La réforme de la taxe foncière redéfinit le soulagement pour les propriétaires

Résumé#

Le projet de loi 49 propose des modifications au système de taxe foncière du Nouveau-Brunswick. Il créerait de nouvelles limites et explications pour certaines augmentations de taxes, modifierait les taux de taxe foncière provinciaux à partir de 2027, et mettrait à jour le soulagement pour les propriétaires à faible revenu.

Le projet de loi a été présenté le 27 mai 2026. Le matériel fourni montre uniquement la version de première lecture. Il n'a pas été montré comme adopté ou proclamé en vigueur.

• À partir de 2027, les taux de taxe foncière provinciaux seraient ajustés en utilisant les changements dans la base fiscale provinciale, les nouvelles constructions et l'indice des prix à la consommation.
• À partir de 2027, certains taux de taxe foncière provinciaux ne pourraient pas dépasser deux fois les taux de base spécifiés.
• Le ministre créerait des "stabilisateurs de taux" pour les gouvernements locaux, les communautés rurales, les municipalités régionales et les districts ruraux.
• Les gouvernements locaux devraient expliquer les augmentations de la base fiscale ou les taux d'imposition qui dépassent leur stabilisateur. Pour les communautés rurales, les municipalités régionales et les districts ruraux, le ministre publierait ces explications.
• Le soulagement fiscal pour les propriétaires à faible revenu serait fixé à un maximum de 400 $, 300 $, 200 $ ou 100 $ en 2027, selon le revenu imposable. Les limites de revenu et les montants de soulagement augmenteraient avec l'inflation à partir de 2028.
• Les gouvernements locaux ayant des propriétés industrielles lourdes pourraient recevoir des subventions provinciales. Le montant et les règles d'admissibilité seraient fixés ultérieurement par règlement.

Ce que cela signifie pour vous#

• Propriétaires fonciers : Les taux de taxe foncière provinciaux seraient calculés selon une nouvelle formule à partir de 2027. Le projet de loi ne fournit pas les taux futurs ni suffisamment d'informations pour calculer comment les factures fiscales individuelles changeraient.

• Certains propriétaires à faible revenu : Pour 2027, les propriétaires qui se qualifient pourraient recevoir une allocation fiscale allant jusqu'à :

  • 400 $ si le revenu imposable de l'année précédente était de 25 000 $ ou moins ;
  • 300 $ si le revenu était supérieur à 25 000 $ et jusqu'à 28 000 $ ;
  • 200 $ si le revenu était supérieur à 28 000 $ et jusqu'à 32 000 $ ;
  • 100 $ si le revenu était supérieur à 32 000 $ et jusqu'à 35 000 $.

  L'allocation ne peut pas dépasser la taxe foncière perçue sur la portion résidentielle de la propriété. Le projet de loi ne précise pas si une personne doit faire une demande selon les règles des programmes existants.

• Propriétaires recevant un soulagement : À partir de 2028, les limites de revenu et les allocations maximales seraient ajustées à la hausse en utilisant l'indice des prix à la consommation. Elles ne seraient pas réduites si l'inflation était négative.

• Contribuables des gouvernements locaux : Un gouvernement local dont la base fiscale ou les taux d'imposition dépassent son stabilisateur devrait fournir une explication selon des règles qui n'ont pas encore été écrites.

• Résidents des communautés rurales, des municipalités régionales et des districts ruraux : Le ministre fixerait les montants et les taux de taxe liés aux services pour les communautés rurales et les municipalités régionales. Le ministre publierait également des explications lorsque ces montants dépassent le stabilisateur applicable.

• Appelants d'évaluation foncière : La date limite pour faire appel d'une décision d'évaluation passerait de 21 à 30 jours. Si le directeur ne décide pas d'une demande de révision dans les 90 jours, la personne aurait 30 jours après la fin de cette période pour faire appel.

• Destinataires d'avis d'évaluation : Les avis d'évaluation foncière pourraient être mis à disposition électroniquement. Le projet de loi ne dit pas que les avis papier prendraient fin.

