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Nouvelles règles fédérales d'intégrité du vote

Titre complet:
Loi pour rendre les élections formidables à nouveau

Résumé#

HR 7300 établirait de nouvelles règles nationales pour les élections fédérales. Elle se concentre sur l'identification des électeurs, la preuve de citoyenneté américaine pour s'inscrire, la maintenance des listes électorales, les limites de vote par correspondance, les bulletins de vote en papier et le partage d'informations. L'objectif déclaré est de « promouvoir l'intégrité et d'améliorer l'administration des élections pour les fonctions fédérales. »

Changements clés :

  • Exige une pièce d'identité avec photo valide pour voter en personne, et ajoute des étapes d'identification pour voter par correspondance, à partir de 2027.
  • Exige une preuve documentaire de citoyenneté américaine pour s'inscrire pour voter aux élections fédérales, et demande aux États de vérifier en utilisant des bases de données fédérales et étatiques.
  • Exige que les États retirent régulièrement les électeurs inéligibles des listes au moins tous les 30 jours, avec des procédures établies et un rapport public des retraits.
  • Interdit le vote par choix classé lors des élections générales pour les fonctions fédérales, et met fin au vote universel par correspondance ; les bulletins de vote par correspondance ne seraient disponibles que sur demande de l'électeur.
  • Exige des bulletins de vote en papier pour le vote en personne, un suivi par code-barres sur les enveloppes de bulletin, et que les bulletins de vote par correspondance arrivent avant la fermeture des bureaux de vote le jour des élections pour être comptés (avec des exceptions pour les militaires/les électeurs à l'étranger).
  • Interdit aux agences fédérales de procéder à l'enregistrement des électeurs ou de s'associer à des organismes à but non lucratif pour faire l'enregistrement sur les propriétés ou sites web des agences.
  • Élargit le partage d'informations (avec le DOJ, le DHS, la SSA, les tribunaux) et permet l'utilisation de fonds HAVA pour les audits post-électoraux.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Électeurs (en personne)

    • Vous devez montrer une pièce d'identité physique avec photo valide pour recevoir un bulletin de vote. Si vous n'en avez pas, vous pouvez voter par bulletin provisoire mais devez revenir dans les 3 jours avec une pièce d'identité, ou déposer une déclaration sous serment d'objection religieuse à être photographié.
    • Les pièces d'identité acceptables incluent un permis de conduire ou une pièce d'identité d'État avec photo et date d'expiration, un passeport américain, une pièce d'identité militaire, ou une pièce d'identité tribale avec photo et date d'expiration. Les cartes d'étudiant ne sont pas acceptées en vertu de cette loi.
    • Les bâtiments gouvernementaux (comme les tribunaux, les bibliothèques, les postes de police) doivent fournir un accès gratuit à un photocopieur/scanner afin que vous puissiez copier votre pièce d'identité si nécessaire.

  • Électeurs (par correspondance/absents)

    • Vous devez inclure une copie d'une pièce d'identité avec photo valide avec votre bulletin de vote, ou fournir les quatre derniers chiffres de votre numéro de sécurité sociale ainsi qu'une déclaration sous serment indiquant que vous n'avez pas pu obtenir de copie malgré des efforts raisonnables.
    • Votre bulletin de vote doit être reçu avant la fermeture des bureaux de vote le jour des élections pour être compté. Les bulletins arrivant après la fermeture des bureaux de vote ne pourraient pas être comptés, même s'ils sont timbrés à temps. (Cela ne s'applique pas aux électeurs militaires et à l'étranger.)
    • Les États doivent traiter les bulletins de vote par correspondance à leur arrivée (pas plus tôt que 22 jours avant l'élection), mais ne peuvent pas les compter avant la fermeture des bureaux de vote.
    • Seules vous, un membre de votre famille immédiate, ou votre aidant peuvent posséder ou retourner votre bulletin de vote par correspondance. Personne ne peut détenir plus de 4 bulletins de vote par correspondance à la fois. Une personne retournant le bulletin de quelqu'un d'autre doit montrer sa propre pièce d'identité gouvernementale avec photo et soumettre une déclaration signée de l'électeur et du retourneur.

