Dépistage d'assimilation pour les avantages d'immigration

Résumé#

Ce projet de loi ajouterait un nouveau dépistage appelé "dépistage de probabilité d'assimilation" à la loi sur l'immigration des États-Unis. Il rendrait les personnes inadmissibles (interdites d'obtenir des avantages d'immigration) ou expulsables si elles ont certaines opinions, sont jugées peu susceptibles de s'assimiler, ou sont jugées nuisibles à la culture américaine. L'objectif politique déclaré est de prévenir l'admission ou de permettre l'expulsion de non-citoyens dont les croyances ou le comportement probable sont considérés comme incompatibles avec les principes ou la cohésion culturelle des États-Unis.

Changements clés :

• Nouveaux motifs d'inadmissibilité et d'expulsion : Les personnes jugées par le dépistage comme ayant des opinions incompatibles, peu susceptibles de s'assimiler, ou nuisibles à la culture américaine seraient interdites de bénéficier ou pourraient être expulsées.
• Dépistage obligatoire : Avant d'accorder toute "demande d'avantage d'immigration", le Département de la sécurité intérieure (DHS) doit interviewer le demandeur, examiner ses déclarations publiques et, lorsque cela est possible, interviewer des proches ou d'autres personnes qui connaissent la personne.
• Liste d'opinions incompatibles : Le projet de loi énumère des exemples tels que le soutien à la loi religieuse remplaçant la loi américaine, le soutien à la violence pour des raisons religieuses ou politiques, le déni des droits constitutionnels, le rejet de la suprématie de la Constitution, la préférence pour un régime autoritaire, et le refus d'apprendre l'anglais. Il permet également au DHS et au Département d'État d'ajouter d'autres opinions.
• Norme discrétionnaire large : Le projet de loi utilise des phrases ouvertes comme "peu susceptible de s'assimiler" et "nuisible à la culture ou à la cohésion culturelle", et un terme générique permettant au DHS et au Département d'État de qualifier d'autres opinions d'incompatibles.
• Définition des demandes couvertes : Le projet de loi définit "demande d'avantage d'immigration" de manière large comme toute pétition ou demande pour conférer, changer, ajuster, certifier ou prolonger tout statut d'immigration en vertu de la Loi sur l'immigration et la nationalité.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes demandant des avantages d'immigration (visas, changements de statut, prolongations, etc.) :

  • Vous seriez soumis à un nouvel entretien axé sur vos croyances, vos déclarations publiques et votre capacité probable à "s'assimiler".
  • Le DHS pourrait refuser votre demande s'il décide que vous avez des opinions incompatibles énumérées ou d'autres, que vous êtes peu susceptible de vous assimiler, ou que vous nuiriez à la cohésion culturelle.
  • Le DHS peut rechercher et utiliser des informations provenant de vos proches et d'autres lors de la décision de votre cas.

• Résidents non-citoyens (personnes déjà aux États-Unis avec un statut légal) :

  • Vous pourriez être jugé expulsable plus tard si le DHS détermine que vous avez des opinions incompatibles ou que vous êtes peu susceptible de vous assimiler, en vertu du nouveau langage sur l'expulsabilité.

• Proches, amis et contacts :

  • Le DHS peut essayer d'interviewer des personnes qui connaissent les demandeurs pour sonder le caractère et les croyances. Cela pourrait impliquer d'être interrogé sur les opinions ou le comportement de quelqu'un.

• Département de la sécurité intérieure et Département d'État :

  • Le DHS doit effectuer beaucoup plus d'entretiens et d'examens de déclarations publiques et coordonner avec le Département d'État pour identifier les opinions incompatibles.

• Grand public :

  • Le projet de loi pourrait changer qui sont les non-citoyens admis ou restant aux États-Unis en fonction d'évaluations subjectives des croyances et de l'adéquation culturelle.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Coûts possibles (mais non quantifiés) que le projet de loi pourrait créer :

• Personnel et formation supplémentaires pour le DHS afin de mener des entretiens, d'examiner des déclarations publiques et d'interroger des tiers.
• Augmentation des vérifications de dossiers, du suivi des déclarations publiques et du temps de traitement des cas pour les avantages d'immigration.
• Plus d'audiences d'immigration et de procédures d'expulsion si plus de cas sont refusés ou contestés.
• Coûts potentiels pour le Département d'État liés à la coordination sur les définitions des opinions incompatibles.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à garantir que les immigrants acceptent les principes clés des États-Unis et à protéger la cohésion culturelle en dépistant les croyances incompatibles.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il empêcherait l'admission ou la présence de personnes qui soutiennent le remplacement de la loi américaine par la loi religieuse, soutiennent la violence pour des raisons religieuses ou politiques, rejettent les droits constitutionnels, ou s'opposent au gouvernement démocratique.
• Le projet de loi pourrait être perçu comme promouvant l'assimilation, y compris en encourageant l'apprentissage de l'anglais, en faisant de certaines croyances un facteur d'éligibilité.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est l'imprécision : des termes comme "peu susceptible de s'assimiler" et "nuisible à la culture ou à la cohésion culturelle" ne sont pas clairement définis et laissent une large discrétion au DHS.
• Une préoccupation est que le projet de loi permet aux fonctionnaires de lister d'autres croyances "incompatibles" par fiat, ce qui pourrait élargir le dépistage au-delà des exemples spécifiques dans le projet de loi.
• Une préoccupation est les conflits potentiels avec les protections constitutionnelles (par exemple, la liberté de religion et d'expression) et comment ces protections s'appliqueraient lorsque des croyances sont utilisées pour refuser des avantages ou déclencher une expulsion.
• Une préoccupation est les problèmes pratiques et de confidentialité liés à l'examen des déclarations publiques et à l'interview de proches et d'associés pour juger des croyances.
• Une préoccupation est la charge administrative et les coûts d'application liés aux entretiens supplémentaires, aux enquêtes et aux procédures d'expulsion potentielles pour les personnes déjà dans le pays.