Reconnaissance mutuelle des biens et services

Résumé#

• Ce projet de loi vise à faciliter la vente de biens et de services à travers les frontières provinciales au Canada. Son idée principale est la "reconnaissance mutuelle", ce qui signifie que si un produit ou un service respecte les règles d'une autre province ou d'un système fédéral, la Saskatchewan l'acceptera généralement aussi.

• Le projet de loi donne également au gouvernement provincial des outils pour s'assurer que les régulateurs en Saskatchewan suivent cette approche et respectent les accords de commerce intérieur du Canada.

• Changements clés :

  • Les biens et services approuvés dans une autre province canadienne ou dans le cadre d'un système fédéral doivent être acceptés en Saskatchewan sans approbations ou frais supplémentaires, sauf si une exception est prévue par règlement.
  • Les régulateurs de la Saskatchewan doivent aligner leurs règles avec les accords de commerce intérieur et le principe de reconnaissance mutuelle.
  • Si un régulateur ne se conforme pas, le ministre peut ordonner des modifications. Si cela n'est toujours pas corrigé dans les 60 jours, le Cabinet peut établir, modifier ou abroger des règles pour forcer la conformité, et peut rétroagir ces changements à la date d'entrée en vigueur de la Loi.
  • Des exemptions sont autorisées pour des raisons d'intérêt public (comme la sécurité, la santé, l'environnement, la protection des consommateurs), et doivent être affichées publiquement.
  • La Loi ne couvre pas la vente de biens/services par les sociétés d'État, les achats gouvernementaux, ou l'exercice des professions réglementées (celles-ci sont régies par une loi distincte).

Ce que cela signifie pour vous#

• Consommateurs

  • Plus de choix sur les étagères des magasins, car les produits approuvés ailleurs au Canada peuvent être vendus en Saskatchewan sans obstacles supplémentaires.
  • Des prix potentiellement plus bas si les entreprises évitent des frais, des tests ou des approbations en double.

• Entreprises de la Saskatchewan (biens)

  • Si votre produit respecte déjà les normes d'une autre province ou fédérales, vous ne devriez pas avoir besoin de nouvelles approbations ou frais d'approbation en Saskatchewan pour le vendre ici, sauf si une exception est prévue.
  • Vos produits approuvés en Saskatchewan peuvent faire face à moins de barrières lors de la vente à d'autres provinces grâce aux accords commerciaux existants (le projet de loi renforce cette approche à domicile).

• Entreprises de la Saskatchewan (services, non réglementés)

  • Si votre service a des approbations ou certifications dans une autre province ou dans un système fédéral, la Saskatchewan doit généralement l'accepter sans approbations ou frais supplémentaires.
  • Si la Saskatchewan exige une certification pour un service, vous avez le droit de l'obtenir ici si vous détenez une certification équivalente ailleurs, êtes en règle, et répondez à toutes les conditions établies.

• Fournisseurs hors province

  • Accès au marché plus facile en Saskatchewan si vos biens ou services respectent déjà les règles de votre province d'origine ou fédérales, sans approbations ou frais supplémentaires en Saskatchewan (sauf si une exception s'applique).

• Travailleurs et professionnels réglementés

  • L'exercice des professions réglementées est exclu de cette Loi. La mobilité de la main-d'œuvre et l'enregistrement équitable pour ces professions sont régis par une autre loi de la Saskatchewan.

• Régulateurs, collèges et organismes industriels (qui établissent des normes en vertu d'une Loi)

  • Vous devez vous assurer que vos règles correspondent aux accords de commerce intérieur et au principe de reconnaissance mutuelle.
  • Vous pouvez être ordonné de modifier des règles non conformes. Si vous ne le faites pas, le Cabinet peut les modifier pour vous.
  • Vous pouvez demander des exemptions pour des raisons d'intérêt public (sécurité, santé, environnement, protection des consommateurs, services aux zones éloignées, programmes pour les groupes défavorisés, etc.).

• Municipalités et organismes d'État

  • Les conseils municipaux ne sont pas considérés comme des "autorités réglementaires" en vertu de cette Loi, donc le processus d'ordre de conformité ne s'applique pas à eux.
  • La vente de biens et services par les sociétés d'État, ainsi que les achats gouvernementaux, sont en dehors du champ d'application de cette Loi.

• Procédures légales

  • La Loi limite les contestations judiciaires aux décisions ministérielles et aux règles des régulateurs en vertu de cette Loi (les règles pour tout examen ou appel peuvent être établies par règlement).
  • Les individus et les entreprises ne peuvent pas poursuivre uniquement sur la base de cette Loi ou d'un accord commercial ; les différends commerciaux utilisent le processus propre à l'accord.
  • Les amendes pour violation de la Loi peuvent atteindre jusqu'à 35 000 $ pour les individus et 75 000 $ pour les sociétés.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Réduit la paperasse en arrêtant les approbations, tests et frais en double pour les biens et services déjà approuvés ailleurs au Canada.
• Aide les petites et moyennes entreprises à atteindre de nouveaux clients plus facilement, soutenant la croissance et l'emploi.
• Peut réduire les coûts et augmenter le choix pour les consommateurs en ouvrant le marché de la Saskatchewan à plus de fournisseurs.
• Aligne la loi de la Saskatchewan avec l'Accord de libre-échange canadien et le Partenariat de la Nouvelle-Ouest, réduisant les différends commerciaux.
• Fournit une solution claire et rapide si les règles d'un régulateur sont en conflit avec les engagements de commerce intérieur.
• Protège toujours l'intérêt public en permettant des exemptions pour la sécurité, la santé, l'environnement, les travailleurs et la protection des consommateurs.

Point de vue des opposants#

• Pourrait affaiblir les normes spécifiques à la Saskatchewan si la province doit accepter des normes inférieures approuvées ailleurs (préoccupation de "course vers le bas").
• Donne au Cabinet un pouvoir large pour annuler ou suspendre des parties d'autres lois et pour rétroagir des changements, ce que certains considèrent comme trop fort.
• Limite l'examen judiciaire et bloque les poursuites privées en vertu de cette Loi, soulevant des préoccupations en matière de responsabilité et de transparence.
• Les municipalités sont en dehors du système d'ordre de conformité, ce qui peut laisser des lacunes ou créer des règles inégales à travers la province.
• De nombreuses exceptions et détails seront établis ultérieurement par règlement, créant de l'incertitude pour les entreprises et le public sur ce qui est inclus ou exclu.