Résumé#
Le projet de loi 25, Loi modifiant la Loi sur la sage-femme, modifierait la Loi sur la sage-femme du Nouveau-Brunswick ; il ne crée pas une loi distincte. Son objectif apparent est de mettre à jour qui peut être enregistré et ce que différents inscrits peuvent faire, mais le projet de loi n'a pas de déclaration d'objectif formelle. C'est le texte de première lecture, donc ce n'est pas une loi ; il entrerait en vigueur à une date ou des dates fixées par proclamation.
- Il ajouterait un registre des étudiants. La pratique d'une sage-femme étudiante serait limitée aux soins de santé dans le cadre de son programme d'éducation sous la supervision directe d'une sage-femme inscrite au registre de pratique active.
- Il définirait la pratique de la sage-femme pour inclure les soins de santé reproductive pour les personnes en âge de procréer ; les soins pendant la grossesse, le travail et le postpartum ; les soins des nourrissons en bonne santé ; et la gestion des accouchements vaginaux à faible risque. Pour les personnes dans le registre temporaire ou sur une liste, le Conseil déterminerait quels services de santé elles peuvent fournir.
- Il exigerait des employeurs et des agences qui organisent le travail de vérifier l'enregistrement lorsqu'une sage-femme ou une sage-femme étudiante est engagée, et au moins une fois par an tant que l'engagement se poursuit. Ils doivent également vérifier que les tâches de la personne correspondent à toutes les restrictions sur leur enregistrement.
- Il exigerait que ces employeurs et agences fassent rapport au Conseil, et donnent à la personne une copie, s'ils mettent fin à un engagement en raison de malhonnêteté, d'incompétence ou d'incapacité.
- Il interdirait aux personnes non enregistrées de pratiquer ou de se présenter comme sages-femmes ou sages-femmes étudiantes, et d'utiliser des titres protégés. Le projet de loi rend les violations de ces interdictions des infractions, mais les montants des pénalités ne sont pas dans le texte fourni.
- Il permettrait jusqu'à 10 membres du Conseil, y compris au moins une et pas plus de quatre personnes laïques qui n'ont jamais pratiqué la sage-femme. Il exigerait également que certains membres revenant informent le Conseil des conclusions disciplinaires ou des plaintes en cours provenant de l'extérieur de la province et reçoivent une autorisation avant de reprendre la pratique.
Ce que cela signifie pour vous#
- Étudiants en sage-femme : Si vous êtes enregistrés, vous ne pourriez fournir que des soins qui font partie de votre programme et sous la supervision directe d'une sage-femme inscrite au registre de pratique active. Le projet de loi rendrait l'utilisation du titre de sage-femme étudiante sans enregistrement une infraction.
- Sages-femmes et candidats : Le projet de loi établirait un registre des étudiants et modifierait le libellé des règles d'enregistrement pour le registre de pratique active, le registre temporaire et les listes. Le registraire devrait retirer une personne d'un registre ou d'une liste si elle ne respecte pas ou ne parvient pas à maintenir ses exigences.
- Employeurs et agences de travail : Vous devriez vérifier l'enregistrement lors de l'engagement et au moins une fois par an si cela se poursuit, et vous assurer que les tâches ne violent pas les restrictions d'enregistrement. Les obligations de rapport ne s'appliquent pas à un patient ou à quelqu'un agissant pour un patient gratuitement et sans attendre de paiement.
- Patients et public : Le projet de loi ne garantit pas lui-même l'accès à de nouveaux services, ne modifie pas les frais ou la couverture, et ne crée pas un nouveau service de première ligne. Il établirait une description légale plus large de la pratique de la sage-femme, avec des limites de service pour les inscrits temporaires et les personnes sur des listes fixées par le Conseil.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.
- Le projet de loi exigerait des employeurs et des agences de faire des vérifications d'enregistrement et, dans des cas spécifiés, de signaler les résiliations. Le matériel ne donne aucune estimation du coût.
- Aucun montant de dépense, estimation de personnel, changement de frais ou montant d'amende n'est indiqué. Le projet de loi renvoie les pénalités d'infraction à la Partie 2, mais les dispositions pénales de la Loi n'ont pas été fournies.
Ce qui n'est pas clair#
- La Loi sur la sage-femme et ses règlements n'ont pas été fournis, donc les règles actuelles — et combien du libellé du projet de loi modifie la loi existante — ne peuvent pas être vérifiées.
- Seul le texte de première lecture a été fourni. Aucun amendement proposé ou version ultérieure n'a été fournie, donc les changements apportés par des amendements ne peuvent pas être identifiés ou considérés comme adoptés.
- Le projet de loi ne dit pas quels services le Conseil approuverait pour les inscrits temporaires ou les personnes sur des listes, ni comment il prendrait ces décisions.
- Il ne précise pas le processus de demande pour le registre des étudiants au-delà de l'inscription dans une école approuvée et des exigences fixées par le registraire. La signification de "liste" et certains termes clés n'est pas expliquée dans le texte fourni.
- Le projet de loi ne donne pas de date de début ; il laisse cela à la proclamation.
Argument en faveur#
- Un registre des étudiants et une règle de supervision directe pourraient clarifier le statut légal des étudiants tout en limitant leur pratique à leur formation.
- Adapter les services pour les inscrits temporaires et les personnes sur des listes pourrait permettre au Conseil d'adapter leur travail autorisé à leur enregistrement.
- Des vérifications annuelles et des rapports requis pourraient aider les employeurs à identifier les restrictions d'enregistrement et à porter certaines préoccupations graves en milieu de travail au Conseil.
- Un Conseil plus large, avec une gamme requise de membres laïques, pourrait apporter plus de représentation publique dans son membership.
Argument contre#
- Le projet de loi donne au Conseil le pouvoir de déterminer les services pour les inscrits temporaires et les personnes sur des listes, mais le texte fourni ne fixe pas de règles de décision ou de limites pour ce pouvoir.
- La pratique des étudiants dépend de la supervision et des règles du programme, mais le projet de loi n'explique pas comment la supervision ou ces règles seraient établies.
- Les employeurs et les agences auraient des obligations de vérification récurrentes et des obligations de rapport, sans estimation de coût ni détail sur la manière dont les vérifications doivent être effectuées.
- Étant donné que la Loi actuelle et les règlements n'ont pas été fournis, il n'est pas clair quelles dispositions sont réellement nouvelles et comment ces changements interagiraient avec les règles d'enregistrement et de discipline existantes.