Mettre fin aux prestations fédérales de logement au prorata

Résumé#

Ce projet de loi modifierait la législation fédérale sur le logement pour empêcher certaines personnes d'obtenir un logement HUD ou des subventions liées au logement lorsque tout membre du ménage n'est pas légalement présent aux États-Unis. Le projet de loi interdit le calcul au prorata de l'aide au logement pour les familles de statut mixte (ménages comprenant des personnes ayant des statuts d'immigration différents) jusqu'à ce que l'éligibilité de chaque membre du ménage soit confirmée. Il empêche également le HUD de donner certaines subventions de développement communautaire aux gouvernements ou groupes qui assistent des personnes que le projet de loi décrit comme n'étant pas légalement présentes, ou qui ne coopèrent pas avec l'application de l'immigration fédérale de manière spécifiée.

• Changement principal : L'aide au logement financée par le HUD ne peut pas être accordée sur une base prorata tant que l'éligibilité d'un membre du ménage en matière d'immigration n'est pas vérifiée ; l'éligibilité doit être vérifiée pour chaque membre de la famille, quel que soit son âge.
• Changement principal : Les subventions en vertu de la Loi sur le logement et le développement communautaire (y compris les subventions CDBG et HOME) peuvent être bloquées pour les États, les gouvernements locaux, les gouvernements tribaux ou les organisations qui fournissent une assistance aux personnes que le projet de loi décrit comme n'étant pas légalement présentes, ou qui répondent à plusieurs critères de non-coopération énumérés.
• Changement principal : Ajoute une nouvelle règle selon laquelle l'argent provenant de certaines subventions HUD ne peut pas être utilisé pour aider des personnes qui ne sont ni des ressortissants américains ni des personnes légalement admises à résidence permanente (la formulation du projet de loi pour la présence illégale).
• Objectif politique : Empêcher que les fonds fédéraux de logement et de développement communautaire soient utilisés pour aider des personnes que le projet de loi décrit comme n'étant pas légalement présentes et faire pression sur les juridictions locales pour qu'elles coopèrent avec l'application de l'immigration fédérale.

Ce que cela signifie pour vous#

• Ménages demandant une aide au logement HUD (subventions de loyer, logement public, etc.) :

  • Si un ou plusieurs membres du ménage ont un statut d'immigration non résolu, le HUD ne donnerait aucune aide prorata tant que l'éligibilité de chaque membre n'est pas vérifiée. Cela pourrait retarder ou bloquer des prestations partielles pendant que la vérification est en cours.
  • La vérification serait requise pour chaque membre du ménage, quel que soit son âge, ce qui pourrait signifier plus de documents ou de vérifications pour les enfants ainsi que pour les adultes.

• Familles de statut mixte (certains membres sont des citoyens ou des résidents légaux et d'autres ne sont pas légalement présents) :

  • Les familles qui pouvaient auparavant recevoir un avantage prorata (payant ou recevant de l'aide uniquement pour les membres éligibles) ne pourraient plus obtenir d'aide partielle tant que le statut d'un membre est en attente. Cela pourrait réduire ou suspendre l'aide au logement pour les membres éligibles.

• Gouvernements locaux, gouvernements tribaux et organisations de logement à but non lucratif :

  • Pourraient perdre des subventions HUD (telles que les subventions de développement communautaire et les fonds HOME) s'ils sont jugés fournir une assistance à des personnes que le projet de loi décrit comme n'étant pas légalement présentes, ou s'ils répondent à l'une des conditions énumérées dans le projet de loi concernant la non-coopération avec l'application de l'immigration fédérale.
  • Pourraient avoir besoin de nouvelles politiques et d'une tenue de dossiers pour certifier leur conformité avec le projet de loi avant d'obtenir des subventions HUD.

• Agences de logement public et personnel du HUD :

  • Devront mettre en œuvre des processus de vérification de l'immigration pour l'ensemble du ménage et suspendre les paiements prorata pendant que la vérification est en attente. Cela pourrait modifier les délais d'admission et d'éligibilité.

• Locataires et personnes confrontées à l'insécurité du logement :

  • Certains ménages pourraient faire face à des retards ou à une perte d'aide au logement pendant que les vérifications de statut d'immigration sont effectuées. Le projet de loi pourrait augmenter la probabilité que des personnes éligibles dans des ménages mixtes perdent temporairement ou définitivement l'accès à un logement subventionné.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Effets fiscaux possibles que le texte du projet de loi implique :

• Augmentation des coûts administratifs et de personnel pour le HUD et les agences de logement locales pour vérifier le statut d'immigration de chaque membre du ménage et suivre la conformité.
• Perte potentielle de fonds de subventions fédérales pour les juridictions qui ne respectent pas les conditions du projet de loi, ce qui pourrait réduire le financement local pour le logement et les programmes communautaires.
• Coûts accrus pour les gouvernements locaux ou les ONG pour modifier les systèmes d'admission, former le personnel et gérer les appels ou les contestations juridiques.
• Coûts indirects possibles dus à l'augmentation de l'instabilité du logement (par exemple, utilisation d'abris d'urgence), mais les documents du projet de loi ne fournissent pas d'estimations.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à empêcher que l'argent fédéral du logement soit utilisé pour aider des personnes que le projet de loi décrit comme n'étant pas légalement présentes.
• Il fermerait ce que le projet de loi appelle un écart de « prorata » afin qu'un ménage ne reçoive aucune aide tant que l'éligibilité de chacun n'est pas confirmée.
• Le projet de loi lierait l'éligibilité aux subventions HUD à la coopération avec l'application de l'immigration fédérale, faisant ainsi pression sur les juridictions pour qu'elles se conforment aux politiques fédérales d'immigration.
• Les partisans peuvent considérer ces changements comme une protection des fonds fédéraux et s'assurer qu'ils ne vont qu'aux personnes qui respectent les règles fédérales d'immigration.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que la règle pourrait refuser ou retarder l'aide au logement aux citoyens américains et aux résidents légaux vivant dans des familles de statut mixte, car l'assistance serait suspendue jusqu'à ce que le statut de chaque membre soit vérifié.
• Le projet de loi pourrait créer des charges administratives substantielles et des coûts de vérification pour le HUD et les agences de logement locales, ralentissant le service et augmentant la paperasse.
• Il n'est pas clair comment le HUD mettrait en œuvre la vérification pour tous les membres du ménage, combien de temps les vérifications pourraient prendre et ce qui arrive aux membres éligibles du ménage pendant le délai.
• Les conditions du projet de loi pour le retrait des subventions (par exemple, ce qui compte comme « restreindre la coopération » ou « refuse d'honorer les demandes de détention ») ne sont pas entièrement détaillées dans le texte et pourraient entraîner des litiges ou des contestations juridiques.
• Le blocage des fonds CDBG et HOME pour les juridictions pourrait réduire le financement pour des besoins communautaires larges (comme les infrastructures, les abris et le logement abordable) dans les endroits qui perdent leur éligibilité, mais le projet de loi ne fournit pas d'estimations de ces impacts.