Interdiction des deepfakes et restriction des pétitions citoyennes

Résumé#

• Ce projet de loi met à jour plusieurs lois sur la justice et les élections en Alberta. Ses objectifs sont de protéger les élections contre les médias falsifiés, d'ajuster les règles de transparence salariale et de resserrer la manière dont les pétitions et les efforts de rappel menés par des citoyens sont gérés.
• Il ajoute des règles contre les "deepfakes" politiques (audio/vidéo faux très réalistes) et donne aux fonctionnaires le pouvoir d'ordonner leur suppression et de sanctionner les contrevenants.
• Il modifie les périodes pendant lesquelles les pétitions d'initiative citoyenne peuvent être lancées, met fin aux pétitions si une élection est convoquée et permet aux "scrutateurs" formés (observateurs) d'observer les vérifications des pétitions et des rappels.
• Il augmente et réindexe le seuil de divulgation des salaires publics ("liste de transparence") et met fin aux mises à jour de divulgation en cours d'année.

Changements clés

• Interdit de commencer des pétitions d'initiative citoyenne pendant 12 mois avant et 12 mois après une élection générale, et pendant la période électorale ; toute pétition en cours doit s'arrêter et retourner/détruire les feuilles de signatures.
• Supprime l'ancienne option de suspendre et de reprendre une pétition à travers une élection générale.
• Permet au promoteur et au ministre (pour les initiatives) et au demandeur et à l'ADQ (pour le rappel) de nommer chacun un avocat en tant que scrutateur pour observer la validation ; exige un avis sur le moment et le lieu des vérifications ; établit des règles de confidentialité ; et exige que des dossiers soient conservés pendant des périodes déterminées.
• Supprime les délais fixes qui forçaient certains référendums à être tenus avant la prochaine élection générale, donnant au gouvernement plus de flexibilité sur le calendrier.
• Clarifie les règles d'identification des sponsors pour les publicités politiques en ligne, au Sénat et pour les référendums "mis à disposition par des médias électroniques".
• Crée des amendes et des outils d'application contre la création ou le partage de deepfakes politiques trompeurs ; permet aux fonctionnaires de retirer des panneaux deepfake sans responsabilité.
• Met à jour le seuil de divulgation des salaires publics à 130 000 $ et lie les augmentations futures aux règlements salariaux du secteur public ; met fin à la liste de divulgation en cours d'année ; entre en vigueur le 1er janvier 2027.

Ce que cela signifie pour vous#

• Électeurs

  • Protection renforcée contre les vidéos ou audio faux qui pourraient vous induire en erreur sur un chef de parti, un ADQ, un candidat ou un fonctionnaire électoral.
  • Si un panneau faux est affiché, les fonctionnaires électoraux peuvent le retirer.
  • Certains référendums peuvent être programmés plus tard qu'auparavant.

• Personnes lançant des initiatives citoyennes

  • Vous ne pouvez pas commencer une initiative dans l'année précédant une élection générale, pendant la campagne, ou dans l'année suivant l'élection.
  • Si une élection est convoquée pendant que vous collectez des signatures, votre pétition prend fin. Vous devez cesser de faire du porte-à-porte et retourner/détruire toutes les feuilles de signatures. Les fonds non dépensés doivent être gérés comme prévu dans les règles.
  • Vous pouvez nommer un avocat en tant que scrutateur (à vos frais) pour observer l'examen de vos signatures par le directeur général des élections (DGE). Le DGE doit vous informer quand et où les examens auront lieu.

• Personnes impliquées dans des efforts de rappel

  • Lorsqu'une pétition de rappel valide est déposée, le DGE publiera un avis en ligne et informera les deux parties quand et où la vérification aura lieu.
  • Chaque partie peut nommer un avocat en tant que scrutateur (à ses propres frais) pour observer la vérification.
  • Si un vote de rappel est ordonné, le DGE doit conserver la pétition jusqu'à ce que le vote et tout recomptage ou appel soient terminés.

• Campagnes, tiers et annonceurs

  • Les publicités politiques en ligne doivent clairement indiquer qui les a payées lorsque les gens voient l'annonce pour la première fois.
  • Vous ne devez pas créer un deepfake susceptible d'induire les électeurs en erreur, ou en partager un avec l'intention de tromper. Le commissaire aux élections peut vous ordonner de cesser et de le détruire. Les amendes peuvent atteindre jusqu'à 10 000 $ par jour pour les personnes et 100 000 $ par jour pour les organisations si vous ignorez un ordre, en plus des pénalités administratives.

• Employés et organismes du secteur public

  • Le seuil de la "liste de transparence" est fixé à 130 000 $ (salaire de base ou indemnité de départ pour le personnel du gouvernement de l'Alberta ; compensation totale ou indemnité de départ pour les autres) et augmentera chaque année en fonction des règlements salariaux du secteur public, et non de l'inflation.
  • Le gouvernement ne publiera plus de mise à jour de divulgation salariale en cours d'année (30 juin).
  • Ces changements entreront en vigueur le 1er janvier 2027.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Les règles sur les deepfakes protègent les électeurs contre les tromperies et aident à maintenir l'équité des élections.
• Les scrutateurs et les avis publics rendent les vérifications des pétitions et des rappels plus transparentes tout en protégeant les données privées.
• Mettre fin aux initiatives près des élections évite la confusion et la pression pendant les campagnes et permet aux fonctionnaires électoraux de se concentrer sur l'organisation du vote.
• Mettre à jour les règles publicitaires pour les "médias électroniques" rend l'identification des sponsors plus claire pour les plateformes en ligne modernes.
• Augmenter et réindexer la liste de transparence concentre la divulgation sur les salaires plus élevés et réduit la bureaucratie en mettant fin aux rapports en cours d'année.
• Un calendrier de référendum flexible permet au gouvernement de planifier des votes lorsqu'ils peuvent être mieux gérés et communiqués.

Point de vue des opposants#

• Interdire les initiatives pendant un an avant et après les élections, et mettre fin aux pétitions lorsqu'une élection est convoquée, réduit considérablement les moments où les citoyens peuvent utiliser cet outil.
• Supprimer les délais fixes pourrait retarder les référendums pendant longtemps, affaiblissant la démocratie directe.
• Limiter les scrutateurs aux avocats et à un par côté à la fois pourrait augmenter les coûts et réduire la surveillance citoyenne plus large.
• L'interdiction des deepfakes pourrait freiner la satire ou l'expression politique légitime si les gens craignent de lourdes amendes.
• Permettre aux fonctionnaires de retirer des panneaux sans responsabilité pourrait soulever des préoccupations concernant la propriété et la liberté d'expression.
• Augmenter le seuil de la liste de transparence et le lier aux règlements salariaux (et non à l'inflation), en plus de mettre fin aux divulgations en cours d'année, pourrait réduire la transparence salariale pour le public.