Protections renforcées pour les animaux de police

Résumé#

Ce projet de loi, appelé la Loi sur la protection des K9 LEO, met à jour une loi criminelle fédérale concernant les actes de violence envers les animaux utilisés dans l'application de la loi et crée de nouvelles directives et règles fédérales pour les soins médicaux d'urgence et le transport des chiens policiers. Le principal changement est une peine plus sévère lorsque une arme est utilisée et de nouvelles exigences pour le ministère des Transports afin de publier des directives et des règlements permettant aux services médicaux d'urgence (SMU) de soigner et de transporter les chiens policiers blessés.

• Changement principal : Si quelqu'un nuit à un animal de police en utilisant une arme mortelle ou dangereuse, il peut être condamné à une amende ou à une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 15 ans.
• Qui compte comme un « animal de police » : Le projet de loi définit les animaux de police comme des chiens ou des chevaux travaillant pour des agences fédérales, ou pour des agences d'État, de comté ou locales lorsqu'ils assistent une agence fédérale, ainsi que des chiens utilisés dans des rôles militaires officiels.
• La loi ne s'applique pas aux personnes qui agissent de bonne foi pour fournir des soins vétérinaires d'urgence à un animal de police blessé.
• Le secrétaire aux Transports doit publier des directives dans les 180 jours pour le personnel des SMU sur les soins à apporter aux chiens policiers blessés en service, en utilisant les ressources médicales canines fédérales et militaires existantes.
• Dans un délai de 240 jours, le secrétaire doit émettre des règlements pour permettre le transport par les SMU d'un chien policier blessé lorsque aucun humain n'a besoin de transport, et pour permettre aux paramédics ou aux EMT de fournir des soins d'urgence aux chiens policiers sur les lieux ou pendant le transport.

Ce que cela signifie pour vous#

• Agences d'application de la loi et départements de police

  • Les manipulateurs de chiens et de chevaux policiers auront une définition fédérale plus claire des animaux protégés.
  • Les départements pourraient être en mesure de faire transporter les chiens policiers blessés par les SMU vers des cliniques vétérinaires selon les règlements prévus.
  • Les départements pourraient voir des changements dans la manière dont les blessures canines sont traitées sur le terrain.

• Manipulateurs de chiens et de chevaux policiers / unités K9

  • Le projet de loi rend plus probable qu'une personne qui utilise une arme pour nuire à un animal de police fasse face à une peine fédérale plus sévère.
  • Les manipulateurs pourraient voir le personnel des SMU capable de fournir des soins sur place ou de transporter des chiens chez des vétérinaires, selon les règlements.

• Services médicaux d'urgence (SMU), paramédics, EMT

  • Les agences de SMU recevront des directives fédérales et devront suivre de nouveaux règlements fédéraux concernant le transport et le traitement des chiens policiers blessés en service.
  • Le personnel des SMU pourrait être autorisé à traiter ou transporter des chiens policiers lorsque aucun humain n'a besoin de transport, sous réserve des nouvelles règles et de toute règle d'État ou locale qui s'applique également.

• Vétérinaires et cliniques vétérinaires

  • Pourraient recevoir plus souvent des chiens policiers transportés par les SMU.
  • Pourraient avoir besoin de coordonner avec les forces de l'ordre locales et les SMU sur les arrangements d'admission et de facturation.

• Personnes qui nuisent aux animaux de police

  • Si l'acte nuisible correspond aux actes couverts par la loi et impliquait une arme mortelle ou dangereuse, la personne risque des amendes fédérales ou jusqu'à 15 ans de prison.
  • Le projet de loi ne modifie pas l'applicabilité des lois criminelles d'État ; la manière dont les poursuites fédérales et d'État interagissent n'est pas précisée dans le projet de loi.

• Contribuables / grand public

  • Le projet de loi demande aux agences fédérales de créer et de suivre des directives et des règles. Le projet de loi ne précise pas qui paie les factures vétérinaires ou comment les SMU locaux seront financés pour de nouvelles responsabilités.

Dépenses#

Le projet de loi pourrait augmenter les coûts administratifs et opérationnels, mais aucune estimation n'est fournie dans le texte du projet de loi ou le matériel d'accompagnement.

• Aucune estimation fiscale publique ou note budgétaire n'est incluse dans le matériel disponible.
• Coûts fédéraux possibles : personnel et travail du ministère des Transports et de la NHTSA pour développer des directives et rédiger des règlements dans les délais impartis.
• Coûts locaux possibles : les agences de SMU pourraient avoir besoin de formation, de protocoles, d'équipement ou d'accords avec des cliniques vétérinaires pour effectuer le transport et les soins d'urgence pour les chiens policiers.
• Coûts possibles pour les forces de l'ordre : les agences de police pourraient payer pour les soins vétérinaires, le transport ou les nouvelles procédures des manipulateurs ; le projet de loi ne précise pas les sources de financement.
• Coûts possibles pour le système pénal : des peines plus sévères pourraient entraîner des peines de prison plus longues dans certains cas, ce qui pourrait affecter les coûts d'incarcération fédéraux si les poursuites augmentent. Cela n'est pas estimé par le projet de loi.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à renforcer la protection des animaux utilisés dans l'application de la loi en augmentant la peine maximale lorsque une arme mortelle ou dangereuse est utilisée.
• Il semble destiné à s'assurer que les chiens policiers blessés puissent recevoir rapidement des soins médicaux d'urgence en exigeant des directives fédérales et en permettant le transport par les SMU et les soins sur place.
• L'utilisation des directives médicales canines fédérales et militaires existantes dans l'élaboration des directives vise à s'appuyer sur les meilleures pratiques établies.
• L'exemption pour les soins vétérinaires d'urgence de bonne foi clarifie que ceux qui essaient d'aider un animal de police blessé ne sont pas couverts par l'interdiction criminelle.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi n'inclut pas d'estimation fiscale ni ne précise le financement, il n'est donc pas clair qui paiera pour la formation des SMU, l'équipement ou les soins vétérinaires qui pourraient découler des règlements.
• Le projet de loi n'explique pas clairement comment les priorités des SMU seront gérées sur les lieux où à la fois des humains et des animaux de police sont blessés ; il permet le transport lorsque « il n'y a pas d'individu nécessitant une attention médicale ou un transport », mais les règles locales pratiques et les pratiques de triage ne sont pas spécifiées.
• Il n'est pas clair comment l'application criminelle fédérale interagira avec les lois d'État ou locales qui punissent également le fait de nuire aux animaux de police.
• Le terme « assistant une agence fédérale » pourrait être sujet à différentes interprétations, créant une incertitude quant aux animaux d'État ou locaux qui sont couverts.
• Le projet de loi repose sur des directives et des règlements futurs pour de nombreux détails pratiques ; jusqu'à ce qu'ils soient publiés, la portée et les mécanismes du traitement et du transport des chiens policiers par les SMU restent flous.