Résumé#
Le projet de loi 290 modifierait la Loi sur l'éducation de la Nouvelle-Écosse pour établir des exigences plus claires en matière d'éducation inclusive et de soutien aux élèves dans les écoles publiques. Il exigerait que les écoles identifient les besoins de soutien des élèves, fournissent un personnel de soutien approprié et protègent les élèves de la perte de temps scolaire en raison de l'indisponibilité du personnel.
- Le projet de loi définirait la « politique d'éducation inclusive » comme la fourniture d'une éducation équitable et de haute qualité qui respecte les cultures, les langues et les capacités diverses des élèves.
- Le ministre de l'Éducation serait responsable de s'assurer que les écoles disposent d'un personnel suffisant, y compris du personnel de soutien.
- Les écoles devraient identifier les besoins liés à la sécurité, à la supervision, à la communication, aux soins personnels, à la mobilité, au comportement et à l'accessibilité.
- Les directeurs d'école devraient fournir des assistants éducatifs ou d'autres membres du personnel de soutien lorsqu'un élève est identifié comme en ayant besoin.
- Les élèves à risque de quitter une zone supervisée ou la propriété de l'école devraient recevoir une supervision adéquate.
- Le ministre devrait publier un rapport annuel sur les besoins en personnel, les postes vacants, les besoins de soutien non satisfaits et le temps d'enseignement perdu.
Ce que cela signifie pour vous#
- Élèves ayant des besoins de soutien : Le projet de loi exigerait que les écoles fournissent un soutien direct afin que les élèves puissent participer de manière sécurisée et significative à l'école. Il interdirait également d'exclure un élève, de raccourcir la journée scolaire de l'élève ou de demander à l'élève de rester à la maison en raison de l'indisponibilité du personnel de soutien.
- Élèves à risque de quitter des zones supervisées : Les directeurs d'école devraient organiser une supervision pour réduire ce risque et protéger la sécurité de l'élève.
- Parents et tuteurs : Le projet de loi pourrait fournir des droits plus clairs pour s'attendre à un soutien lorsqu'un élève a été identifié comme ayant besoin d'un assistant éducatif ou d'un autre soutien. Le projet de loi n'explique pas un processus de plainte ou d'appel si le soutien n'est pas fourni.
- Enseignants et personnel scolaire : Le personnel pourrait avoir des devoirs supplémentaires pour identifier les besoins des élèves et aider à fournir des soutiens. Le projet de loi ne précise pas les niveaux de personnel, les exigences de formation ou comment les écoles doivent réagir si du personnel qualifié ne peut pas être trouvé.
- Administrateurs scolaires et entités éducatives : Les directeurs exécutifs régionaux, les surintendants et les directeurs d'école devraient planifier les besoins en soutien et s'assurer d'un personnel approprié.
- Contribuables : Le projet de loi pourrait nécessiter un financement public supplémentaire si un personnel de soutien additionnel est nécessaire. Le montant n'est pas précisé.
Dépenses#
Le projet de loi pourrait augmenter les coûts administratifs et de personnel, mais aucune estimation n'est disponible.
- Les écoles et les entités éducatives pourraient avoir besoin de plus d'assistants éducatifs et d'autres membres du personnel de soutien.
- Le gouvernement pourrait faire face à des coûts pour le recrutement, l'embauche, la formation et la rétention de travailleurs supplémentaires.
- L'exigence de rapport annuel créerait un travail administratif pour le ministère de l'Éducation et du Développement de la petite enfance et les entités éducatives.
- Le projet de loi ne fixe pas de montant de financement, de ratio de personnel, de frais, d'amende ou de pénalité.
- Aucune information disponible publiquement n'est fournie sur le coût total du projet de loi, les économies possibles ou la source de financement.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à s'assurer que les élèves ayant des handicaps ou d'autres besoins de soutien peuvent assister et participer à l'école en toute sécurité.
- Exiger que les écoles identifient les besoins liés à la supervision, à la communication, aux soins personnels, à la mobilité, au comportement et à l'accessibilité pourrait améliorer la planification pour les élèves individuels.
- Interdire les journées scolaires raccourcies ou les demandes de rester à la maison en raison de l'indisponibilité du personnel pourrait aider à prévenir la perte de temps d'enseignement pour les élèves.
- Le rapport public annuel pourrait améliorer les informations sur les pénuries de personnel de soutien, les besoins non satisfaits et l'effet sur les élèves.
- Les partisans pourraient soutenir que la responsabilité du personnel directement attribuée au ministre et aux administrateurs scolaires créerait une responsabilité plus claire.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi exige que les écoles s'assurent que le soutien est disponible sans fournir de financement, d'objectifs de personnel ou de plan pour recruter des travailleurs.
- Il n'est pas clair ce qui doit se passer lorsqu'une école ne peut pas trouver suffisamment de personnel de soutien qualifié. Le projet de loi ne précise pas comment la conformité serait appliquée.
- L'exigence de fournir un soutien chaque fois qu'un élève est identifié comme en ayant besoin pourrait créer des résultats inégaux si les entités éducatives ont des ressources de personnel différentes.
- Le projet de loi pourrait soulever des questions sur la manière dont les écoles équilibreraient les besoins de supervision individuels avec les besoins de sécurité et d'apprentissage des autres élèves.
- Le projet de loi ne décrit pas clairement un processus pour résoudre les désaccords sur la nécessité de soutien d'un élève ou sur le niveau de soutien approprié.
- Aucune information disponible publiquement n'a été fournie sur des critiques spécifiques des opposants.