Loi proposant des solutions de rechange à l’isolement et prévoyant une surveillance et des mesures de réparation dans le système correctionnel (Loi de Tona)

Résumé#

Ce projet de loi modifierait la loi fédérale sur les prisons du Canada pour limiter l'isolement, renforcer les soins de santé mentale et ajouter une surveillance externe. Il se concentre sur les personnes dans les pénitenciers fédéraux et crée de nouveaux rôles pour les tribunaux et les groupes communautaires.

• Limite le temps passé dans une unité d'intervention structurée (une zone d'isolement) à 48 heures, sauf si un tribunal supérieur approuve un délai plus long.
• Exige des évaluations rapides de la santé mentale pour les personnes entrant en prison et pour celles transférées en isolement ; si le personnel ne peut pas effectuer l'évaluation, la personne doit être envoyée à l'hôpital pour cela.
• Exige un transfert vers un hôpital si une évaluation de santé montre que la personne a des problèmes de santé mentale invalidants.
• Élargit les accords afin que les groupes autochtones et les organisations communautaires servant des populations défavorisées ou minoritaires puissent fournir des services correctionnels et aider avec les plans de libération.
• Facilite la demande de réduction de peine ou d'inéligibilité à la libération conditionnelle pour les personnes en détention fédérale si les responsables de la prison ont agi de manière injuste ou illégale.
• Exige que la Commission des libérations conditionnelles fournisse des raisons écrites si elle rejette un plan de libération communautaire.

Ce que cela signifie pour vous#

• Travailleurs et personnes dans les prisons fédérales

  • L'isolement au-delà de 48 heures nécessiterait l'approbation d'un tribunal. Cela ajoute un contrôle externe sur l'isolement prolongé.
  • Vous recevrez une évaluation de la santé mentale peu après votre arrivée en prison et dans les 24 heures suivant votre placement en isolement. Si le personnel de santé de la prison n'est pas disponible, vous serez envoyé à l'hôpital pour l'évaluation.
  • Si un professionnel de la santé constate que vous avez des problèmes de santé mentale invalidants, vous devez être transféré à un hôpital pour des soins.
  • Vous pourriez demander au tribunal de sentence de réduire votre temps si les responsables de la prison vous ont traité de manière injuste (par exemple, ont agi contre la politique, ont été discriminatoires ou ont commis des erreurs graves).

• Familles et proches

  • Plus de soins hospitaliers pour les personnes ayant des besoins de santé mentale graves.
  • Plus d'opportunités pour des programmes communautaires de soutenir une libération et une réintégration sûres.

• Peuples autochtones et autres communautés marginalisées

  • Les groupes communautaires, les organismes de gouvernance autochtone et les organisations servant des populations défavorisées ou minoritaires pourraient élaborer des plans de libération formels et, avec consentement, assumer les soins et la garde dans la communauté.
  • Le service pénitentiaire doit rechercher ces accords et transferts lorsque cela est approprié et ne peut refuser un transfert consensuel à moins qu'un tribunal ne constate que cela n'est pas dans l'intérêt de la justice.

• Groupes communautaires et prestataires de services

  • Nouveau chemin pour signer des accords pour fournir des services correctionnels et soutenir la libération et la réintégration.
  • Vous pourriez recevoir un avis de révisions de libération conditionnelle et pouvez proposer des plans. Si la Commission des libérations conditionnelles n'est pas d'accord avec votre plan, elle doit expliquer pourquoi par écrit.

• Service correctionnel du Canada et personnel

  • Les tribunaux superviseraient les séjours prolongés en isolement.
  • Vous devez organiser des évaluations de santé mentale en temps opportun ou des transferts à l'hôpital.
  • Vous devez identifier et travailler avec des partenaires communautaires et envisager des transferts vers eux lorsque la personne et le fournisseur sont d'accord.

• Tribunaux et Commission des libérations conditionnelles

  • Les tribunaux examineraient les demandes d'extension de l'isolement au-delà de 48 heures et les demandes de réduction de peine où une injustice a eu lieu.
  • La Commission des libérations conditionnelles doit fournir des raisons si elle ne suit pas un plan de libération communautaire.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Ajoute de fortes protections contre l'isolement nuisible en exigeant l'approbation d'un tribunal après 48 heures.
• Transfère les personnes ayant des problèmes de santé mentale invalidants vers des hôpitaux, ce qui conduit à de meilleurs soins et à une sécurité accrue pour tous.
• Apporte plus de transparence et d'équité en permettant aux tribunaux de réduire le temps lorsque les responsables de la prison agissent de manière injuste ou illégale.
• Élargit les soutiens dirigés par la communauté qui peuvent améliorer la réintégration et réduire la récidive.
• S'attaque à l'usage excessif de l'isolement pour les personnes autochtones et marginalisées en promouvant des alternatives moins restrictives et des partenariats communautaires.

Point de vue des opposants#

• Pourrait mettre à rude épreuve les ressources judiciaires avec de nouvelles audiences pour prolonger l'isolement et examiner les demandes de réduction de peine.
• Peut limiter la flexibilité des responsables de la prison à répondre rapidement aux problèmes de sécurité ou de sûreté à l'intérieur des prisons.
• Exige plus de capacité hospitalière et de personnel de santé qualifié, ce qui peut être difficile à satisfaire dans certaines régions.
• Les groupes communautaires peuvent manquer de ressources pour prendre en charge ou soutenir des cas complexes, entraînant un accès inégal à travers le pays.
• Plus de défis juridiques et d'étapes administratives pourraient ralentir les décisions et augmenter les coûts.