• Communautés avec des propriétés industrielles lourdes : Les gouvernements locaux admissibles pourraient recevoir des paiements de subventions provinciales mensuels. La formule détaillée et les exigences d'admissibilité seraient fixées par règlement.

Dépenses#

Le projet de loi pourrait créer des coûts pour le gouvernement et l'administration locale, mais aucune estimation n'est fournie.

• Coûts gouvernementaux : La province devrait calculer et publier des stabilisateurs de taux, calculer les futurs taux d'imposition provinciaux, administrer les allocations pour propriétaires et gérer les subventions possibles.
• Coûts des gouvernements locaux : Les gouvernements locaux pourraient avoir besoin de préparer des explications, des rapports et des demandes liés aux stabilisateurs de taux ou aux subventions pour l'industrie lourde.
• Soulagement pour les propriétaires : Le programme d'allocation réduirait les revenus de la taxe foncière ou nécessiterait un financement public pour couvrir les allocations. Le projet de loi ne fournit pas de coût total.
• Subventions possibles : Le projet de loi autorise des subventions pour les gouvernements locaux ayant des propriétés industrielles lourdes, mais il ne précise pas le montant du financement.
• Frais ou amendes : Le projet de loi ne crée pas de nouveaux frais ou amendes.
• Aucune information disponible publiquement n'est fournie dans le matériel fourni concernant l'impact fiscal total du projet de loi.

Point de vue des partisans#

Aucune déclaration publique des partisans n'a été fournie. En fonction de la conception du projet de loi, les arguments possibles en faveur incluent :

• La formule de taux provinciale pourrait rendre les taux de taxe foncière provinciaux plus prévisibles lorsque les évaluations foncières augmentent en raison de changements de marché, d'inflation ou de nouvelles constructions.
• Les stabilisateurs de taux et les explications requises pourraient donner aux contribuables plus d'informations lorsque les montants ou les taux d'imposition locaux augmentent au-delà des mesures établies.
• Lier le soulagement fiscal des propriétaires à l'inflation pourrait aider à prévenir la dévaluation du programme au fil du temps.
• Prolonger la date limite d'appel d'évaluation à 30 jours pourrait donner aux propriétaires plus de temps pour contester une évaluation.
• Les subventions pour les communautés ayant des propriétés industrielles lourdes pourraient fournir un financement aux gouvernements locaux qui accueillent ces propriétés.

Point de vue des opposants#

Aucune déclaration publique des opposants n'a été fournie. Les préoccupations possibles basées sur la conception du projet de loi incluent :

• Les formules de stabilisateur de taux les plus importantes seraient fixées dans de futurs règlements. Jusqu'à ce que ces règlements soient disponibles, il n'est pas clair dans quelle mesure ils limiteraient les augmentations de taxes.
• Le ministre pourrait décider de ne pas déterminer un stabilisateur pour un gouvernement local particulier, une communauté rurale, une municipalité régionale ou un district rural lorsque le ministre le considère inapproprié.
• Le projet de loi exige généralement des explications pour les montants ou les taux d'imposition supérieurs à un stabilisateur, mais il ne prévient pas clairement ces augmentations.
• La formule de taux d'imposition provinciale est technique et dépend de valeurs qui seront fixées ou définies par des règlements, y compris la valeur des nouvelles constructions. Son effet sur différents propriétaires est donc incertain.
• Le projet de loi ne donne aucune estimation du coût des allocations pour propriétaires ou des subventions pour propriétés industrielles lourdes. Le financement de ces mesures pourrait affecter les finances provinciales ou d'autres priorités de dépenses.
• Les nouveaux montants de soulagement pour les propriétaires ne sont spécifiés que pour 2027. Les augmentations futures dépendent de l'inflation, et le projet de loi n'explique pas comment les changements dans l'admissibilité individuelle ou les circonstances des ménages affecteraient les paiements.