  • Personnes s'inscrivant pour voter

    • Vous devez fournir une preuve documentaire de citoyenneté américaine pour vous inscrire aux élections fédérales, ainsi que les 4 derniers chiffres de votre numéro de sécurité sociale et une preuve de résidence (comme un permis de conduire). Si vous n'avez pas de numéro de sécurité sociale ou de permis, l'État doit vous attribuer un numéro d'identification unique.
    • Si vous vous inscrivez par correspondance en utilisant le formulaire national, vous devez inclure une preuve de citoyenneté ou la montrer en personne avant la date limite (ou aux bureaux de vote dans les États qui permettent l'inscription le jour même).
    • Si vous ne pouvez pas fournir de documents standards, les États doivent offrir un processus pour soumettre d'autres preuves sous serment ; un fonctionnaire électoral doit signer une déclaration expliquant pourquoi cela est suffisant.
    • Si votre nom a changé, vous pouvez utiliser des documents à un nom précédent avec une preuve ajoutée ou une déclaration sous serment.

  • Étudiants

    • Les cartes d'étudiant sont exclues comme pièce d'identité valide avec photo pour voter en vertu de cette loi. Vous auriez besoin de l'une des pièces d'identité gouvernementales énumérées.

  • Électeurs militaires et à l'étranger

    • Vous êtes exempté de certaines exigences de copie de pièce d'identité pour le vote par correspondance, et de la date limite de réception le jour des élections.

  • Citoyens naturalisés ou nouveaux citoyens

    • Le DHS doit informer vos responsables électoraux d'État lorsque vous devenez citoyen américain.

  • Personnes qui déménagent

    • Les États doivent utiliser les données de changement d'adresse du service postal et d'autres sources pour mettre à jour les listes. Si vous avez déménagé, on peut vous demander de confirmer votre adresse. Vous pouvez voter après avoir déménagé dans la même zone en montrant une preuve de nouvelle adresse.

  • Personnes ayant des condamnations criminelles

    • Les avocats américains doivent informer les responsables électoraux d'État après des condamnations criminelles fédérales. Comment cela affecte votre éligibilité au vote dépend de la loi de l'État.

  • Aidants et membres de la famille

    • Vous pouvez retourner un nombre limité de bulletins pour un membre de la famille immédiate ou quelqu'un dont vous vous occupez, mais vous devez montrer votre propre pièce d'identité gouvernementale avec photo et remplir les formulaires requis.

  • Responsables électoraux d'État et DMVs

    • Doivent créer ou mettre à jour des bases de données d'enregistrement des électeurs à l'échelle de l'État, attribuer des identifiants d'électeur uniques, et entrer dans des accords de partage de données (DMV-SSA, responsables électoraux-DOJ, responsables électoraux-DHS). Doivent vérifier la citoyenneté et d'autres données d'éligibilité, auditer les listes au moins tous les 30 jours, envoyer des avis, et publier certains dossiers de maintenance des listes.
    • Les DMVs doivent demander aux demandeurs de permis s'ils ont récemment vécu dans un autre État et si le nouvel État devrait être leur résidence électorale, et informer l'ancien État le cas échéant.

  • Agences fédérales et organismes à but non lucratif

    • Les agences fédérales ne pourraient pas enregistrer des électeurs ou s'associer à des organismes à but non lucratif pour enregistrer ou mobiliser des électeurs sur les propriétés ou sites web des agences. Les agences peuvent toujours partager des informations d'éligibilité (comme le statut de citoyenneté) avec les responsables électoraux.
    • Les États et le DOJ doivent avoir des accords de partage d'informations liés à la fraude pour recevoir des fonds électoraux fédéraux.

  • Tous les électeurs (bulletins et comptage)

    • Le vote en personne doit utiliser des bulletins en papier (marqués à la main ou via un dispositif de marquage de bulletin), et ces bulletins en papier sont le dossier officiel pour les audits et les recomptages.
    • Le vote par choix classé ne peut pas être utilisé pour les élections générales pour les fonctions fédérales.
    • Les États ne peuvent pas envoyer automatiquement des bulletins à tous les électeurs pour les élections fédérales ; vous devez demander un bulletin de vote par correspondance sur un formulaire standardisé au moins 30 jours avant le jour des élections.
    • Les enveloppes de bulletin doivent inclure un code-barres de suivi USPS et respecter les normes de conception postale.

  • Gouvernement et sécurité

    • Le DHS et le Directeur du renseignement national doivent faire rapport au Congrès et aux États sur les menaces électorales 60 à 30 jours avant chaque élection générale fédérale.
    • Les tribunaux fédéraux doivent faire rapport aux États et à l'USCIS lorsque quelqu'un est excusé de son devoir de jury pour ne pas être citoyen ; les États doivent vérifier et retirer les non-citoyens des listes électorales.

  • Timing

    • De nombreuses dispositions majeures (pièce d'identité avec photo pour voter, preuve de citoyenneté pour s'inscrire, règles de base de données et de date limite de bulletin) commencent en 2027. Certains éléments s'appliquent plus tôt (par exemple, les bulletins en papier 30 jours après l'adoption ; marquage de citoyenneté Real ID et suivi USPS dès l'adoption ; utilisations de financement et accords DOJ commençant en FY2026).

