Résumé#
Le projet de loi 50, Une loi concernant l'application des lois des Premières Nations et la poursuite des infractions en vertu des lois des Premières Nations, modifierait les lois et règlements existants du Nouveau-Brunswick ; il ne crée pas de nouveau tribunal ou d'agence. Son objectif déclaré est de permettre aux lois des Premières Nations admissibles d'utiliser le processus des infractions provinciales du Nouveau-Brunswick. Le texte fourni est la version de première lecture, donc ce n'est pas une loi ; aucun texte d'amendement séparé n'est fourni pour montrer les modifications ultérieures.
- La Loi sur la procédure relative aux infractions provinciales s'appliquerait aux infractions en vertu d'une loi des Premières Nations uniquement si cette loi stipule que la Loi s'applique. Le projet de loi couvre les lois spécifiées établies en vertu de la Loi sur les Indiens ou de la Loi sur l'accord-cadre concernant la gestion des terres des Premières Nations.
- Les Premières Nations pourraient nommer des agents d'application pour leurs lois. Pour les infractions prescrites, les règlements permettraient à ces agents de délivrer des contraventions même s'ils ne sont pas des constables spéciaux. Le projet de loi ajoute également certains constables spéciaux nommés par les Premières Nations à la définition de « agent de la paix » de la Loi.
- Le processus provincial couvrirait des questions telles que les contraventions, les procédures judiciaires, les amendes et l'application. Si une loi des Premières Nations ne fixe pas de peine, le projet de loi permet la peine prévue par les dispositions existantes de la Loi provinciale.
- Les amendes et les garanties confisquées pour ces infractions iraient à la Première Nation qui a établi la loi. Une Première Nation qui accepte un paiement de pénalité fixe le conserverait.
- Un juge ne pourrait pas ajouter la majoration de la Loi sur les services aux victimes à une amende pour une infraction en vertu d'une loi des Premières Nations. Le projet de loi modifie également les lois et règlements concernant les corrections, les jeunes, les procédures judiciaires provinciales et les services aux victimes.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes accusées d'une infraction : Si une loi des Premières Nations opte pour le processus provincial, le processus de contravention et de tribunal provincial pourrait s'appliquer. Le projet de loi ne crée pas lui-même d'infractions ; la loi des Premières Nations définit l'infraction.
- Premières Nations : Une loi des Premières Nations doit stipuler que le processus provincial s'applique avant qu'il puisse être utilisé pour les infractions de cette loi. La Première Nation pourrait nommer des agents d'application et recevrait des amendes et des garanties confisquées en vertu du projet de loi.
- Agents d'application : Pour les infractions prescrites, les agents d'application nommés par les Premières Nations pourraient délivrer des contraventions qu'ils soient ou non des constables spéciaux. Le projet de loi ne confère pas à chaque agent de ce type des pouvoirs d'agent de la paix étendus.
- Tribunaux et fonctionnaires provinciaux : Ils utiliseraient le processus d'infraction provincial pour les infractions couvertes par une loi des Premières Nations ayant opté pour ce processus. Le projet de loi ne crée pas de nouveau tribunal ou de service de première ligne.
Argent#
Aucune estimation des coûts n'est fournie dans le matériel fourni.
- Le projet de loi dirigerait les amendes et les garanties confisquées pour les infractions couvertes à la Première Nation qui a établi la loi. Une Première Nation conserverait un paiement de pénalité fixe qu'elle accepte.
- La majoration de la Loi sur les services aux victimes ne s'appliquerait pas à une amende pour une infraction en vertu d'une loi des Premières Nations. Le projet de loi n'autorise aucun montant spécifique de dépenses ou de personnel.
Ce qui n'est pas clair#
- Les lois parentales ne sont pas fournies, donc la loi actuelle complète — et la différence exacte par rapport à celle-ci — ne peut pas être vérifiée ici.
- Les documents contiennent uniquement le texte de première lecture. Ils n'établissent pas si des amendements ultérieurs ont été proposés ou adoptés.
- Le projet de loi ne précise pas quelles infractions chaque Première Nation créera, quelles peines chaque loi fixera, ou quelles lois opteront pour le processus provincial.
- Il ne fournit pas de date de début ; la Loi ou toute partie de celle-ci commencerait à une date fixée par proclamation.
- Le projet de loi n'explique pas comment les fonctionnaires provinciaux et des Premières Nations coordonneraient l'application ou la poursuite au jour le jour.
Argument en faveur#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il offre un processus provincial existant pour poursuivre les infractions en vertu des lois des Premières Nations, plutôt que d'exiger un processus séparé dans ce projet de loi.
- La condition d'option laisse à chaque loi des Premières Nations le soin de spécifier si ce processus s'applique.
- L'envoi des amendes et des garanties confisquées à la Première Nation qui a établi la loi lie les revenus à la communauté de cette loi.
Argument contre#
- Le projet de loi ne précise pas comment les Premières Nations et les fonctionnaires provinciaux coordonneraient l'application et les poursuites.
- Différentes lois des Premières Nations pourraient établir différentes infractions et peines, et le projet de loi n'établit pas un ensemble commun de règles d'infraction ou de peine.
- Le processus provincial ne s'appliquerait que lorsqu'une loi des Premières Nations stipule qu'elle s'applique, donc l'approche ne couvrirait pas automatiquement chaque loi des Premières Nations.