Voie vers la résidence pour les anciens combattants non citoyens

Résumé#

Ce projet de loi créerait un programme permettant aux anciens combattants non citoyens qui ont été expulsés (déportés) ou qui sont inadmissibles de revenir aux États-Unis et de devenir des résidents permanents légaux (obtenir des cartes vertes). Il limite également les cas dans lesquels les anciens combattants et les membres en service actif peuvent être expulsés, permet aux anciens combattants de poursuivre leur naturalisation par le biais du service militaire, et exige que les agences identifient et suivent les anciens combattants dans les affaires d'immigration.

• Changement principal : Le secrétaire à la sécurité intérieure doit mettre en place un programme, et le procureur général doit rouvrir les affaires d'expulsion passées pour les anciens combattants et peut annuler les ordres d'expulsion et accorder le statut de résident permanent aux anciens combattants éligibles.
• Qui est exclu : Les anciens combattants expulsés ou ordonnés d'expulsion pour certains crimes graves (définis comme un « crime de violence » ou des crimes de sécurité nationale spécifiés avec des peines d'emprisonnement de 5 ans ou plus) ne sont pas éligibles, sauf si le secrétaire accorde une dérogation pour des raisons humanitaires, d'unité familiale, de service exceptionnel ou d'intérêt public.
• Protection contre l'expulsion : Un ancien combattant ou un membre en service actif ne peut pas être expulsé des États-Unis à moins d'avoir été condamné pour un crime de violence (tel que défini par la loi fédérale).
• Avantages et naturalisation : Les anciens combattants qui retrouvent leur résidence permanente dans le cadre du programme seraient éligibles aux avantages militaires et aux avantages pour anciens combattants qu'ils auraient eus, et peuvent demander la naturalisation par le biais du service militaire. Certains motifs d'inadmissibilité ou d'expulsion passés seraient ignorés lors de la vérification du caractère moral ou des périodes de résidence continue.
• Étapes de mise en œuvre et calendrier : Le secrétaire doit mettre en place le programme dans les 180 jours et émettre des règlements dans les 90 jours. Les agences doivent identifier, annoter et suivre les anciens combattants dans les dossiers d'immigration et obtenir l'approbation de la direction avant de commencer les procédures d'expulsion contre un membre en service actif ou un ancien combattant.
• Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne précise pas combien de personnes seront éligibles, combien de temps le traitement prendra, ou quelles procédures spécifiques seront utilisées pour décider de l'éligibilité ou traiter les dérogations en grand nombre.

Ce que cela signifie pour vous#

• Anciens combattants non citoyens qui ont été expulsés ou sont inadmissibles

  • Pourraient demander à être admis aux États-Unis en tant que résidents permanents légaux.
  • Si vous êtes déjà en procédure d'expulsion, vous pourriez avoir votre affaire rouverte et, si vous êtes jugé éligible, obtenir le statut de résident permanent et voir les procédures se terminer.
  • Vous seriez inéligible si l'expulsion était fondée sur un crime grave qualifiant, à moins qu'une dérogation ne soit accordée.
  • Après avoir obtenu la résidence permanente, vous pourriez poursuivre la naturalisation par le biais du service militaire avec certains obstacles passés ignorés pour le caractère moral et les règles de présence physique.

• Membres en service actif non citoyens actuels

  • Ne peuvent pas être expulsés des États-Unis à moins d'avoir été condamnés pour un crime de violence.
  • On vous posera des questions sur le service militaire avant le début des procédures d'expulsion.
  • Les dossiers d'immigration seraient annotés pour montrer le service militaire et les détails connexes.

• Familles des anciens combattants

  • Le projet de loi permet des dérogations pour l'unité familiale, de sorte que les familles pourraient en bénéficier si le secrétaire accorde une telle dérogation.

• DHS, DOJ et tribunaux d'immigration

  • Doivent créer et gérer le nouveau programme, rouvrir les affaires d'expulsion passées, juger de l'éligibilité, tenir de nouveaux dossiers et émettre des règlements. Les superviseurs doivent approuver les actions d'expulsion pour les anciens combattants/membres en service identifiés.

• Agences d'avantages pour anciens combattants

  • Doivent appliquer les règles existantes afin que les anciens combattants qui retrouvent leur résidence permanente soient éligibles aux avantages militaires et aux avantages pour anciens combattants qu'ils auraient eus.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Ce projet de loi augmenterait probablement le travail administratif pour le Département de la sécurité intérieure et le Département de la justice. Cela pourrait signifier des coûts pour rouvrir des affaires, juger des demandes, mettre à jour des dossiers et embaucher ou réaffecter du personnel.
• Il pourrait y avoir des coûts supplémentaires pour les agences d'avantages pour anciens combattants si un certain nombre d'anciens combattants retrouvent leur éligibilité aux avantages. Le projet de loi ne fournit pas d'estimation budgétaire ou de note fiscale.
• L'exigence d'émettre des règlements dans les 90 jours et d'un programme dans les 180 jours pourrait créer des besoins en personnel ou en contrats à court terme.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à permettre aux anciens combattants non citoyens qui ont servi dans les forces armées américaines de revenir et de vivre de manière permanente aux États-Unis après leur expulsion.
• Il pourrait être perçu comme une reconnaissance du service militaire en fournissant un chemin vers la résidence permanente et la naturalisation pour les anciens combattants.
• Le projet de loi semble destiné à protéger les membres en service actif et les anciens combattants contre l'expulsion dans la plupart des cas, tout en permettant toujours l'expulsion pour des infractions violentes graves.
• Rendre les dossiers plus clairs et exiger que les superviseurs approuvent les actions d'expulsion pourrait améliorer l'identification des anciens combattants dans les processus d'immigration et prévenir les expulsions erronées.
• Les dérogations pour des raisons humanitaires, d'unité familiale ou de service exceptionnel offrent au secrétaire la flexibilité nécessaire pour traiter des cas particuliers.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi interdit l'expulsion des anciens combattants et des membres en service actif à moins d'avoir été condamnés pour un crime de violence, une définition qui pourrait être plus étroite que de nombreuses infractions pouvant entraîner une déportation ; cela pourrait limiter l'expulsion pour d'autres crimes graves et soulever des questions de sécurité publique.
• L'autorité de dérogation large du secrétaire pourrait conduire à des décisions incohérentes si le projet de loi ne fixe pas de normes claires sur les cas où des dérogations devraient être utilisées.
• La réouverture potentiellement d'un grand nombre de cas d'expulsion pourrait créer un lourd fardeau administratif et un arriéré pour les tribunaux d'immigration et les agences ; le projet de loi ne précise pas comment les affaires seront priorisées ou dotées de ressources.
• Il n'est pas clair comment le programme vérifiera le service militaire, les condamnations passées ou la réhabilitation, en particulier pour les personnes qui ont été à l'étranger pendant de nombreuses années.
• Aucune estimation fiscale n'est fournie, donc les coûts probables pour le DHS, le DOJ, les tribunaux d'immigration et les programmes d'avantages pour anciens combattants sont incertains.