La réforme de la taxe foncière ajusterait les taux et les allégements

Résumé#

Le projet de loi 49, Loi concernant la réforme de la taxe foncière, modifierait quatre lois du Nouveau-Brunswick et un règlement ; il ne crée pas une nouvelle loi. Son objectif déclaré n'est pas précisé dans le texte fourni, mais le projet de loi changerait les calculs des taux de taxe foncière, les explications des gouvernements locaux et certaines règles d'allégement fiscal. Le texte fourni est la version de première lecture ; aucun amendement n'est fourni, il n'est donc pas possible de dire si des versions ultérieures l'ont modifié.

• À partir de 2027, les taux de taxe foncière provinciaux seraient ajustés à l'aide d'une formule basée sur l'assiette fiscale provinciale, la nouvelle construction et l'inflation, avec des exceptions. Le ministre devrait faire rapport des taux résultants à l'Assemblée législative.
• Le ministre établirait généralement des "stabilisateurs de taux" annuels pour les gouvernements locaux, les communautés rurales, les municipalités régionales et les districts ruraux. Ceux-ci incluent des composants de croissance des revenus et de taux d'imposition ; ce ne sont pas des plafonds fiscaux.
• Si certains montants ou taux de taxe locaux dépassent le composant de stabilisateur pertinent, les gouvernements locaux devraient expliquer pourquoi ; pour certaines zones rurales, le ministre devrait publier une explication.
• Le ministre peut accorder des fonds aux gouvernements locaux où se trouvent des propriétés industrielles lourdes, s'ils répondent aux exigences établies par règlement. Si une subvention est accordée, elle doit être versée en versements mensuels.
• À partir de 2027, les allocations d'allégement fiscal sur la taxe foncière admissibles seraient de 400 $, 300 $, 200 $ ou 100 $, selon le revenu imposable de l'année précédente. Les limites de revenu et les montants des allocations seraient ajustés pour l'inflation à partir de 2028.
• Les avis d'évaluation pourraient être mis à disposition électroniquement. Certains délais d'appel d'évaluation changeraient, y compris une augmentation de 21 à 30 jours pour un délai dans la Loi sur l'évaluation.

Ce que cela signifie pour vous#

• Propriétaires : Un avis d'évaluation pourrait être disponible en ligne, mais le projet de loi ne nécessite pas de livraison électronique. Si le processus de révision de l'évaluation s'applique à vous, le projet de loi permettrait un appel dans les 30 jours suivant l'avis de décision—ou, si aucune décision n'arrive dans les 90 jours suivant l'envoi de la demande de révision, dans les 30 jours suivant cette période de 90 jours.
• Personnes demandant un allégement fiscal sur la taxe foncière résidentielle : Le projet de loi fixe les montants des allocations de 2027 pour les demandeurs dont le revenu imposable de l'année précédente ne dépasse pas 35 000 $. L'allocation ne peut pas dépasser la taxe sur la portion résidentielle de la propriété. D'autres règles d'admissibilité ne sont pas toutes montrées dans le texte fourni.
• Gouvernements locaux et districts ruraux : Ils pourraient devoir expliquer les montants ou taux de taxe supérieurs aux composants de stabilisateur pertinents. Un stabilisateur n'est pas une limite sur le montant qu'ils peuvent augmenter.
• Contribuables en général : La formule de taux provincial s'appliquerait à partir de 2027, mais le texte ne précise pas quel serait le montant de la facture fiscale d'une personne en particulier.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.

• Le ministre peut fournir des subventions aux gouvernements locaux ayant des propriétés industrielles lourdes. Les règlements détermineraient les montants des subventions et l'admissibilité ; aucun montant total de financement n'est donné.
• Les allocations d'allégement fiscal résidentiel ont des montants maximums spécifiés, mais le matériel ne donne aucune estimation de leur coût total ou de qui en supporte finalement le coût.
• La formule de taux provincial pourrait affecter les taux d'imposition provinciaux, mais le projet de loi ne fournit aucune prévision des taux ou des revenus résultants.

Ce qui n'est pas clair#

• Les versions actuelles des lois modifiées et du règlement n'ont pas été fournies. Je n'ai pas pu vérifier quelles dispositions sont déjà en vigueur ou combien de la formulation de remplacement est nouvelle.
• Les règlements fixeraient des détails clés, y compris les formules de stabilisateur, les montants des subventions et l'admissibilité, et ce que les explications doivent dire. Ces détails ne figurent pas dans le texte du projet de loi fourni.
• Le ministre peut décider qu'un stabilisateur n'a pas besoin d'être établi pour un gouvernement local ou une zone rurale particulière dans une année donnée. Le projet de loi ne précise pas les critères pour cette décision.
• Les règles d'allégement fiscal sur la taxe foncière font référence à d'autres conditions d'admissibilité qui ne sont pas entièrement montrées ici.
• Le texte ne dit pas quand les dispositions qui nécessitent une proclamation commenceront. Il ne précise pas non plus si le projet de loi de première lecture a été ultérieurement amendé ou adopté.

Arguments en faveur#

• La formule provinciale pourrait rendre les changements de taux plus systématiques en les liant à l'assiette fiscale, à la nouvelle construction et à l'inflation.
• Exiger des explications lorsque certains montants ou taux de taxe locaux dépassent les composants de stabilisateur pourrait rendre ces décisions plus claires pour les résidents.
• Les allocations d'allégement et les limites de revenu augmenteraient avec l'inflation à partir de 2028, empêchant leurs montants en dollars déclarés de perdre de la valeur uniquement en raison de la hausse des prix.
• Les subventions pourraient fournir un soutien aux gouvernements locaux où se trouvent des propriétés industrielles lourdes, avec des conditions et des règles de rapport établies par règlement.

Arguments contre#

• Un stabilisateur n'est pas un plafond : les montants ou taux de taxe locaux peuvent le dépasser si l'explication requise est donnée. Le projet de loi ne dit pas qu'une explication doit entraîner un changement.
• Le ministre peut décider de ne pas établir un stabilisateur dans certaines circonstances, et le projet de loi ne précise pas le test.
• Des règles importantes concernant les subventions et les stabilisateurs sont laissées aux règlements, donc le projet de loi seul ne montre pas qui serait admissible ou combien d'argent serait impliqué.
• La formule provinciale a des exceptions, et le projet de loi ne fournit pas de prévisions montrant comment elle affecterait les taux ou les factures fiscales.