Interdiction des échanges de marchandises liés à des événements

Titre complet:
Modification des règles de la Chambre des représentants pour interdire aux membres, aux fonctionnaires et aux employés de la Chambre des représentants de participer à des marchés de prévision dans certains cas, et à d'autres fins.

Résumé#

Cette résolution ajouterait une nouvelle règle au recueil des règles de la Chambre qui interdit aux membres de la Chambre, aux délégués, au commissaire résident, aux fonctionnaires de la Chambre et aux employés de la Chambre d'entrer dans ou d'offrir certains échanges liés à des événements spécifiques. La règle cible les accords qui dépendent de la survenance d'un événement spécifique (ou de son ampleur) et qui impliquent une "marchandise exclue" telle que définie dans la Loi sur les échanges de marchandises. La règle exonère les assurances valides lorsque l'assuré a un intérêt assurable légal et les paris sportifs légaux.

  • Changement principal : Les fonctionnaires et le personnel de la Chambre ne doivent pas entrer dans ou offrir des contrats, des échanges ou des transactions qui paient en fonction de la survenance ou de l'ampleur d'un événement spécifique et qui impliquent une marchandise exclue.
  • Qui est concerné : Membres, délégués, commissaire résident, fonctionnaires et employés de la Chambre.
  • Exemptions : La règle ne s'applique pas à l'assurance ordinaire lorsque l'assuré a un intérêt assurable, ni aux paris sportifs légaux.
  • Message plus large : La résolution indique également que la Chambre pense que les branches exécutive et judiciaire devraient adopter des limites similaires.
  • Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi se réfère à la Loi sur les échanges de marchandises pour le terme "marchandise exclue", mais il n'explique pas dans le texte quels marchés de prévision spécifiques ou contrats basés sur des événements seraient couverts en pratique.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Membres de la Chambre, délégués, commissaire résident, fonctionnaires et employés de la Chambre

    • Ils doivent éviter d'entrer dans ou d'offrir des contrats ou transactions couverts qui sont liés à un événement spécifique et qui impliquent une marchandise exclue.
    • Ils devront vérifier si les investissements ou échanges qu'ils détiennent ou offrent relèvent de cette nouvelle règle avant de participer.
    • Cela pourrait affecter le trading personnel sur certaines plateformes de marchés de prévision si ces marchés correspondent à la description de la règle.
  • Bureaux de la Chambre et gestionnaires de personnel

    • Les bureaux pourraient avoir besoin de mettre à jour les directives éthiques internes et de fournir une formation sur la conformité.
    • Le personnel qui gère ou conseille sur les investissements pour les membres ou les bureaux pourrait avoir besoin de filtrer les transactions couvertes.
  • Plateformes de marchés de prévision et traders

    • La règle ne régule pas directement les plateformes, mais certains participants de la Chambre pourraient cesser d'utiliser des plateformes qui offrent des contrats couverts.
  • Fonctionnaires des branches exécutive et judiciaire

    • La résolution exprime une préférence pour que des règles similaires soient adoptées, mais elle ne change aucune règle pour ces branches. Tout changement pour eux nécessiterait une action séparée.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Effets fiscaux ou administratifs possibles que le projet de loi ne quantifie pas :

  • Le Bureau de l'éthique de la Chambre ou d'autres bureaux administratifs de la Chambre pourraient encourir des coûts pour mettre à jour les règles, émettre des directives et faire respecter la nouvelle interdiction.
  • Les bureaux pourraient avoir besoin de fournir une formation ou des vérifications de conformité pour les membres et le personnel.
  • Il pourrait y avoir des coûts juridiques ou consultatifs si la portée des transactions couvertes est contestée.

Point de vue des partisans#

  • Le projet de loi semble destiné à réduire les risques de conflits d'intérêts ou l'apparence de trading sur des informations privilégiées par des fonctionnaires de la Chambre.
  • Il pourrait être perçu comme protégeant la confiance du public dans la prise de décision de la Chambre en limitant les paris financiers liés à des événements spécifiques que les membres ou le personnel pourraient influencer.
  • L'exemption pour l'assurance et les paris sportifs légaux préserve les pratiques d'assurance ordinaires et le jeu légal.
  • La déclaration "sens de la Chambre" signale un désir de règles similaires à travers le gouvernement fédéral.

Point de vue des opposants#

  • Une préoccupation est que la phrase "marchandise exclue" et la référence à la Loi sur les échanges de marchandises rendent la portée de la règle peu claire ; il n'est pas explicite quels marchés de prévision ou contrats liés à des événements seraient interdits.
  • La règle n'explique pas comment elle serait appliquée, quelles pénalités s'appliqueraient, ou comment les offres par rapport aux échanges complétés sont traitées en pratique.
  • Elle pourrait couvrir involontairement des produits financiers ordinaires ou des investissements indirects (par exemple, des fonds qui utilisent des instruments basés sur des événements) à moins qu'une directive ne clarifie ce point.
  • La règle pourrait imposer des charges de conformité aux membres et au personnel qui doivent déterminer si une transaction relève de l'interdiction.