Retour aux projets de loi

Avis aux délinquants sexuels et zones tampons de protestation

Titre complet:
Loi visant à favoriser la sécurité et le sentiment de sécurité de la population et modifiant diverses dispositions

Résumé#

  • Le projet de loi 13 vise à améliorer la sécurité publique et le sentiment de sécurité au Québec. Il crée deux nouvelles lois et met à jour plusieurs autres.
  • Il permet la divulgation publique d'informations sur certains délinquants sexuels à haut risque après examen par un nouveau comité.
  • Il établit de nouvelles règles de manifestation, y compris une zone tampon de 50 mètres autour des domiciles des élus, des restrictions sur les objets dangereux lors des manifestations, et des pouvoirs policiers pour fouiller et saisir ces objets.
  • Il interdit de montrer des symboles ou des noms de groupes criminels répertoriés en public, avec des exceptions claires (journalisme, éducation, art, tribunal ou intérêt public manifeste).
  • Il permet aux communautés autochtones de former des conseils de police conjoints et renforce la sécurité des victimes et le partage d'informations dans des cas spécifiques.

Changements clés

  • Crée un comité pour décider quand partager publiquement des détails (nom, photo, zone de résidence, infraction, conditions de libération) sur certains délinquants sexuels à haut risque, pour une durée maximale de 3 ans.
  • La Sûreté du Québec doit publier ces détails avec un avertissement contre les actions de vigilante ; les délinquants peuvent faire appel dans les 60 jours.
  • Interdit les manifestations dans un rayon de 50 mètres de la propriété d'un député provincial, d'un élu municipal ou d'un préfet élu.
  • Interdit d'apporter ou de lancer des objets lors des manifestations qui pourraient blesser, intimider ou endommager des biens ; la police peut fouiller et saisir de tels objets sans mandat si elle a des motifs raisonnables.
  • Interdit d'afficher publiquement des symboles ou des noms de groupes criminels figurant sur la liste d'un ministre (avec des exceptions de bonne foi pour les nouvelles, l'enseignement, l'art, le tribunal ou un intérêt public manifeste).
  • Permet à la police de partager des informations personnelles limitées pour aider à une réponse rapide en cas de violence domestique et d'informer les victimes des conditions de libération d'une personne accusée.
  • Crée un chemin pour que les communautés autochtones mettent en place un service de police partagé par le biais d'un nouveau conseil régional.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Résidents

    • Vous pourriez voir des avis publics avec le nom, la photo et la zone de résidence d'un délinquant sexuel à haut risque lorsqu'il est libéré à proximité. Cela peut durer jusqu'à 3 ans et doit inclure un avertissement de ne pas se faire justice soi-même.
    • Les avis prennent fin si la personne décède, est réincarcérée ou lorsque la période fixée expire.
  • Personnes identifiées comme délinquants sexuels à haut risque

    • Un nouveau comité examine votre cas avant toute divulgation publique de vos informations.
    • Vous pouvez envoyer des commentaires écrits au comité et faire appel de sa décision devant le tribunal administratif du Québec dans les 60 jours.
    • Les détails publiés peuvent inclure votre nom, photo, année de naissance, description physique, municipalité/région, date de libération, infraction(s) et conditions de libération.
  • Manifestants et organisateurs

    • Vous ne pouvez pas manifester dans un rayon de 50 mètres de la propriété où vit un élu provincial ou municipal.
    • Lors des manifestations, vous ne pouvez pas porter d'objets qui pourraient blesser, intimider ou endommager des biens sans raison valable (par exemple, certains outils, boules de billard, pavés, couteaux, armes à air comprimé ou agents chimiques). Les feux d'artifice et les dispositifs de fumée nécessitent l'approbation de la police ou d'une autre autorité.
    • Lancer de tels objets est interdit.
    • La police peut, sur des motifs raisonnables, vous fouiller ainsi que votre environnement immédiat sans mandat et saisir les objets interdits.
    • Les amendes peuvent varier d'environ 250 $ à 5 000 $ pour les personnes, plus élevées pour les organisations, et le double pour les récidivistes.
  • Journalistes, enseignants, artistes et public

