Stop aux ANDs qui cachent les abus

Résumé#

• Ce projet de loi vise à mettre fin à l'utilisation des accords de non-divulgation (AND) pour cacher la violence, le harcèlement, la coercition ou la discrimination en Nouvelle-Écosse.

• Il permet toujours à un survivant de choisir un AND, mais seulement avec des garanties solides pour prévenir la pression ou le préjudice au public.

• Interdit les AND qui ont pour but ou effet de cacher la violence, le harcèlement ou la discrimination, à moins que le survivant ne demande clairement un AND.

• Établit des règles pour tout AND demandé par un survivant : possibilité de conseils juridiques indépendants, pas de pression indue, période de temps limitée, option pour le survivant de renoncer à sa propre confidentialité plus tard, et formulation en langage clair.

• Indique que les AND ne peuvent pas bloquer les rapports à la police, à la Commission des droits de la personne, ou aux responsables de la sécurité au travail, ni empêcher certaines discussions privées (comme avec un avocat, un médecin ou un soutien nommé).

• Rend toute clause illégale d'un AND nulle, tout en maintenant le reste du règlement en place (par exemple, les conditions de paiement restent valables).

• Les organismes publics (ministères, sociétés d'État, universités/collèges publics) ne peuvent utiliser un AND que si le survivant le demande spécifiquement et volontairement après avoir obtenu des conseils juridiques ; ils ne peuvent également pas poursuivre les survivants pour faire respecter les AND.

• Permet de garder le montant du règlement confidentiel même sans un AND plus large.

• S'applique aux AND conclus avant, le jour ou après l'entrée en vigueur de la loi ; des amendes de 5 000 $ à 50 000 $ peuvent s'appliquer pour avoir conclu des AND interdits après son entrée en vigueur.

• Entre en vigueur six mois après la sanction royale, ou plus tôt si proclamée.

Ce que cela signifie pour vous#

• Travailleurs et étudiants

  • Vous ne pouvez pas être contraint à un AND pour cacher le harcèlement, la discrimination ou la violence.
  • Vous conservez le droit de signaler à la Commission des droits de la personne, aux responsables de la sécurité au travail ou à la police.
  • Vous pouvez toujours choisir des protections de la vie privée qui cachent votre identité (une clause de « protection des victimes »), et cela doit vous être proposé.
  • Si vous signez un AND qui ne respecte pas les règles de la loi, cette partie de l'AND est nulle, mais tout paiement de règlement ou autres conditions convenues restent applicables.

• Survivants (personnes concernées)

  • Vous pouvez toujours demander un AND, mais seulement si c'est votre souhait clair. Vous devez avoir une réelle chance d'obtenir d'abord des conseils juridiques indépendants.
  • Tout AND doit être pour une durée déterminée (pas pour toujours) et doit inclure un moyen pour vous de renoncer à votre propre confidentialité plus tard si vous le choisissez.
  • Un AND ne peut pas vous empêcher de parler à la police, à un avocat, à un médecin, à un psychologue, à une infirmière ou à un travailleur social, aux services aux victimes, à l'Ombudsman, à un aîné de la communauté ou à un conseiller culturel, ou à un ami/famille/soutien nommé dans l'accord.
  • Vous pouvez partager une expression artistique sur votre expérience si vous ne nommez pas la personne ou l'organisation ou ne révélez pas les termes de l'AND.
  • Personne ne peut vous poursuivre, vous menacer ou exiger un remboursement parce que vous avez refusé de signer un AND.

• Employeurs et organisations (partie responsable)

  • Vous ne pouvez pas utiliser des AND pour cacher des actes répréhensibles. Conclure un AND interdit après l'entrée en vigueur de la loi peut entraîner des amendes.
  • Vous ne devez pas arrêter les enquêtes ou rapports légaux, y compris en vertu des lois sur les droits de la personne ou la sécurité au travail.
  • Si vous proposez un règlement, vous devez offrir une clause de confidentialité protectrice pour le survivant qui protège son identité.
  • Vous pouvez toujours garder le montant du règlement confidentiel.
  • Les organismes publics ont des limites supplémentaires : ils ne peuvent utiliser un AND que si le survivant le demande spécifiquement et volontairement après avoir eu la possibilité d'obtenir des conseils juridiques, et ils ne peuvent pas poursuivre pour faire respecter les AND contre les survivants.

• Individus accusés d'actes répréhensibles

  • Vous ne pouvez pas conclure un AND avec un survivant pour cacher une faute à moins que le survivant ne demande clairement un AND et que toutes les garanties soient respectées. Sinon, vous risquez des amendes.
  • Vous ne pouvez également pas utiliser un AND séparé pour bloquer une enquête légale.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Met fin au silence des survivants et aide à révéler des schémas de faute, rendant les écoles, les lieux de travail et les institutions publiques plus sûrs.
• Réduit les préjudices répétés en empêchant les AND qui cachent des problèmes systémiques.
• Respecte le choix des survivants en permettant les AND uniquement lorsque le survivant les demande et que des garanties clés sont en place.
• Protège la libre expression et les droits légaux en veillant à ce que les AND ne puissent pas bloquer les rapports aux autorités ou aux professionnels de la santé.
• Se concentre sur les groupes qui subissent des préjudices plus élevés, y compris les femmes, les personnes 2SLGBTQIA+ et les individus racialisés.

Point de vue des opposants#

• Pourrait rendre les règlements plus difficiles à atteindre, entraînant des disputes plus longues et des coûts juridiques plus élevés pour les deux parties.
• L'effet rétroactif (s'appliquant aux AND passés) peut créer de l'incertitude quant aux anciens accords et inviter à des contestations.
• Les employeurs et les institutions peuvent faire face à un risque réputationnel si davantage de cas deviennent publics, même lorsque les allégations sont contestées.
• Certains survivants peuvent sentir qu'ils perdent du pouvoir si la confidentialité large est limitée, ce qui pourrait affecter la taille ou la rapidité des règlements.
• Se conformer aux nouvelles règles peut nécessiter des changements de politique, de la formation et des modèles de contrat révisés dans les lieux de travail et les écoles.