Loi sur l'équité en santé et la responsabilité des Noirs

Résumé#

Le projet de loi 115 obligerait l'Ontario à reconnaître le droit des résidents noirs à des soins de santé équitables, culturellement sûrs et antiracistes. Il met en place un cadre provincial avec des audits, des objectifs et des mesures d'exécution. Il crée également de nouveaux organismes de surveillance, exige la collecte et la publication de données de santé basées sur la race, élargit les services dirigés par des Noirs et améliore l'accès aux soins de santé mentale pour les Ontariens noirs.

• Audits annuels d'équité raciale pour tous les établissements de santé financés par des fonds publics, avec des objectifs clairs et des pénalités en cas de non-respect.
• Nouveau Conseil sur l'équité en santé des Noirs et un Inspecteur indépendant avec des pouvoirs de surveillance et d'exécution.
• Collecte de données basées sur la race et rapport public requis dans les hôpitaux et les unités de santé publique.
• Unités de défense et de protection des patients dirigées par des Noirs dans les hôpitaux, ainsi que des centres de bien-être communautaire.
• Un pipeline de main-d'œuvre : formation sans frais de scolarité pour les étudiants noirs dans les domaines de la santé, stages rémunérés et soutien à la carrière.
• Un plan de santé mentale pour former les prestataires sur le traumatisme racial et couvrir les services culturellement adaptés pour les Ontariens noirs.
• Un système pour fournir aux survivants du racisme anti-Noir dans les soins de santé un accès à la justice, y compris une compensation possible.

Ce que cela signifie pour vous#

• Patients noirs

  • Les hôpitaux doivent avoir des unités de défense dirigées par des Noirs pour vous aider à naviguer dans les soins et vos droits, en personne et en ligne. Des unités mobiles serviront les zones éloignées.
  • Vous devriez voir un meilleur accès au dépistage, aux vaccins et à la promotion de la santé, suivi et rapporté publiquement.
  • Les soins de santé mentale conçus pour le traumatisme racial seraient couverts si le financement est approuvé.

• Tous les patients

  • Les établissements de santé seront audités pour l'équité chaque année. Les résultats peuvent affecter leur financement et la rémunération de la direction.
  • Plus de rapports publics sur les listes d'attente, l'utilisation d'urgence et l'accès aux soins primaires par race pourraient mettre en évidence des lacunes et guider les solutions.

• Familles et aidants

  • De nouveaux centres de bien-être communautaire gérés par des centres de santé communautaire noirs offriront des soins cliniques, des doulas (accompagnateurs de naissance formés), un soutien par les pairs et des aînés, de l'aide à la navigation juridique, des programmes alimentaires et de bien-être, ainsi que des services pour les jeunes, les mères célibataires, les personnes 2SLGBTQIA+, les nouveaux arrivants et les aînés.

• Travailleurs de la santé et étudiants

  • L'embauche, les promotions et la rétention doivent inclure des normes d'équité raciale. Les protections contre les représailles seront renforcées lors du signalement du racisme au travail.
  • Un nouveau plan de formation et de certification enseignera aux prestataires sur le traumatisme racial et le racisme anti-Noir.
  • Les étudiants noirs pourraient accéder à une formation sans frais de scolarité, à des stages rémunérés, à du mentorat et à une base de données de talents pour soutenir l'embauche, si le financement est accordé.

• Hôpitaux et unités de santé publique

  • Doivent créer et mettre en œuvre des plans d'équité en santé des Noirs, collecter des données basées sur la race dans tous les milieux de soins et les publier.
  • Les unités de santé publique doivent embaucher un responsable de l'équité en santé des Noirs et ajouter l'équité raciale aux évaluations de performance.
  • Le financement peut être lié aux résultats en matière d'équité, et l'Inspectorat peut enquêter et imposer des conséquences financières pour non-conformité.

• Données et transparence

  • Tous les établissements de santé collecteront, stockeront et publieront des données désagrégées par race. Des protocoles pour l'utilisation éthique et la propriété des données seront développés avec les communautés noires.

• Accès à la justice

  • Le gouvernement doit mettre en place des processus dirigés par des survivants pour ceux qui ont été lésés par le racisme anti-Noir dans les soins de santé, y compris une reconnaissance publique, des réformes systémiques et une compensation financière possible si le financement est accordé.

Dépenses#

Coût annuel estimé : Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi crée de nouveaux organismes et rôles (Conseil, Inspectorat, unités de défense des hôpitaux, agents d'équité en santé publique) et exige des audits annuels, ce qui augmenterait les coûts d'exploitation.
• Il appelle également à une formation sans frais de scolarité, à des stages rémunérés, à des centres de bien-être et à une couverture complète de certains services de santé mentale ; cela augmenterait les dépenses si le financement est accordé.
• Certaines parties ne prennent effet que si la législature approuve le financement : stages rémunérés pour les étudiants, rémunération/dépenses pour les membres du Conseil, couverture complète des services de santé mentale culturellement adaptés et compensation financière pour les survivants.

Point de vue des partisans#

• Rend les soins plus sûrs et plus équitables en fixant des objectifs clairs et en les liant à de réelles conséquences.
• Utilise des données pour repérer les lacunes et les corriger, pas seulement en parler.
• Améliore la confiance et les résultats avec des unités de défense dirigées par des Noirs et des centres de bien-être communautaire.
• Construit une main-d'œuvre en santé plus diversifiée, ce qui peut améliorer la communication, l'accès et la satisfaction des patients.
• Élargit l'accès aux soins de santé mentale qui comprennent le traumatisme racial, ce que les partisans disent être depuis longtemps en retard.
• Donne aux survivants du racisme un chemin vers la justice et entraîne des réformes systémiques durables.

Point de vue des opposants#

• Pourrait être coûteux, créant de nouvelles agences et programmes sans étiquette de prix claire.
• Exige la collecte et la publication de données basées sur la race, ce qui pourrait soulever des préoccupations en matière de confidentialité si cela n'est pas bien géré.
• Ajoute du travail de rapport et de conformité pour les hôpitaux et les unités de santé publique, ce qui pourrait mettre à rude épreuve le personnel et les budgets.
• Lier le financement et la rémunération des dirigeants aux résultats en matière d'équité pourrait entraîner des incitations non intentionnelles ou détourner l'attention d'autres besoins urgents.
• Certains pourraient faire valoir que cela traite les groupes différemment ou duplique les efforts d'équité déjà en cours.
• De nouveaux organismes de surveillance avec de forts pouvoirs pourraient créer de la bureaucratie et des conflits potentiels avec les régulateurs existants.