Le Québec ajoute des frais pour les véhicules électriques et des modifications fiscales.

Résumé#

Cette loi du Québec met en œuvre des parties du budget du 25 mars 2025 et met à jour de nombreuses autres règles. Elle concerne les pensions, les frais de véhicule, l'utilisation des données pour la recherche, la collecte de la pension alimentaire, les taxes municipales, et plus encore. La plupart des mesures entreront en vigueur en 2026 ; les nouveaux frais pour les véhicules électriques et les changements pour les véhicules de luxe commenceront en 2027.

Changements clés :

• Régime de rentes du Québec (RRQ) : protège mieux les pensions des travailleurs ayant reçu des prestations de remplacement de revenu réduites après une blessure au travail ; les coûts sont facturés à la CNESST (commission des normes, de l'équité, de la santé et de la sécurité du travail).
• Véhicules : élève le seuil de « véhicule de luxe » de 40 000 $ à 62 500 $ et supprime les réductions spéciales pour les véhicules électriques/hybrides ; ajoute un nouveau frais annuel pour les véhicules électriques (VE) et hybrides rechargeables (VHR).
• Données de recherche : permet à l'Institut de la statistique du Québec (ISQ) d'accéder et de gérer plus de données publiques pour la recherche sous des règles plus strictes, avec de nouveaux frais et des pénalités plus élevées pour abus.
• Pension alimentaire : ajuste le montant du revenu pouvant être saisi, assouplit les règles pour les personnes bénéficiant de l'aide sociale, et permet des changements temporaires en cas d'urgence déclarée.
• Finances municipales : abolit les taxes locales sur les entreprises et le rôle de valeur locative ; les prélèvements des membres des districts d'amélioration des affaires (SDA) demeurent.
• Autres : augmente les cibles de réduction de la dette (permet un ratio d'endettement plus élevé), accroît le fonds de philanthropie culturelle, met à jour l'administration fiscale, et améliore la manière dont les prestations d'assurance-vie non réclamées atteignent les familles.

Ce que cela signifie pour vous#

• Travailleurs ayant subi des blessures au travail

  • Les mois durant lesquels vous avez reçu des prestations de remplacement de revenu réduites avant l'âge de 65 ans ne diminueront pas autant votre prestation de retraite du RRQ.
  • Cela s'applique aux mois après décembre 2025. La CNESST couvre le coût de pension supplémentaire.

• Conducteurs et acheteurs de voitures (à partir du 1er janvier 2027)

  • Le frais supplémentaire pour « véhicule de luxe » ne s'appliquera qu'aux véhicules dont le prix dépasse 62 500 $ (contre 40 000 $ auparavant).
  • Les véhicules électriques et hybrides rechargeables perdent l'ancienne exonération partielle et devront également payer un nouveau frais VE/VHR :
    • Environ 125 $ par an pour les VE ; 62,50 $ par an pour les VHR (montants différents pour les cyclomoteurs, les motos et les souffleuses à neige).
  • Attendez-vous à des frais VE/VHR lors de l'enregistrement initial et pour conserver le droit de conduire.

• Parents payant ou recevant une pension alimentaire

  • La formule pour déterminer combien du revenu d'un débiteur peut être saisi est mise à jour ; le soutien pour les enfants adultes est exclu du revenu « saisissable » du débiteur.
  • Les personnes bénéficiant de l'aide sociale n'ont plus besoin de fournir une garantie pour la collecte.
  • En cas d'urgence déclarée, le ministre des Finances peut établir des règles temporaires sur les frais de collecte et sur les paiements anticipés aux familles.

• Bénéficiaires d'assurance-vie

  • Les assureurs peuvent utiliser les données de décès de Revenu Québec (jusqu'en 2030) puis du registre civil pour retrouver les clients décédés et notifier les bénéficiaires.
  • Les assurances-vie non réclamées sont présumées payables 30 jours après que l'assureur a eu connaissance du décès.
  • Des règles de confidentialité s'appliquent ; des pénalités sont prévues en cas d'abus. Les intérêts sur certains montants nouvellement présumés sont suspendus jusqu'au 12 juillet 2027.

• Chercheurs et organismes publics

  • L'ISQ peut recevoir et détenir plus de types de données publiques (y compris des « banques de données ») et partager des données désignées avec des chercheurs liés à des organismes publics, sous des accords et des garanties.
  • Le ministre peut fixer des frais pour les services de l'ISQ aux chercheurs. Les amendes pour violations augmentent.

