La réforme du plafond des loyers vise à stabiliser les coûts

Résumé#

La Loi sur les droits des locataires établirait des règles à l'échelle provinciale concernant les augmentations de loyer, les normes de logement locatif, les animaux de compagnie, les climatiseurs et l'application en Nouvelle-Écosse. Elle limiterait la plupart des augmentations de loyer à la variation annuelle de l'Indice des prix à la consommation (IPC), avec un processus permettant aux propriétaires de demander des augmentations plus élevées pour certains coûts. La loi abrogerait également la Loi sur le plafond des augmentations de loyer résidentiel intérimaire et remplacerait certaines parties de la législation locative actuelle.

• Le loyer ne pourrait généralement pas augmenter plus d'une fois tous les 12 mois et seulement après un préavis écrit de 90 jours.
• La directive annuelle sur les loyers serait basée sur la variation moyenne sur 12 mois de l'IPC de la Nouvelle-Écosse.
• Le loyer facturé à un nouveau locataire ne pourrait pas être supérieur à celui facturé au locataire précédent, sous réserve de règles concernant les remises et d'autres situations prescrites.
• Les propriétaires pourraient demander des augmentations plus importantes basées sur certains travaux en capital, l'amélioration des services, les taxes foncières ou les services publics. La gestion, la publicité, les amendes et les coûts causés par négligence ne seraient pas pris en compte.
• Les locataires pourraient demander des réductions de loyer ou des remises lorsque les services sont réduits, que les taxes municipales diminuent ou qu'un propriétaire facture plus que le loyer légal.
• Le projet de loi exigerait des normes minimales de chauffage et de climatisation, restreindrait les interdictions d'animaux de compagnie, protégerait certains climatiseurs installés par les locataires et exigerait généralement que les locataires à durée déterminée se voient offrir un bail à durée indéterminée.
• Une nouvelle Division de conformité et d'application enquêterait sur les violations possibles. Les amendes pourraient atteindre 50 000 $ pour un individu ou le plus élevé de 500 000 $ ou deux pour cent des revenus annuels d'une société. La loi entrerait en vigueur le 1er avril 2027.

Ce que cela signifie pour vous#

• Locataires : Votre loyer serait généralement limité à la directive de l'IPC et ne pourrait pas augmenter plus d'une fois au cours d'une période de 12 mois. Un propriétaire devrait normalement donner un préavis écrit d'au moins 90 jours.
• Locataires : Si un propriétaire supprime ou réduit considérablement un service, une installation ou un amenagement inclus dans le bail, vous pourriez demander une réduction de loyer et éventuellement une remise pour la période antérieure. Les demandes pourraient généralement être faites dans les deux ans.
• Locataires : Le projet de loi utiliserait le loyer facturé au locataire précédent comme loyer légal de départ pour un nouveau bail. C'est une forme de contrôle des loyers qui se poursuit lorsqu'un locataire change.
• Locataires : Si les taxes foncières municipales ou d'autres charges municipales diminuent dans des circonstances qualifiantes, votre loyer pourrait être réduit selon des règles à établir par règlement.
• Locataires : Les propriétaires ne pourraient généralement pas interdire les animaux de compagnie, bien que des règlements puissent créer des exceptions. Les propriétaires pourraient établir des règles raisonnables pour la possession responsable d'animaux de compagnie.
• Locataires : Vous pourriez généralement installer un climatiseur à fenêtre ou portable si vous prévenez d'abord le propriétaire et respectez les exigences de sécurité, de prévention des dommages et légales. Le propriétaire pourrait interdire cela dans des circonstances établies par règlement. Cette disposition ne s'appliquerait pas aux parcs de maisons préfabriquées ou aux communautés de location de terrain.
• Locataires : Les propriétaires devraient généralement offrir un bail à durée indéterminée au moins 30 jours avant la fin d'un bail à durée déterminée.
• Locataires et propriétaires : Les unités locatives devraient généralement disposer d'un chauffage capable de maintenir au moins 21 °C et d'une climatisation capable de maintenir au maximum 26 °C du 1er juin au 30 septembre. Le directeur pourrait suspendre ou modifier la règle de climatisation pour des unités ou classes d'unités spécifiées.
• Propriétaires : Vous devrez tenir des dossiers et fournir des preuves lorsque vous demanderez une augmentation de loyer supérieure à la directive. Vous pourriez également faire face à une enquête, à un rapport public d'ordres ou de condamnations, et à des amendes importantes pour violations.
• Municipalités : Les municipalités pourraient conclure des accords avec la province pour aider à inspecter les locaux, enquêter sur les plaintes, signifier des documents ou faire appliquer les règles.
• Ce qui n'est pas clair : De nombreux détails dépendraient de règlements futurs, y compris les règles de remise, les exceptions aux protections des animaux de compagnie, le seuil pour les réductions de loyer après des diminutions fiscales, et certaines procédures d'application.

