Remboursement fédéral pour les réponses locales à l'immigration

Résumé#

Le projet de loi exigerait que le Département de la sécurité intérieure (DHS) rembourse les agences de premiers intervenants des États et des collectivités locales pour les coûts qu'elles engagent lorsqu'elles répondent à une demande de l'Immigration et des douanes des États-Unis (ICE) ou de la Protection des douanes et des frontières des États-Unis (CBP) pour aider à faire respecter les lois sur l'immigration. L'objectif semble être de transférer ces dépenses des budgets locaux vers le gouvernement fédéral et d'accélérer le remboursement.

Changements clés :

• Le DHS doit rembourser les agences de premiers intervenants des États et des collectivités locales (par exemple, police, shérifs, pompiers, EMS) qui répondent aux demandes de l'ICE ou du CBP liées à l'application des lois sur l'immigration.
• Les agents de l'ICE/CBP devraient recueillir les coordonnées de base des intervenants et des agences au moment de la demande, lorsque cela est possible.
• Si le DHS a les coordonnées, il doit demander à l'agence les détails des coûts dans les 30 jours suivant la réponse, puis payer dans les 30 jours suivant leur réception.
• Si le DHS n'a pas recueilli les détails initiaux, l'agence peut soumettre sa propre demande de remboursement avec la date, le lieu, le temps passé et les taux de rémunération ; le DHS doit payer dans les 30 jours, sauf s'il détermine que l'agence n'a pas répondu.
• Le DHS ne peut pas divulguer d'informations personnellement identifiables sur les premiers intervenants recueillies en vertu de cette loi, sauf par ordonnance du tribunal.
• Les paiements doivent provenir des fonds ICE/CBP non obligés existants mis à disposition jusqu'au 20 janvier 2029.

Ce que cela signifie pour vous#

• Agences de premiers intervenants des États et des collectivités locales

  • Vous auriez droit à un remboursement pour les coûts lorsque vous répondez à une demande de l'ICE ou du CBP liée à l'application des lois sur l'immigration.
  • Soyez prêt à fournir une estimation détaillée qui indique quand et où vous avez répondu, combien de temps le personnel a travaillé et leurs taux de rémunération. Le projet de loi met en avant le temps de travail et la rémunération ; il ne liste pas clairement d'autres coûts éligibles.
  • Si l'ICE/CBP a recueilli les coordonnées de votre agence sur les lieux, le DHS devrait vous contacter dans les 30 jours pour demander des détails sur les coûts, puis payer dans les 30 jours suivant votre fourniture.
  • Si le DHS n'a pas recueilli cette information, vous pouvez soumettre vous-même une demande de remboursement ; le DHS doit payer dans les 30 jours, sauf s'il constate que votre agence n'a pas réellement répondu.

• Municipalités et comtés

  • Vous pourriez récupérer les dépenses locales pour le temps du personnel et les coûts de réponse connexes lorsque vos agences assistent l'ICE ou le CBP. Cela pourrait réduire la pression sur les budgets locaux pour ces événements.
  • Vous pourriez avoir besoin de mettre en place ou de mettre à jour des processus pour suivre le temps et les coûts de ces réponses.

• DHS (ICE/CBP et siège)

  • Vous devez recueillir des informations limitées sur l'identité des intervenants et les coordonnées des agences lorsque cela est possible et traiter les remboursements dans des délais courts.
  • Vos fonds non obligés jusqu'au 20 janvier 2029 seraient utilisés pour effectuer ces paiements, ce qui pourrait réduire les fonds disponibles pour d'autres activités.

• Premiers intervenants individuels

  • Votre nom et votre numéro de badge peuvent être recueillis pour le traitement des remboursements. Le DHS ne peut pas divulguer ces informations personnelles, sauf sur ordre d'un tribunal.

• Grand public

  • Il y a peu d'impact direct. Les principaux changements affectent la manière dont les agences fédérales, étatiques et locales gèrent les coûts et les paiements liés aux demandes d'application de l'immigration.

Dépenses#

Le projet de loi créerait des coûts fédéraux payés à partir des fonds ICE/CBP non obligés existants du DHS disponibles jusqu'au 20 janvier 2029. Aucune estimation publique du coût total n'est fournie.

• Les paiements déplaceraient des fonds ICE/CBP existants pour rembourser les agences locales ; cela pourrait réduire l'argent disponible pour d'autres opérations de l'ICE/CBP.
• Le DHS ferait face à un nouveau travail administratif pour recueillir des informations, vérifier les réponses et traiter les paiements dans des délais de 30 jours.
• Les agences étatiques et locales pourraient encourir de petits coûts administratifs pour documenter et soumettre des demandes de remboursement détaillées, mais recevraient des remboursements pour les coûts de réponse.
• Le projet de loi ne fixe aucun plafond en dollars ; les coûts totaux dépendraient du nombre et de la taille des réponses qui se qualifient et du montant des fonds non obligés disponibles.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à garantir que le gouvernement fédéral couvre les coûts qu'il déclenche lorsqu'il demande aux agences locales d'assister à l'application de l'immigration.
• Cela pourrait être perçu comme un allègement des dépenses d'application fédérales pour les contribuables locaux et une amélioration de l'équité budgétaire.
• Les délais de 30 jours pourraient accélérer les paiements et améliorer la trésorerie pour les agences locales.
• Faire en sorte que l'ICE/CBP recueille les coordonnées au moment de la réponse pourrait réduire les barrières administratives et les remboursements manqués.
• Limiter la divulgation publique des informations personnelles des premiers intervenants pourrait être perçu comme une protection de la vie privée et de la sécurité.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est la suffisance du financement : les remboursements dépendent des fonds ICE/CBP non obligés existants disponibles uniquement jusqu'au 20 janvier 2029, qui peuvent être limités et pourraient détourner de l'argent d'autres missions.
• Le projet de loi ne définit pas clairement quels coûts, au-delà du temps du personnel et des taux de rémunération, sont éligibles. Cela pourrait entraîner des litiges ou des paiements incohérents.
• Les délais de paiement courts pourraient être difficiles à respecter pour le DHS, soulevant des problèmes opérationnels ou de gestion de trésorerie.
• La collecte d'informations personnelles sur les premiers intervenants augmente les données détenues par le DHS ; bien que la divulgation publique soit limitée, le projet de loi ne détaille pas les normes de conservation ou de sécurité des données.
• Le projet de loi ne précise pas clairement s'il s'applique aux réponses passées ou uniquement à celles futures, et il n'explique pas ce qui se passe si les fonds s'épuisent avant 2029.