• Entreprises

  • Le statut de « grande entreprise » pour l'administration fiscale prend désormais en compte le capital versé des entreprises liées lors de la vérification du seuil de 10 millions de dollars.
  • Les entreprises de services monétaires font face à un cumul quotidien de certains montants d'intérêts.
  • Le gouvernement peut financer des technologies pour gérer les exonérations fiscales des Premières Nations sur le tabac, l'alcool et le carburant.

• Municipalités et entreprises locales

  • Les taxes locales sur les entreprises et le rôle de valeur locative sont abolis. Les rôles de valeur locative existants couvrant 2026 peuvent être utilisés jusqu'à leur expiration.
  • Les villes peuvent se tourner davantage vers les taxes foncières ou les prélèvements des membres des SDA pour remplacer les revenus fiscaux perdus.

• Propriétaires et utilisateurs de biens immobiliers

  • Le frais de consultation en ligne du registre foncier passe de 1,00 $ à 1,50 $ par élément, avec des règles d'indexation commençant le 1er avril 2027.

• Nouveaux parents et employeurs (Régime d'assurance parentale)

  • Dans des cas exceptionnels, le gouvernement peut fixer les taux de cotisation par règlement, remplaçant la formule habituelle pour cette période.

• Finances provinciales

  • Les cibles de ratio d'endettement sont augmentées d'environ 2,5 points de pourcentage lors de futures étapes, permettant un niveau d'endettement net plus élevé qu'auparavant.

Dépenses#

Coût annuel estimé : mixte ; certaines mesures augmentent les coûts, d'autres génèrent des revenus ou déplacent des coûts.

• Le changement au RRQ augmente probablement les paiements de pension pour les travailleurs concernés, mais la CNESST paie ces coûts (financés par les primes des employeurs).
• Les nouveaux frais VE/VHR génèrent des revenus ; l'augmentation du seuil de luxe réduit certains revenus de frais « de luxe », tandis que la suppression des exonérations pour les VE les augmente.
• La fin des taxes locales sur les entreprises réduit les revenus municipaux ; les villes peuvent les remplacer par des taxes foncières ou des prélèvements des SDA.
• Le fonds de philanthropie culturelle augmente de 1 million de dollars par an.
• Le changement de frais du registre foncier augmente les revenus des frais d'utilisation.
• Les changements à l'ISQ peuvent ajouter des revenus de frais et certains coûts administratifs ; des amendes plus élevées peuvent dissuader les violations.
• L'ajustement des cibles de dette ne coûte pas d'argent en soi mais peut affecter la budgétisation future.
• Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Améliore l'équité dans le RRQ en ne pénalisant pas les travailleurs blessés pour les mois de prestations réduites.
• Modernise les frais de véhicule afin que les conducteurs de VE contribuent aux coûts routiers, tout en concentrant le frais « de luxe » sur les voitures de prix plus élevé.
• Renforce la politique et la recherche basées sur les données avec des règles plus claires, un meilleur accès aux données et des garanties.
• Rationalise et renforce la collecte de la pension alimentaire, avec flexibilité en cas d'urgence et allègement pour les personnes bénéficiant de l'aide sociale.
• Simplifie la fiscalité municipale en supprimant la taxe sur les entreprises et son rôle séparé, réduisant ainsi la paperasse.
• Aide les familles à réclamer l'assurance-vie qui leur est due en permettant aux assureurs de vérifier les décès et de contacter les bénéficiaires.
• Met à jour les règles fiscales pour mieux capturer les grands groupes d'entreprises et améliorer l'administration.

Point de vue des opposants#

• Les nouveaux frais VE/VHR et la suppression des exonérations pourraient décourager l'adoption des véhicules électriques et compromettre les objectifs climatiques.
• L'augmentation du seuil de frais de luxe pourrait réduire les revenus et bénéficier aux acheteurs de voitures à revenu élevé.
• La fin des taxes locales sur les entreprises pourrait transférer le fardeau aux propriétaires fonciers ou aux résidents et réduire la flexibilité municipale.
• L'élargissement du partage de données par l'ISQ et les assureurs soulève des préoccupations en matière de confidentialité, malgré les garanties et les amendes.
• Permettre au gouvernement de fixer les taux de cotisation de l'assurance parentale dans des cas « exceptionnels » pourrait réduire la prévisibilité pour les travailleurs et les employeurs.
• Des frais de consultation plus élevés pour le registre foncier augmentent les coûts pour les propriétaires, les acheteurs et les petites entreprises.