Résumé#

Ce projet de loi est un ensemble complet sur la sécurité des frontières, l'immigration, le maintien de l'ordre et le blanchiment d'argent. Son objectif est de renforcer les contrôles aux frontières, d'accélérer les décisions équitables dans le système d'asile du Canada, de sévir contre les précurseurs de drogues et l'argent sale, et d'améliorer le partage d'informations pour protéger la sécurité publique.

• Les agents des frontières ont un accès plus clair aux biens exportés, et les propriétaires de ponts, tunnels, aéroports, quais et sites similaires doivent fournir des installations à l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) sans frais.
• Le ministre de la Santé peut rapidement ajouter des produits chimiques précurseurs de drogues à une liste temporaire ; la police effectuant des enquêtes légales sur les drogues et le cannabis peut être exemptée des accusations de « conspiration/tentative » liées à ces enquêtes.
• La Garde côtière canadienne passe sous la responsabilité du ministre de la Défense, avec un rôle de sécurité supplémentaire et l'autorité de collecter, analyser et partager des informations de sécurité.
• Les changements en matière d'immigration incluent la fin du système des « pays d'origine désignés », l'établissement de délais de documents plus stricts, la possibilité de considérer certaines demandes comme abandonnées ou retirées avant renvoi, et l'ajout de deux nouvelles règles d'inéligibilité pour les demandes tardives ou irrégulières.
• Le gouvernement peut, dans l'intérêt public, suspendre ou arrêter le traitement de certaines demandes d'immigration et annuler, suspendre ou modifier certains visas et permis ; les agents peuvent exiger que les personnes à l'extérieur du Canada répondent à des questions ou assistent à des examens.
• Les règles de lutte contre le blanchiment d'argent deviennent plus strictes : amendes plus élevées, accords de conformité obligatoires, nouvel enregistrement auprès du CANAFE, et nouveau partage d'informations avec le Commissaire des élections du Canada.
• Le registre des délinquants sexuels élargit les obligations de déclaration et permet à l'ASFC de partager des informations sur les entrées/sorties de voyage avec les forces de l'ordre pour prévenir ou enquêter sur des crimes sexuels.
• Un examen parlementaire de 5 ans est requis.

Ce que cela signifie pour vous#

• Travailleurs et voyageurs

  • L'ASFC peut accéder aux biens exportés sur les sites d'expédition et dans les entrepôts. Si vous gérez des exportations, attendez-vous à plus d'inspections.
  • Si vous travaillez ou gérez un pont, un tunnel, une voie ferrée, un aéroport, un quai ou un port qui traite du trafic international, vous devez fournir de l'espace et des installations à l'ASFC sans frais.

• Personnes cherchant une protection réfugiée au Canada

  • Plus de liste de « pays désignés ». Toutes les demandes sont évaluées selon les mêmes règles.
  • Vous devez fournir les documents et informations que le ministre exige à temps et assister à tout entretien ou examen demandé. Si vous ne le faites pas, votre demande peut être considérée comme abandonnée avant même d'être renvoyée.
  • Si vous n'êtes pas au Canada, votre demande ou appel ne commencera pas ou sera suspendu. Si vous retournez dans le pays dont vous avez fui avant une décision, votre demande ou appel peut être considéré comme abandonné.
  • Nouvelles règles d'inéligibilité : les demandes faites plus d'un an après l'entrée (pour les personnes entrées après le 24 juin 2020), et certaines demandes faites après une entrée irrégulière à la frontière terrestre Canada–États-Unis sont inéligibles, sous réserve d'exceptions établies par règlement.
  • Un rapport public mensuel montrera combien d'ordres de renvoi ont été exécutés et pourquoi certains ont été retardés.

• Résidents temporaires, demandeurs de résidence permanente et de permis

  • Le gouvernement peut ordonner que certains types de demandes ne soient pas acceptées, suspendues ou terminées dans l'intérêt public (par exemple, pour répondre à des problèmes de fraude ou de sécurité). Il peut également annuler, suspendre ou modifier certains documents et imposer de nouvelles conditions.
  • Si vous détenez un visa, une AVE ou un permis et que vous êtes à l'extérieur du Canada, un agent peut exiger que vous répondiez à des questions de manière véridique, montriez des documents ou assistiez à un examen (y compris médical) dans certaines situations.
  • Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) peut partager certaines informations personnelles au sein du ministère et avec d'autres organismes fédéraux et provinciaux dans le cadre d'accords écrits.

