Nouveau modèle de garde d'enfants communautaire élargit les options

Résumé#

• Ce projet de loi crée une nouvelle façon d'offrir des services de garde éducative à la petite enfance dans des milieux communautaires, et non dans des foyers privés. Il permet aux travailleurs autonomes de gérer de petits services de garde dans des lieux non résidentiels s'ils sont reconnus par un bureau coordonnateur.

• Il met à jour les règles, les noms et les responsabilités afin que les bureaux coordonnateurs soutiennent désormais à la fois la garde d'enfants à domicile et la garde communautaire. Il étend également les pouvoirs en matière de sécurité et les règles de négociation collective pour inclure les fournisseurs communautaires.

• Changements clés :

  • Permet aux travailleurs autonomes de gérer des « services de garde communautaire » dans un lieu non résidentiel qui respecte les normes de santé et de sécurité.
  • Établit des limites claires pour le ratio enfants-adultes : jusqu'à 6 enfants seuls ; jusqu'à 9 avec un assistant adulte ; jusqu'à 12 si deux fournisseurs reconnus travaillent ensemble au même endroit.
  • Permet à deux fournisseurs reconnus de partager le même site s'ils signent un accord de collaboration et désignent lequel est le « fournisseur principal » pour chaque enfant.
  • Donne aux bureaux coordonnateurs le pouvoir d'ordonner une évacuation immédiate des sites non sécurisés et fixe des amendes (de 5 000 $ à 50 000 $) pour non-respect de ces ordres.
  • Étend les droits de représentation collective et de négociation (déjà utilisés par les fournisseurs de garde à domicile) aux fournisseurs de garde communautaire.
  • Met fin au projet pilote une fois le nouveau système en place, avec des règles de transition et une option pour le ministre de prolonger brièvement le projet pilote si nécessaire.

Ce que cela signifie pour vous#

• Parents

  • Plus d'options de garde dans des lieux communautaires (pas dans des foyers privés), avec de petits groupes.
  • Votre contrat de service désignera la personne principale responsable de votre enfant lorsque deux fournisseurs collaborent.
  • Une surveillance de la sécurité s'applique. Un bureau coordonnateur peut évacuer un site s'il y a un risque sérieux pour les enfants.
  • Les fournisseurs ne peuvent pas recevoir de subventions publiques pour s'occuper de leur propre enfant ou d'un enfant qui vit avec eux. Cela n'affecte pas l'admissibilité des autres familles.

• Fournisseurs de garde (travailleurs autonomes)

  • Vous pouvez être reconnu pour offrir des services de garde dans un lieu non résidentiel si cela respecte les normes établies. La reconnaissance dure 5 ans et peut être renouvelée.
  • Vous pouvez travailler :
    • Seul : jusqu'à 6 enfants (maximum 2 de moins de 18 mois).
    • Avec un assistant adulte : jusqu'à 9 enfants (maximum 4 de moins de 18 mois).
    • En collaboration avec un autre fournisseur reconnu au même site : jusqu'à 12 enfants ensemble (maximum 4 de moins de 18 mois). Si un seul fournisseur est présent, les limites retombent à 6 ou 9 comme ci-dessus.
  • Vos propres enfants, les enfants de votre assistant et les enfants qui vivent avec l'un ou l'autre d'entre vous comptent dans la taille du groupe s'ils sont présents et admissibles à la garde.
  • Vous devez garantir un espace sûr, réservé aux enfants, pendant les heures de garde et ne pouvez tolérer aucun comportement dégradant, abusif ou autre comportement inapproprié d'un collaborateur ou d'un assistant envers les enfants.
  • Des vérifications des antécédents sont requises pour vous et pour les adultes présents régulièrement sur le site (assistants, stagiaires, bénévoles, remplaçants occasionnels).
  • Vous pouvez demander à passer d'une reconnaissance à domicile à une reconnaissance communautaire si vous respectez les règles de l'autre modèle ; votre vérification des antécédents valide est transférable.
  • Vous êtes couvert par le même système de représentation collective et de négociation que les fournisseurs de garde à domicile.

• Bureaux coordonnateurs

  • Nouveau nom et rôle : vous coordonnez désormais à la fois la garde à domicile et la garde communautaire.
  • Vous reconnaissez les fournisseurs communautaires pour des emplacements spécifiques, pouvez approuver plusieurs emplacements dans le même bâtiment (par règlement), et pouvez permettre des fournisseurs alternés sur un même site (par règlement).
  • Vous pouvez établir des limites d'enfants plus basses dans certains cas (par règlement), promouvoir la formation et la qualité, tenir des dossiers qui montrent si la reconnaissance est à domicile ou communautaire, et ordonner des évacuations lorsque la santé, la sécurité ou le bien-être des enfants est gravement menacé.

• Stagiaires, bénévoles et assistants

  • Si vous avez 18 ans ou plus et êtes régulièrement présent dans un site de garde communautaire, vous devez subir une vérification des antécédents.

• Municipalités et propriétaires de bâtiments

  • Les règles fiscales municipales sont mises à jour pour inclure les fournisseurs de garde communautaire, alignant le traitement avec celui des fournisseurs à domicile.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Créera rapidement plus d'options de garde en permettant de petits services réglementés dans des lieux communautaires.
• Maintient des groupes petits et établit des ratios clairs, ce qui peut soutenir la sécurité et l'attention portée à chaque enfant.
• Renforce la protection de l'enfance : les coordonnateurs peuvent évacuer des sites non sécurisés ; les fournisseurs ne doivent pas tolérer de comportements abusifs de la part de collaborateurs ou d'assistants.
• Donne aux fournisseurs la flexibilité de travailler seuls, avec un assistant ou en binôme, ce qui peut aider à la dotation en personnel et à des heures d'ouverture plus longues.
• Fait entrer les fournisseurs communautaires sous le même système de négociation collective que les fournisseurs à domicile, soutenant des conditions de travail équitables et cohérentes.
• Une transition en douceur du projet pilote réduit les perturbations pour les familles et les fournisseurs.

Point de vue des opposants#

• Trouver et payer un espace non résidentiel peut être difficile pour les fournisseurs autonomes, ce qui pourrait limiter le nombre de nouveaux lieux ouverts.
• Les règles supplémentaires, les vérifications des antécédents et la surveillance peuvent augmenter la paperasse et les coûts pour les fournisseurs et les bureaux coordonnateurs.
• Lorsque deux fournisseurs partagent un site, les rôles et les règles de « fournisseur principal » pourraient confondre les parents si un fournisseur est absent ou suspendu.
• Les limites d'enfants (jusqu'à 12 avec deux fournisseurs) peuvent encore sembler serrées par rapport à la demande dans certaines zones, tandis que d'autres peuvent s'inquiéter de la sécurité dans des groupes plus importants.
• Les détails municipaux et réglementaires sont laissés à de futures réglementations, créant une incertitude quant au zonage, aux normes d'installation et aux délais.