Suspendre les recouvrements pour les travailleurs fédéraux en congé

Résumé#

Cette loi, appelée la Loi sur le soulagement civil des employés fédéraux, suspendrait de nombreuses actions de recouvrement et d'exécution civile contre les travailleurs fédéraux pendant une fermeture du gouvernement (et pendant 30 jours après la fin de celle-ci). Le principal changement est de donner aux travailleurs fédéraux en congé ou non rémunérés des suspensions ou des ajournements temporaires ordonnés par le tribunal pour le loyer, les hypothèques, les privilèges, les prêts étudiants, certaines collectes fiscales et les laps de couverture d'assurance. L'objectif politique déclaré est de protéger les droits civils et la stabilité financière des travailleurs fédéraux pendant les interruptions de financement ou une violation du plafond de la dette statutaire.

• Qui est couvert : Les employés fédéraux et les employés des entrepreneurs gouvernementaux qui travaillent dans des agences fédérales.
• Quand cela s'applique : Une "fermeture" commence après une interruption de 24 heures des crédits pour une agence quelconque ou lorsque la dette fédérale dépasse le plafond statutaire, et se poursuit jusqu'à 30 jours après la fin de la fermeture.
• Protections clés : Les tribunaux peuvent suspendre ou ajuster les expulsions, les saisies, l'exécution des privilèges, la collecte des prêts étudiants et d'autres procédures civiles si la capacité de paiement du travailleur est matériellement affectée par la fermeture.
• Règles fiscales et d'assurance : Les collectes d'impôts fédéraux peuvent être différées jusqu'à 90 jours après la fin de la fermeture (sans intérêts ni pénalités pendant le différé). Les polices d'assurance en vigueur ne seront pas annulées pour des primes manquées pendant la période couverte sans ordonnance du tribunal.
• Exécution : Le ministère de la Justice peut poursuivre pour des motifs de violations ; les particuliers peuvent également poursuivre. Des pénalités civiles et des pénalités criminelles pour délits s'appliquent en cas de violations intentionnelles.

Ce que cela signifie pour vous#

• Travailleurs fédéraux et employés d'entrepreneurs

  • Peuvent demander à un tribunal des suspensions temporaires, des ajournements ou des suspensions de loyer, de paiements hypothécaires, d'amendes, de primes d'assurance, d'impôts, de paiements de prêts étudiants et d'autres obligations civiles s'ils ont été mis en congé ou contraints de travailler sans rémunération pendant une fermeture.
  • Sont protégés contre l'expulsion, la saisie, l'exécution des privilèges ou l'annulation d'assurance pendant la période couverte, sauf par ordonnance du tribunal.
  • Peuvent demander à un tribunal de réduire ou de renoncer aux amendes ou pénalités causées par le non-respect si la fermeture a matériellement affecté leur capacité de paiement.
  • Les personnes à charge des travailleurs fédéraux peuvent demander les mêmes protections si elles peuvent prouver que leurs problèmes résultent de l'impact de la fermeture sur le travailleur.

• Locataires et propriétaires

  • Les propriétaires ne peuvent généralement pas expulser un travailleur fédéral ou saisir une propriété résidentielle pendant la période couverte sans ordonnance du tribunal. Les tribunaux doivent accorder un ajournement de 30 jours si la capacité de paiement du travailleur est matériellement affectée, sauf si la justice exige une période différente.
  • Les gestionnaires de prêts hypothécaires et les détenteurs de privilèges ne peuvent généralement pas saisir, vendre ou saisir des biens appartenant à un travailleur fédéral pendant la période couverte sans ordonnance du tribunal.

• Emprunteurs de prêts étudiants

  • Les travailleurs fédéraux ayant des prêts étudiants (à la fois fédéraux et de nombreux prêts d'éducation privés tels que définis) sont éligibles à un différé pendant la période couverte, où les paiements ne sont pas requis et les intérêts ne s'accumulent pas.
  • Les prêteurs ne peuvent pas déclarer ces prêts en défaut, signaler des informations de crédit défavorables, envoyer des prêts à des agences de recouvrement ou saisir des salaires ou des prestations pendant la période couverte sans ordonnance du tribunal.