Dépenses#

Le projet de loi exige que le gouvernement finance le nouveau système à partir de fonds appropriés par la législature, mais aucun montant n'est prévu.

• Coût public direct : Le projet de loi créerait une Division de conformité et d'application, des agents d'enquête et un travail administratif supplémentaire. Aucune estimation de coût disponible au public n'est fournie.
• Propriétaires : Les propriétaires pourraient faire face à des coûts de tenue de dossiers, de demande et de conformité. Ils pourraient également perdre une partie de leurs revenus locatifs lorsque des réductions de loyer sont ordonnées ou lorsque des augmentations sont limitées.
• Locataires : Le projet de loi ne crée pas de frais généraux pour les locataires. Les locataires pourraient faire face à des loyers plus élevés si une augmentation supérieure à la directive est approuvée.
• Municipalités : Les municipalités pourraient encourir des coûts liés aux avis, aux inspections ou aux accords d'application. Aucune estimation n'est fournie.
• Économies ou revenus possibles : Le projet de loi pourrait récupérer des loyers illégaux pour les locataires et imposer des amendes, mais aucune estimation de revenus ou d'économies n'est fournie.
• Aucune information disponible au public.

Point de vue des partisans#

Aucune déclaration de soutien n'a été fournie. En fonction de la conception du projet de loi, les arguments possibles en faveur incluent :

• Le projet de loi pourrait rendre les augmentations de loyer plus prévisibles en liant l'augmentation standard à l'inflation et en limitant les augmentations à une fois tous les 12 mois.
• La continuité du loyer légal d'un locataire à l'autre pourrait réduire les augmentations soudaines lors du changement de locataire.
• L'exigence de preuves pour des augmentations de loyer plus importantes pourrait améliorer la responsabilité et permettre aux locataires de revoir la base de ces augmentations.
• Les réductions de loyer et les remises pour services perdus pourraient donner aux locataires un recours direct lorsque les services promis sont réduits.
• Des normes minimales de chauffage, de climatisation et d'habitabilité pourraient améliorer les conditions de vie de base.
• Une division d'application dédiée et des amendes plus élevées pourraient faciliter l'application des règles locatives.

Point de vue des opposants#

Aucune déclaration de critique n'a été fournie. Les préoccupations possibles basées sur la conception du projet de loi incluent :

• Les limites de loyer pourraient réduire les revenus que les propriétaires utilisent pour payer les réparations, les services publics, les taxes et les améliorations majeures, surtout lorsque les augmentations supérieures à la directive ne sont pas approuvées.
• Les règles pourraient ajouter du travail administratif pour les propriétaires, le personnel gouvernemental et les municipalités. Le projet de loi ne fournit pas d'estimation des coûts ni n'explique combien de personnel serait nécessaire.
• Des détails importants sont laissés à des règlements futurs. Cela rend difficile de connaître l'effet complet des règles sur les loyers, les animaux de compagnie, la climatisation et les réductions fiscales.
• L'exigence de maintenir certaines températures de chauffage et de climatisation pourrait nécessiter des mises à niveau des bâtiments ou une consommation d'énergie plus élevée. Le projet de loi n'explique pas qui paierait ces coûts.
• La publication d'ordres et des noms de personnes condamnées pour des infractions pourrait créer des préoccupations en matière de confidentialité, bien que le projet de loi inclue des protections limitées pour les risques pour la santé et la sécurité.
• De grandes amendes minimales liées à un an de loyer pour chaque bail affecté pourraient créer de graves conséquences financières pour les propriétaires. Le projet de loi n'explique pas comment les violations multiples ou non intentionnelles seraient traitées.