    • Vous ne pouvez pas montrer publiquement des écussons, logos, noms ou symboles similaires de groupes criminels répertoriés (par exemple sur des vêtements, des drapeaux ou des publications), sauf si cela se fait de bonne foi pour le journalisme, l'éducation, l'art (lorsque nécessaire), le tribunal ou un but d'intérêt public clairement pertinent.
    • Les monuments funéraires ou urnes existants avec de tels symboles avant la liste ne sont pas affectés.
  • Victimes de crimes

    • Si une personne accusée est libérée par la police avant une première comparution devant le tribunal, la police peut vous informer des conditions de libération que vous devez connaître pour rester en sécurité.
    • Dans certaines audiences de libération conditionnelle ou d'absence temporaire, vous pouvez demander à lire votre déclaration écrite de victime à haute voix, sauf si cela pourrait menacer la sécurité de quelqu'un.
  • Communautés autochtones

    • Les communautés peuvent former un conseil de police autochtone conjoint pour créer ou gérer une force de police commune, établir des règles de gouvernance et signer un accord avec le Québec. Cette force est légalement reconnue pendant la durée de l'accord.
  • Municipalités

    • Les villes peuvent engager des poursuites en vertu des nouvelles règles de manifestation et d'affichage de symboles lorsque des infractions se produisent sur leur territoire et conserver les amendes qui en résultent.
  • Industrie de la sécurité privée

    • Les membres du conseil du Bureau de la sécurité privée auront des mandats fixes de 3 ans. Le gouvernement peut réévaluer quelle association représente le mieux le secteur à l'expiration des mandats.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

  • Les avis publics concernant certains délinquants sexuels à haut risque aident les gens à prendre des mesures simples pour se protéger et protéger leurs familles.
  • Le processus de divulgation est ciblé, limité dans le temps (jusqu'à 3 ans), inclut une expertise (police, corrections, avocat, soutien aux victimes, réinsertion) et offre un droit d'appel.
  • La zone tampon de 50 mètres et les restrictions sur les objets dangereux réduisent l'intimidation et le risque de violence lors des manifestations, en particulier près des domiciles des élus.
  • L'interdiction d'afficher des symboles de groupes criminels peut réduire la peur, décourager le recrutement et freiner les démonstrations publiques destinées à intimider, tandis que les exceptions protègent les nouvelles, l'enseignement, l'art et les tribunaux.
  • Un partage d'informations plus rapide et nécessaire aide à protéger les victimes, en particulier dans les cas de violence domestique.
  • Les conseils de police autochtones soutiennent une police culturellement appropriée et dirigée par la communauté.

Point de vue des opposants#

  • La nomination publique et les photos des délinquants peuvent alimenter la stigmatisation ou des actions de vigilante et pourraient rendre la réinsertion plus difficile, nuisant potentiellement à la sécurité à long terme.
  • Les définitions clés (qui compte comme un délinquant sexuel couvert et ce que signifie « haut risque ») viendront par règlement, soulevant des préoccupations concernant la transparence et l'équité.
  • La zone tampon de manifestation et les pouvoirs de recherche de la police sans mandat peuvent limiter la liberté d'expression et de réunion et pourraient être appliqués de manière inégale.
  • L'interdiction des symboles et des noms de groupes répertoriés peut être excessive et restreindre l'expression légale, avec des risques d'erreurs ou de confusion sur des symboles similaires.
  • Le partage d'informations personnelles sans consentement, même pour des raisons de sécurité, peut soulever des préoccupations en matière de vie privée et nécessite des protections solides.
  • Les nouvelles responsabilités d'application peuvent mettre à rude épreuve la police et les tribunaux municipaux et ajouter des coûts sans détails de financement clairs.