• Créanciers, propriétaires, prêteurs, assureurs et récupérateurs

  • Peuvent avoir besoin d'une ordonnance du tribunal avant d'expulser, de saisir, d'exécuter des privilèges, d'annuler des polices ou de prendre certaines mesures de recouvrement contre les travailleurs fédéraux pendant la période couverte.
  • Pourraient faire face à des pénalités criminelles pour avoir sciemment effectué des actions interdites et à des pénalités civiles dans les actions d'exécution du DOJ.

• Tribunaux et agences

  • Géreront les demandes de suspensions, d'ajustements d'obligations et de déterminations sur la question de savoir si un travailleur a été "matériellement affecté". Les agences doivent informer leurs employés de ces avantages lors de leur embauche et lorsque la fermeture commence.

Dépenses#

Aucune information publique disponible sur une estimation officielle des coûts ou une note fiscale n'est fournie.

Impacts budgétaires et du secteur privé possibles que la loi pourrait créer (décrits comme des possibilités, pas des estimations) :

• Les tribunaux pourraient voir plus de dépôts pour des suspensions, des ajustements et des exécutions, ce qui pourrait augmenter la charge de travail judiciaire et les coûts administratifs.
• Le ministère de la Justice pourrait encourir des coûts d'exécution en poursuivant des affaires de motifs de violations.
• Les prêteurs, propriétaires, gestionnaires et assureurs pourraient faire face à une perte de flux de trésorerie, à une augmentation de la charge administrative et à des coûts juridiques lorsque les recouvrements ou les exécutions sont suspendus.
• Les agences devront fournir des avis écrits aux employés et gérer les étapes administratives connexes.

Point de vue des partisans#

La loi semble destinée à réduire les dommages financiers immédiats aux travailleurs fédéraux pendant les fermetures. Les arguments possibles en faveur incluent :

• Elle pourrait prévenir la perte de logement en arrêtant les expulsions et les saisies pendant que les travailleurs n'ont pas de salaire.
• Elle pourrait protéger les travailleurs des dommages au crédit dus à des paiements manqués et à des rapports défavorables pendant une fermeture.
• Elle pourrait éviter que des intérêts, des pénalités ou des défauts ne s'accumulent lorsque les travailleurs ne peuvent pas payer en raison d'une interruption de financement fédéral.
• Elle étend les protections aux employés d'entrepreneurs qui effectuent un travail fédéral, visant à couvrir les personnes qui dépendent des contrats fédéraux pour leur rémunération.
• Elle établit à la fois des voies d'exécution privées et gouvernementales pour dissuader le non-respect.

Point de vue des opposants#

La conception de la loi soulève plusieurs questions ou préoccupations pratiques et juridiques basées sur son texte :

• Elle pourrait imposer des charges de flux de trésorerie et administratives aux propriétaires, prêteurs, assureurs et gestionnaires qui doivent arrêter le recouvrement forcé ou demander des ordonnances judiciaires pour procéder.
• La loi pourrait augmenter les dépôts et la charge de travail des tribunaux, car de nombreux litiges nécessiteront que les juges décident si un travailleur a été "matériellement affecté" par la fermeture.
• La définition de "matériellement affecté" et la manière dont les tribunaux devraient l'appliquer ne sont pas entièrement spécifiées ; cela pourrait conduire à des résultats inégaux et à des litiges sur les normes.
• Les mécanismes de mise en œuvre ne sont pas clairs à certains endroits : par exemple, comment un travailleur notifie l'IRS pour un différé fiscal, ou comment les gestionnaires doivent traiter les paiements manqués sur des prêts privés non étudiants.
• Les pénalités criminelles pour les parties privées (délits avec possibilité de temps de prison) pourraient être considérées comme sévères, surtout lorsque les parties soutiennent qu'elles se sont appuyées sur des contrats existants ou la loi de l'État.
• Il n'y a pas d'estimation fiscale publique incluse dans le texte de la loi, donc la taille des coûts ou des économies fédérales est inconnue.