Règles de refroidissement pour protéger la chaleur intérieure dans les bâtiments

Résumé#

La Loi sur les températures intérieures sécuritaires exigerait que certains bâtiments en Nouvelle-Écosse disposent de systèmes de refroidissement pendant l'été. Les systèmes devraient généralement maintenir les zones intérieures occupées à 26°C ou moins du 1er juin au 30 septembre. Le projet de loi semble destiné à réduire les risques pour la santé liés à une chaleur intérieure extrême, en particulier pour les personnes dans les maisons de soins et d'autres milieux vulnérables.

• Elle s'appliquerait aux maisons de soins de longue durée, aux bâtiments résidentiels multi-unités et aux bâtiments publics tels que les installations gouvernementales, éducatives et de santé.
• Les propriétaires de bâtiments devraient installer, entretenir et faire fonctionner des systèmes de refroidissement appropriés.
• Les propriétaires devraient prendre des mesures supplémentaires lorsque les systèmes de refroidissement échouent ou lorsque les bâtiments abritent des personnes particulièrement vulnérables à la chaleur extrême.
• Les locataires pourraient se plaindre à un inspecteur municipal. Les inspecteurs pourraient émettre des ordres exigeant que les propriétaires corrigent les violations.
• Les propriétaires pourraient faire face à des amendes allant jusqu'à 10 000 $, avec une infraction distincte possible pour chaque jour où une violation se poursuit.
• De nombreux détails importants seraient fixés par des règlements futurs, y compris des exemptions, des méthodes de mesure, des exceptions temporaires et une conformité progressive.

Ce que cela signifie pour vous#

• Résidents de bâtiments multi-unités : Votre bâtiment devrait généralement maintenir les zones occupées à 26°C ou moins pendant la période estivale. Le projet de loi ne s'applique pas à une maison privée qui ne fait pas partie d'un bâtiment couvert.
• Propriétaires de condominiums : Le projet de loi s'appliquerait aux espaces communs dans les bâtiments de condominiums. Il ne s'appliquerait normalement pas à l'intérieur d'une unité individuelle, sauf si cette unité est détenue par la corporation de condominium.
• Locataires : Les propriétaires ne pourraient pas interférer de manière déraisonnable avec le refroidissement requis par le projet de loi ou facturer des frais séparés uniquement pour l'installation, l'entretien ou la mise à disposition du système.
• Locataires qui paient leur propre électricité : Si un système de refroidissement ne dessert que l'unité, est contrôlé par l'occupant et utilise le service électrique de cette unité, l'occupant serait responsable du coût supplémentaire d'électricité.
• Résidents et occupants : Les propriétaires de bâtiments devraient fournir des informations et des dossiers sur les systèmes de refroidissement comme l'exigent les règlements futurs. Quiconque pourrait faire une plainte à un inspecteur.
• Résidents de soins de longue durée et autres personnes vulnérables : Leurs bâtiments feraient face à des exigences supplémentaires, qui pourraient inclure des systèmes de secours, des mesures de réduction de chaleur et une formation du personnel. Les exigences exactes ne sont pas encore énoncées.
• Propriétaires de bâtiments et municipalités : Les propriétaires auraient de nouvelles responsabilités en matière d'équipement, d'entretien, de tenue de dossiers et de conformité. Chaque municipalité devrait désigner un employé comme inspecteur.
• Calendrier : La Loi ne commencerait pas tant que le gouvernement provincial ne l'aurait pas proclamée. Le projet de loi ne fixe pas de date de début.

Dépenses#

Le projet de loi pourrait créer des coûts pour les propriétaires de bâtiments, les municipalités et les occupants, mais aucune estimation globale des coûts n'est fournie.

• Propriétaires de bâtiments : Ils pourraient devoir acheter, installer, entretenir, réparer et faire fonctionner des systèmes de refroidissement. Les coûts pourraient varier en fonction du bâtiment, de son équipement existant et des règlements futurs.
• Maisons de soins de longue durée, hôpitaux et bâtiments similaires : Des coûts supplémentaires pourraient résulter de systèmes de refroidissement de secours, de mesures d'atténuation de la chaleur, de surveillance et de formation du personnel.
• Municipalités : Les municipalités pourraient faire face à des coûts d'inspection, de traitement des plaintes et d'application.
• Occupants : Les occupants qui contrôlent un système de refroidissement spécifique à l'unité et paient la facture d'électricité de l'unité pourraient payer des coûts de services publics plus élevés lors de son utilisation.
• Amendes : Une personne qui enfreint la Loi ou ses règlements pourrait faire face à une amende allant jusqu'à 10 000 $. Les règlements pourraient fixer un montant inférieur.
• Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne prévoit pas de financement pour les propriétaires ou les municipalités, n'estime pas les revenus perdus, ni ne précise combien coûterait la conformité.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à protéger les personnes contre la chaleur intérieure dangereuse pendant l'été.
• Exiger un refroidissement dans les maisons de soins de longue durée, les bâtiments publics et le logement multi-unités pourrait améliorer le confort et la sécurité intérieurs.
• Des règles supplémentaires pour les bâtiments abritant des personnes vulnérables à la chaleur extrême pourraient offrir une protection plus forte pour ces résidents.
• Les pouvoirs de plainte et d'inspection pourraient donner aux occupants un moyen de demander une action lorsque le bâtiment est trop chaud.
• Permettre des exigences différentes et des exemptions temporaires pourrait permettre aux règles de tenir compte des différents types de bâtiments et des circonstances inhabituelles.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est le coût d'installation et d'exploitation des systèmes de refroidissement, en particulier pour les bâtiments plus anciens et les petits propriétaires de bâtiments.
• Les municipalités auraient de nouvelles responsabilités d'inspection et d'application, mais le projet de loi n'identifie pas de financement ou de soutien en personnel.
• De nombreuses exigences importantes seraient laissées à des règlements futurs. Jusqu'à ce que ces règles soient écrites, il n'est pas clair comment les températures seraient mesurées, quel équipement serait qualifié et quels bâtiments pourraient être exemptés.
• Le projet de loi permet des amendes pour chaque jour où une infraction se poursuit. Cela pourrait créer une exposition financière significative pour les propriétaires qui ne peuvent pas rapidement réparer l'équipement ou respecter un ordre de conformité.
• Le projet de loi n'explique pas clairement comment il traiterait les bâtiments où l'installation d'équipement de refroidissement est techniquement difficile ou où la capacité électrique est limitée.
• Des exemptions temporaires sont disponibles, mais le processus, les normes d'approbation et la durée maximale d'une exemption seraient fixés par des règlements futurs ou par des inspecteurs.