La Loi sur la sage-femme élargit le registre des étudiants

Résumé#

Le projet de loi 25 mettrait à jour la Loi sur la sage-femme du Nouveau-Brunswick. Son principal changement est de créer une catégorie d'enregistrement formelle pour les sages-femmes étudiantes et de clarifier les règles pour les sages-femmes, les inscrits temporaires et les personnes sur les listes. Il élargirait également certaines responsabilités du Conseil des sages-femmes, des employeurs et des agences.

Le projet de loi a été déposé pour la première lecture le 18 mars 2026. Le matériel source ne montre pas qu'il a été adopté ou qu'il est entré en vigueur.

• Crée un registre des étudiants pour les personnes inscrites dans un programme de formation en sage-femme approuvé.
• Permet aux sages-femmes étudiantes enregistrées de fournir des services de santé qui font partie de leur programme, sous la supervision directe d'une sage-femme activement enregistrée.
• Définit la pratique de la sage-femme pour inclure les soins de santé reproductive, les soins pendant la grossesse et après la naissance, les soins des nourrissons en bonne santé et les accouchements vaginaux à faible risque.
• Donne au Conseil le pouvoir de définir les services qui peuvent être fournis par les personnes sur le registre temporaire ou une liste.
• Interdit aux personnes non enregistrées de pratiquer ou d'utiliser des titres qui suggèrent qu'elles sont sages-femmes ou sages-femmes étudiantes.
• Augmente la taille possible du conseil d'administration de sept membres à jusqu'à 10, y compris entre une et quatre personnes qui n'ont jamais pratiqué la sage-femme.
• Exige que les employeurs et les agences vérifient l'enregistrement lors de l'embauche et au moins une fois par an pendant la durée de l'engagement.

Ce que cela signifie pour vous#

• Patients et familles enceintes : Le projet de loi ne crée pas un nouveau service de santé ni ne fixe de frais. Il pourrait permettre aux sages-femmes étudiantes enregistrées de participer aux soins dans le cadre de leur formation, mais uniquement sous supervision directe.
• Sages-femmes étudiantes : Les étudiants d'un programme approuvé pourraient demander à être inscrits dans un nouveau registre des étudiants. Ils pourraient utiliser le titre de « sage-femme étudiante » uniquement s'ils sont enregistrés.
• Sages-femmes : Les sages-femmes revenant au Nouveau-Brunswick après avoir pratiqué ailleurs devraient signaler certains résultats disciplinaires ou plaintes non résolues provenant de l'extérieur de la province. Elles ne pourraient pas reprendre la pratique tant que le Conseil ne les y autorise pas.
• Employeurs et agences de recrutement : Ils devraient confirmer qu'une sage-femme ou une sage-femme étudiante a un enregistrement approprié et à jour. Ils devraient également s'assurer que la personne n'est pas affectée à un travail qui entre en conflit avec les restrictions d'enregistrement.
• Employeurs : Si un engagement prend fin en raison de malhonnêteté, d'incompétence ou d'incapacité, l'employeur ou l'agence devrait le signaler au Conseil sans délai et fournir une copie du rapport à la personne concernée.
• Membres sous enquête : Le projet de loi modifie de nombreux termes afin que les règles disciplinaires et d'enquête s'appliquent à une catégorie plus large appelée « membres », y compris certaines personnes dont l'enregistrement a été suspendu, révoqué, expiré ou terminé.
• Public : Une personne qui pratique ou se présente comme une sage-femme sans l'enregistrement requis pourrait commettre une infraction. Il en serait de même pour quelqu'un qui se présente comme une sage-femme étudiante sans être sur le registre des étudiants.
• Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne précise pas quand chaque changement commencerait. Cela serait établi plus tard par proclamation.

Dépenses#

Aucun coût public direct n'est identifié dans le matériel disponible.

• Gouvernement et Conseil : La création et le maintien d'un registre des étudiants, la vérification des enregistrements et le traitement de rapports supplémentaires pourraient augmenter le travail administratif. Aucune estimation des coûts n'est fournie.
• Employeurs et agences : Ils pourraient faire face à des devoirs supplémentaires de vérification des dossiers et de reporting. Aucune estimation de ces coûts n'est disponible.
• Étudiants et sages-femmes : Le projet de loi n'identifie pas de nouveaux frais, coûts de scolarité, amendes ou autres charges directes.
• Application : Les violations impliquant une pratique non autorisée ou l'utilisation de titres protégés resteraient soumises à des pénalités en vertu du système d'infraction provincial. Le projet de loi ne précise pas le montant de toute pénalité.

Aucune information disponible publiquement n'est fournie sur les économies, les nouvelles dépenses gouvernementales ou les revenus perdus.

Point de vue des partisans#

Le matériel fourni n'inclut pas de déclarations de partisans. Les arguments possibles basés sur la conception du projet de loi incluent :

• Le projet de loi semble destiné à créer un chemin légal clair pour la formation et la supervision des sages-femmes étudiantes.
• Un registre des étudiants pourrait aider les patients, les employeurs et la profession à identifier qui est autorisé à fournir des services étudiants supervisés.
• Des catégories d'enregistrement plus claires pourraient aider le Conseil à établir différentes limites de pratique pour les sages-femmes actives, les inscrits temporaires, les personnes sur les listes et les étudiants.
• Exiger des employeurs qu'ils vérifient l'enregistrement pourrait améliorer la responsabilité et réduire le risque de pratique non autorisée ou restreinte.
• Signaler certaines disciplines et plaintes non résolues provenant de l'extérieur de la province pourrait aider le Conseil à évaluer si une sage-femme revenante devrait reprendre la pratique.
• L'élargissement du nombre possible de membres laïcs pourrait fournir une meilleure représentation publique au sein du conseil d'administration.

Point de vue des opposants#

Le matériel fourni n'inclut pas de déclarations de critiques. Les préoccupations possibles basées sur la conception du projet de loi incluent :

• Le projet de loi donne au Conseil le pouvoir de décider quels services les personnes sur le registre temporaire ou une liste peuvent fournir. Le projet de loi n'explique pas ces services en détail.
• Le projet de loi n'explique pas comment les sages-femmes étudiantes seront supervisées dans la pratique, comment les superviseurs seront sélectionnés, ou qui sera responsable en cas de problèmes.
• Les employeurs et les agences auraient des devoirs continus de vérification des enregistrements et de reporting. Cela pourrait ajouter du travail administratif, surtout pour les petits employeurs.
• Le projet de loi pourrait retarder le retour à la pratique d'une sage-femme revenante car une autorisation serait requise après certaines plaintes ou résultats disciplinaires provenant de l'extérieur de la province. Le projet de loi ne fixe pas de calendrier clair pour la décision du Conseil.
• Le projet de loi modifie de nombreuses dispositions disciplinaires et d'enquête pour s'appliquer aux membres actuels et anciens. L'effet pratique de certains de ces changements de formulation n'est pas expliqué dans le matériel source.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale. Le coût de la création du registre des étudiants et de l'application des nouvelles règles est donc incertain.