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Domaines de coûts possibles et compromis :

  • Les États peuvent faire face à des coûts pour :
    • construire ou mettre à niveau des bases de données d'enregistrement des électeurs à l'échelle de l'État et des systèmes de correspondance ;
    • entrer et faire fonctionner des accords de partage de données (avec le DOJ, le DHS, la SSA) ;
    • vérifier les documents de citoyenneté, traiter les exceptions et envoyer les avis requis ;
    • effectuer des vérifications des listes électorales au moins tous les 30 jours et publier des dossiers ;
    • fournir un accès gratuit aux photocopieurs/scanners dans les bâtiments gouvernementaux ;
    • redessiner et imprimer des enveloppes de bulletin conformes avec des codes-barres et logos USPS ;
    • gérer le traitement des bulletins de vote par correspondance plus tôt et la tenue de dossiers ajoutés ;
    • réaliser des audits post-électoraux (les fonds HAVA pourraient être utilisés).
  • Les agences fédérales (DHS, DOJ, tribunaux) pourraient avoir des charges de travail supplémentaires pour partager des données et envoyer des notifications.
  • Les bureaux électoraux et USPS pourraient avoir besoin de technologie ou de personnel pour le suivi et le traitement.
  • Les États risquent de perdre ou de devoir rembourser certains paiements fédéraux s'ils ne respectent pas les sections spécifiées.

Point de vue des partisans#

  • Le projet de loi semble destiné à renforcer l'intégrité électorale en :
    • exigeant une pièce d'identité avec photo pour voter et une preuve documentaire de citoyenneté américaine pour s'inscrire, afin de réduire le vote inéligible.
    • améliorant l'exactitude des listes électorales grâce à des vérifications fréquentes et à un appariement de données multi-agences.
    • standardisant les bulletins en papier et la préservation des dossiers pour soutenir les audits et les recomptages.
    • limitant la manipulation des bulletins de vote par des tiers et mettant fin au vote universel par correspondance pour réduire le potentiel de mauvaise gestion des bulletins.
    • exigeant un suivi USPS sur les enveloppes de bulletin et un traitement plus précoce des bulletins de vote par correspondance pour améliorer la transparence et les résultats en temps opportun.
  • Un argument possible est que l'interdiction du vote par choix classé lors des élections générales fédérales garantit des bulletins plus simples et une tabulation plus facile.
  • Un autre argument possible est que des rapports réguliers sur les menaces et un partage d'informations élargi (avec le DOJ et le DHS) pourraient améliorer la détection et la réponse aux menaces étrangères et domestiques.
  • Permettre l'utilisation de fonds HAVA pour les audits post-électoraux pourrait soutenir la vérification des résultats basée sur des preuves.

Point de vue des opposants#

  • Une préoccupation est l'accès : des règles strictes sur les pièces d'identité avec photo (excluant les cartes d'étudiant) et l'exigence d'une preuve documentaire de citoyenneté peuvent rendre plus difficile pour certains électeurs éligibles—comme les étudiants, les personnes âgées, ou ceux manquant de documents—de s'inscrire ou de voter.
  • Le projet de loi n'explique pas clairement comment les erreurs seront évitées lors du retrait des électeurs au moins tous les 30 jours, et la publication des noms des électeurs « inéligibles » peut soulever des préoccupations de confidentialité et de procédure régulière en cas d'erreurs.
  • Exiger que les bulletins arrivent avant la fermeture des bureaux de vote (plutôt que d'accepter les timbres à temps) peut entraîner un plus grand nombre de bulletins rejetés, en particulier pour les électeurs dans des zones éloignées ou faisant face à des retards postaux.
  • Mettre fin au vote universel par correspondance et établir une date limite de demande de 30 jours pourrait réduire les options dans les États qui dépendent des bulletins de vote par correspondance, et les limites sur le retour des bulletins par des tiers peuvent affecter les électeurs confinés à domicile sans famille ou aidants à proximité.
  • Interdire le vote par choix classé lors des élections générales fédérales limite la capacité des États à choisir leur méthode de vote préférée pour ces concours.
  • L'élargissement du partage de données (avec le DHS/SSA/DOJ) et l'ajout de marquages de citoyenneté sur les permis de conduire pourraient soulever des questions de confidentialité et de sécurité des données, et augmenter les charges administratives et les coûts pour les États et les agences.
  • Retenir des fonds fédéraux pour non-conformité et créer un droit d'action privé pourrait augmenter les risques de litige et mettre à rude épreuve l'administration électorale.