Protéger les familles militaires contre la moisissure

Résumé#

Cette loi, appelée la Loi sur la défense de l'occupation militaire (Loi MOLD), établit de nouvelles règles de santé et de sécurité pour le logement des familles militaires, en particulier le logement privatisé. Elle exige des normes pour l'humidité, la ventilation, les inspections, les tests de moisissure et le nettoyage de la moisissure. La loi vise à protéger les membres des forces armées et leurs familles contre la moisissure et d'autres dangers environnementaux et à accroître la surveillance des entrepreneurs en logement.

Changements clés :

• Exige des directives provisoires dans les 180 jours et des normes finales dans un an pour l'humidité, la ventilation, l'humidité et l'intrusion d'eau (objectif d'humidité intérieure : moins de 50 %).
• Mandate des inspections indépendantes par des tiers pour la moisissure et l'environnement lors du changement de locataire, après des plaintes et après une remise en état ou des réparations ; les résultats des inspections doivent être enregistrés et partagés avec les locataires et les bureaux du DoD.
• Exige que les entrepreneurs pour le logement militaire privatisé paient pour les inspections par des tiers, l'entretien, la remise en état de la moisissure, les relocalisations, la perte de biens et le remboursement de l'allocation de logement pour les unités déclarées inhabitables.
• Établit des règles de certification pour les personnes qui évaluent ou remédient à la moisissure et adopte une norme nationale pour le nettoyage de la moisissure.
• Exige des rapports réguliers : des rapports d'installation trimestriels compilés par un responsable du logement et des rapports publics annuels sur les plaintes, les résultats des inspections, les coûts de remise en état et les relocalisations.

Ce que cela signifie pour vous#

• Membres des forces armées et leurs familles

  • Si vous vivez dans un logement pour familles militaires, vous auriez accès aux dossiers d'inspection de votre unité et à des réponses formelles plus rapides aux plaintes concernant l'humidité, les dommages causés par l'eau et la moisissure.
  • Si une inspection échoue, les locataires peuvent être relocalisés ou l'unité remise en état dans les 30 jours s'ils choisissent la relocalisation.
  • Les fournisseurs seraient responsables des coûts de relocalisation, de remise en état et de certaines pertes de biens lorsque les unités sont inhabitables.

• Locataires emménageant dans une unité

  • Les unités doivent recevoir des inspections indépendantes lors du changement de locataire. Les nouveaux locataires peuvent demander l'historique d'inspection de l'unité.

• Fournisseurs de logements privatisés et entrepreneurs

  • Les nouveaux termes de contrat doivent exiger qu'ils paient pour les inspections, l'entretien, la remise en état, les relocalisations, la perte de biens et remboursent l'allocation de logement de base lorsque cela est approprié.
  • Les entrepreneurs doivent s'assurer que les travailleurs et les remédiateurs ont des certifications d'organismes reconnus.

• Bureaux de logement du Département de la Défense

  • Doivent mettre en œuvre des normes environnementales provisoires et finales, gérer une ligne d'assistance et un site Web pour les plaintes 24/7, répondre aux plaintes dans les cinq jours ouvrables et suivre et rapporter les problèmes trimestriellement.
  • Doivent conserver des dossiers pendant au moins cinq ans et soumettre des rapports compilés au Congrès et rendre certaines informations publiques.

• Inspecteurs et remédiateurs indépendants

  • Doivent détenir des certifications d'organismes de certification à but non lucratif reconnus énumérés dans la loi et suivre la norme de remise en état de la moisissure ANSI/IICRC S520.

• Couverture de soins de santé

  • La loi ne modifie pas la couverture TRICARE actuelle ; elle demande au DoD et au HHS d'évaluer les impacts sur la santé de la moisissure et de considérer les réponses médicales, mais elle n'exige pas d'expansion de la couverture.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur les estimations de coûts fédéraux globaux ou une note fiscale n'est incluse dans le texte de la loi.

Effets financiers ou coûts connus notés dans la loi :

• Les fournisseurs de logements privatisés seraient contractuellement tenus de payer pour les inspections par des tiers, l'entretien, la remise en état de la moisissure, les relocalisations, la perte de biens et le remboursement de l'allocation de logement de base lorsque les unités sont inhabitables.
• Le Département de la Défense encourra des coûts administratifs pour émettre des directives et des normes, gérer et publier des données sur les plaintes et les inspections (y compris une ligne d'assistance et un site Web 24/7), embaucher ou certifier des inspecteurs indépendants, compiler des rapports trimestriels, conserver des données pendant cinq ans et fournir des briefings au Congrès.
• La loi autorise la suspension de l'éligibilité aux primes liées au logement pour les propriétaires qui montrent un échec systémique ; la mise en œuvre et l'application peuvent nécessiter des audits et des examens de performance qui ont des coûts.

Point de vue des partisans#

La loi semble destinée à traiter des problèmes spécifiques identifiés dans les conclusions et le texte. Les arguments possibles en faveur incluent :

• La loi semble destinée à établir des normes de santé et de sécurité uniformes et mesurables pour le logement des familles militaires afin de réduire les problèmes de moisissure et d'humidité.
• Des inspections indépendantes par des tiers et des rapports publics pourraient améliorer la transparence et la responsabilité des entrepreneurs.
• Exiger des fournisseurs qu'ils paient pour les inspections, la remise en état, les relocalisations et la perte de biens déplace les coûts directs des familles militaires qui ont payé de leur poche.
• Les exigences de certification et une norme de nettoyage reconnue visent à améliorer la qualité et la cohérence de l'évaluation et de la remise en état de la moisissure.
• Des rapports réguliers à la direction du DoD et au Congrès pourraient aider à détecter des tendances et à inciter à des actions correctives pour protéger la préparation et la santé des familles.

Point de vue des opposants#

Le texte de la loi laisse certaines questions pratiques et des compromis qui pourraient être soulevés comme des préoccupations :

• La loi n'inclut pas d'estimation fiscale publique, il n'est donc pas clair combien coûtera la mise en œuvre par le DoD (personnel, systèmes informatiques, supervision) et d'où proviendront ces financements.
• Il n'est pas clair à quelle vitesse le DoD et les fournisseurs de logements peuvent embaucher suffisamment d'inspecteurs et de remédiateurs indépendants certifiés pour respecter les délais requis.
• La phrase "dans la mesure du possible" pour l'application de nouveaux termes de contrat aux accords existants laisse incertain comment et quand les contrats actuels changeront.
• L'application repose en partie sur des étapes administratives (audits, suspension de primes) ; la loi ne détaille pas les processus de résolution des litiges ni comment les désaccords concernant les résultats des inspections ou la suffisance de la remise en état seraient traités.
• La loi fixe un objectif d'humidité intérieure (<50 %) et des méthodes de test spécifiques, mais elle ne discute pas de la manière dont les conditions temporaires ou les variations saisonnières seront gérées en pratique.
• La loi demande au DoD et au HHS d'évaluer les impacts sur la santé et de "considérer" des changements de couverture, mais elle n'exige pas que TRICARE ou d'autres couvertures médicales paient pour le diagnostic ou le traitement à long terme liés à la moisissure.