• Entreprises couvertes par les règles de lutte contre le blanchiment d'argent (banques, caisses de crédit, courtiers en valeurs mobilières, casinos, services de transfert d'argent, entreprises de paiement, immobilier, concessionnaires et autres énumérés dans la loi)

  • Vous devez vous inscrire auprès du CANAFE (si ce n'est pas déjà requis) et maintenir un programme de conformité efficace basé sur le risque.
  • Les pénalités augmentent considérablement. Les violations graves et très graves peuvent atteindre des millions ; ignorer un ordre de conformité du CANAFE peut déclencher des pénalités encore plus élevées.
  • Le CANAFE peut publier publiquement des ordres de conformité et peut partager certaines informations avec le Commissaire des élections du Canada.

• Forces de l'ordre et communautés

  • La police et la police militaire, lorsqu'elles sont désignées et agissant conformément aux règlements, peuvent être exemptées des infractions liées aux drogues du Code criminel « conspiration/tentative/accessoire/conseil » lors de la réalisation de travaux d'infiltration légaux.
  • Le rôle de sécurité de la Garde côtière s'élargit sous le ministre de la Défense, y compris les patrouilles de sécurité et le partage de renseignements de sécurité.
  • Les règles concernant les délinquants sexuels se renforcent : plus de détails doivent être rapportés ; l'ASFC peut partager des données d'entrée/sortie avec la police ; et des informations peuvent être partagées pour aider à prévenir ou enquêter sur des crimes sexuels.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Cela renforce la sécurité des frontières, permet aux agents d'accéder plus facilement aux biens exportés et améliore la coordination en plaçant le rôle de sécurité de la Garde côtière sous la Défense.
• Cela accélère et stabilise le système d'asile en mettant fin aux listes de pays, en établissant des délais de documents clairs, en décourageant les demandes tardives et irrégulières, et en permettant des constatations plus précoces d'abandon ou de retrait.
• Cela améliore la sécurité publique en aidant la police à mener des enquêtes complexes sur les drogues et en suivant les mouvements internationaux des délinquants sexuels.
• Cela lutte contre la crise des opioïdes en ajoutant rapidement de nouveaux précurseurs de drogues aux listes de contrôle.
• Cela sévit contre le blanchiment d'argent et l'évasion des sanctions avec des amendes plus sévères, des corrections de conformité obligatoires, des ordres de conformité publics et un meilleur partage de données, y compris pour d'éventuelles infractions liées aux élections.
• Cela permet des pauses ou des annulations ciblées des demandes d'immigration pour répondre rapidement à la fraude, aux menaces pour la santé publique ou à la sécurité, avec un rapport au Parlement.

Point de vue des opposants#

• L'élargissement du partage de données par l'IRCC et l'ASFC pourrait compromettre la vie privée ou entraîner des abus ou des erreurs difficiles à contester.
• La règle de dépôt d'un an et les limites sur les demandes irrégulières à la frontière pourraient bloquer la protection pour les personnes traumatisées, effrayées de se manifester ou incertaines du processus.
• Permettre au gouvernement d'arrêter ou de mettre fin à des catégories entières de demandes, et d'annuler ou de modifier des documents « dans l'intérêt public », pourrait être trop large et créer de l'incertitude pour les familles, les étudiants et les travailleurs.
• Déplacer la Garde côtière vers la Défense pourrait « militariser » les services maritimes et détourner l'attention des opérations de recherche et de sauvetage ou de réponse environnementale.
• Les entreprises font face à des coûts de conformité plus élevés et à des pénalités très importantes ; les petites entreprises pourraient être durement touchées par des accords obligatoires et des ordres publics.
• Exiger que les opérateurs privés fournissent des installations à l'ASFC gratuitement pourrait entraîner des coûts significatifs, qui pourraient être répercutés sur les utilisateurs et les voyageurs.