Les centres de données font face à des frais d'eau et d'électricité

Résumé#

Le projet de loi créerait de nouvelles règles pour les grands centres de données en Nouvelle-Écosse. Il limiterait leur utilisation de l'eau et exigerait qu'ils paient l'intégralité des coûts du système électrique liés à leurs opérations, y compris certains coûts si un projet est annulé ou fermé. Les objectifs politiques déclarés sont de protéger les ressources en eau et d'empêcher d'autres clients d'électricité ou contribuables de couvrir les coûts des centres de données.

• Les centres de données utilisant plus qu'une limite future d'utilisation de l'eau auraient besoin de mesures de conservation ou devraient payer des frais d'atténuation.
• Les revenus des frais d'atténuation soutiendraient l'infrastructure en eau et en eaux usées, la conservation de l'eau et la protection des ressources en eau.
• Les opérateurs de centres de données devraient payer l'intégralité de leurs coûts d'électricité, y compris les nouvelles infrastructures et certains coûts d'annulation ou de fermeture.
• Les fournisseurs d'électricité auraient besoin de l'approbation de la Commission de l'énergie de la Nouvelle-Écosse avant de s'engager à réserver de la capacité ou à effectuer des dépenses majeures pour un centre de données.
• Les opérateurs devraient fournir des paiements anticipés ou une garantie financière pour les coûts impayés prévus.
• Les opérateurs devraient mesurer et déclarer leur utilisation de l'eau et de l'électricité.
• Les violations pourraient entraîner des amendes allant jusqu'à 1 million de dollars pour une entreprise ou 100 000 dollars pour un individu, chaque jour continu étant considéré comme une infraction distincte.

Ce que cela signifie pour vous#

• Opérateurs de centres de données : Vous pourriez faire face à de nouvelles limites d'utilisation de l'eau, des frais d'atténuation, des obligations de déclaration, des inspections et de grandes exigences de garantie financière.
• Clients d'électricité : Le projet de loi vise à empêcher que les coûts des centres de données ne soient récupérés par des tarifs plus élevés pour d'autres clients. Le projet de loi interdirait également aux organismes publics de transférer les obligations d'un opérateur au public.
• Municipalités et contribuables : Les municipalités et le gouvernement provincial ne pourraient pas fournir d'aide financière qui paie ou transfère les obligations d'un centre de données en vertu du projet de loi au public.
• Utilisateurs d'eau et communautés : Si un centre de données dépasse le seuil futur d'utilisation de l'eau et paie des frais d'atténuation, cet argent serait dirigé vers l'infrastructure et la conservation de l'eau. Le projet de loi ne fixe pas le seuil ou le montant des frais.
• Fournisseurs d'électricité : Les fournisseurs auraient besoin d'accords approuvés par la Commission de l'énergie avant de réserver de la capacité, de faire certains investissements ou de commencer ou d'étendre le service pour un centre de données.
• Gouvernement et régulateurs : Les inspecteurs pourraient examiner les locaux non résidentiels, les systèmes et les dossiers. La Commission de l'énergie pourrait ordonner une réduction ou une déconnexion sécuritaire du service d'électricité pour faire respecter les règles de coût de l'électricité.
• Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne précise pas quand ses exigences commenceraient. Le gouvernement établirait le seuil d'eau, les normes techniques et les frais d'atténuation plus tard par le biais de règlements.

Dépenses#

Le projet de loi pourrait augmenter les coûts pour les opérateurs de centres de données et les coûts administratifs pour les régulateurs, mais aucune estimation globale des coûts publics n'est disponible.

• Coûts des centres de données : Les opérateurs paieraient pour l'électricité, la capacité réservée, les services d'approvisionnement et de fiabilité, les coûts du système, les nouvelles infrastructures et certains coûts liés à l'annulation, au retard, à la réduction de la demande, à la déconnexion ou à la fermeture.
• Garantie financière : Les opérateurs auraient besoin de paiements anticipés ou d'une garantie financière exécutoire pour des passifs impayés raisonnablement prévisibles.
• Frais d'eau : Les opérateurs qui n'utilisent pas une approche de conservation de l'eau approuvée pourraient payer des frais d'atténuation. Le montant n'est pas fourni.
• Coûts publics : Le projet de loi ne fournit pas d'estimation pour les coûts d'inspection, d'application, d'examen par la Commission de l'énergie, de déclaration ou d'audit.
• Économies publiques possibles ou coûts évités : Le projet de loi est conçu pour réduire le risque que d'autres clients d'électricité ou organismes publics paient des coûts liés aux centres de données.
• Aucune information disponible publiquement sur l'impact financier total du projet de loi.

Point de vue des partisans#

Le projet de loi semble destiné à garantir que les grands centres de données paient pour l'infrastructure et les ressources publiques qu'ils utilisent.

• Un argument possible en faveur du projet de loi est que les centres de données gourmands en eau devraient aider à financer l'infrastructure en eau et en eaux usées et la protection des ressources en eau.
• Exiger un refroidissement en boucle fermée, de l'eau recyclée ou d'autres technologies de conservation pourrait réduire la pression sur les ressources en eau.
• La récupération complète des coûts pourrait protéger d'autres clients d'électricité de payer pour des infrastructures construites principalement pour un centre de données.
• Les paiements anticipés et la garantie financière pourraient réduire le risque de coûts impayés si un projet est annulé, fermé ou devient insolvable.
• La mesure, la déclaration, les inspections et les audits pourraient améliorer la responsabilité en matière d'utilisation de l'eau et de l'électricité.

Point de vue des opposants#

Aucune déclaration spécifique de critiques n'a été fournie. Les préoccupations possibles basées sur le projet de loi incluent :

• Le seuil d'utilisation de l'eau, les normes de conservation et les montants des frais d'atténuation seraient fixés plus tard. Cela rend l'effet direct du projet de loi difficile à évaluer maintenant.
• Exiger des opérateurs qu'ils paient les coûts futurs liés à l'infrastructure et à la fermeture pourrait rendre les projets de centres de données plus coûteux ou plus difficiles à financer.
• Le projet de loi n'estime pas le coût de la garantie financière, des audits, des déclarations, des inspections ou des examens réglementaires.
• La Commission de l'énergie pourrait ordonner une réduction ou une déconnexion du service. Le projet de loi n'explique pas clairement le processus, l'avis ou les droits d'appel pour un tel ordre.
• Le projet de loi donne au gouvernement et à la Commission de l'énergie une large autorité pour établir des exigences plus tard par le biais de règlements et d'accords.
• Il n'est pas clair comment les règles s'appliqueraient aux centres de données existants, aux projets déjà en développement ou aux installations qui ne répondent que partiellement à la définition d'un centre de données dans le projet de loi.