Accréditation des travailleurs en santé environnementale

Résumé#

Ce projet de loi charge le Département de la santé et des services sociaux (HHS) de créer des normes modèles et de fournir une aide technique pour l'accréditation (preuve formelle de formation ou de qualification) des travailleurs en santé environnementale. Il exige également que le HHS élabore un plan de développement de la main-d'œuvre coordonné, demande à l'auditeur gouvernemental de faire rapport sur les pratiques des États et élargit le programme de remise de prêts de service public (PSLF) pour inclure les travailleurs en santé environnementale accrédités. L'objectif déclaré est de renforcer et de reconstruire la main-d'œuvre en santé environnementale.

• Changement principal : Le HHS doit développer des normes modèles d'accréditation dans un délai d'un an et offrir une assistance technique aux États, aux tribus et aux collectivités.
• Changement principal : Le HHS doit élaborer un plan de développement de la main-d'œuvre en santé environnementale coordonné et le soumettre au Congrès dans un délai de deux ans.
• Changement principal : Le Bureau de la responsabilité gouvernementale doit étudier les meilleures pratiques dans 6 États et faire rapport dans un délai de deux ans.
• Changement principal : Le programme PSLF est modifié afin que les travailleurs en santé environnementale accrédités, certifiés ou licenciés à temps plein soient éligibles à l'annulation de prêts.
• Qui est défini : « Travailleur en santé environnementale » désigne les travailleurs de la santé publique qui enquêtent et contrôlent les agents environnementaux dangereux et promeuvent des politiques pour limiter de tels dangers.

Ce que cela signifie pour vous#

• Travailleurs en santé environnementale (actuels et futurs) :

  • Le projet de loi pourrait conduire à des normes modèles nationales plus claires pour les accréditations (certificats, licences ou accréditations).
  • Si vous devenez accrédité, certifié ou licencié selon ces règles ou celles de l'État, vous seriez éligible à l'annulation de prêts de service public si vous travaillez à temps plein dans le domaine.
  • Le projet de loi n'exige pas en soi que les États ou les employeurs adoptent une accréditation ou modifient les règles d'embauche.

• Étudiants et détenteurs de prêts :

  • Ceux qui travaillent à temps plein en tant que travailleurs en santé environnementale accrédités peuvent désormais compter ce travail pour le PSLF. Cela pourrait rendre l'annulation de prêts disponible pour les personnes dans ces emplois qui répondent déjà aux règles du PSLF.

• Agences de santé publique étatiques, tribales et locales :

  • Le HHS proposera des normes modèles et une aide technique. Les États et les agences locales peuvent utiliser ces modèles pour concevoir des systèmes d'accréditation ou de formation.
  • L'adoption serait volontaire ; le projet de loi n'oblige pas les États à exiger des accréditations.

• Employeurs et programmes de santé publique :

  • Les employeurs pourraient voir de nouvelles orientations et une aide technique pour la formation et le suivi des accréditations.
  • Si les juridictions choisissent d'exiger des accréditations, les employeurs pourraient avoir besoin de vérifier les accréditations du personnel et de suivre la formation continue.

• Agences fédérales :

  • Le HHS doit produire les normes et un plan de main-d'œuvre. L'auditeur gouvernemental doit préparer un rapport de 2 ans sur les pratiques des États. Le Département de l'Éducation mettrait en œuvre le changement du PSLF.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi lui-même n'inclut pas d'estimation des coûts ni d'affectation.
• Coûts administratifs fédéraux probables : le HHS aura besoin de temps et de ressources pour développer des normes et un plan de main-d'œuvre ; le Bureau de la responsabilité gouvernementale effectuera l'étude demandée et fera rapport.
• Impact possible sur les dépenses d'annulation de prêts : l'élargissement de l'éligibilité au PSLF pourrait augmenter les paiements d'annulation de prêts fédéraux en fonction du nombre de personnes qui se qualifient et postulent.
• Coûts possibles pour les États et les collectivités : si les États ou les agences locales choisissent d'exiger des accréditations, ils pourraient encourir des coûts pour mettre en place des systèmes de licence, suivre la formation continue ou payer pour la formation. Ces coûts ne sont pas spécifiés dans le projet de loi.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à remédier à une pénurie et à une perte de personnel en santé environnementale en améliorant la formation et la reconnaissance professionnelle.
• Les partisans peuvent faire valoir que des normes modèles rendraient l'accréditation plus cohérente entre les États et aideraient les employeurs à savoir quelles qualifications rechercher.
• Le changement du PSLF pourrait être considéré comme un outil de recrutement et de rétention pour attirer des personnes dans des emplois publics en santé environnementale.
• Un plan de main-d'œuvre coordonné du HHS pourrait aider à faire correspondre les programmes fédéraux, la formation et le financement aux besoins projetés.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est le manque de détails sur le financement : le projet de loi exige un nouveau travail fédéral mais ne prévoit pas d'argent pour le HHS, les États ou les agences pour le mettre en œuvre.
• Le projet de loi n'exige pas que les États adoptent les normes modèles, donc son effet pratique sur les règles d'accréditation peut être limité.
• L'accréditation peut créer des coûts et des charges administratives pour les travailleurs et les employeurs si les juridictions choisissent d'exiger de nouvelles accréditations ; le projet de loi ne précise pas comment réduire ces charges.
• Il n'est pas clair dans quelle mesure le changement du PSLF augmentera les coûts fédéraux, car l'adoption dépend du nombre de travailleurs qui deviennent accrédités et demandent une annulation.
• Le projet de loi laisse plusieurs détails de mise en œuvre non définis, tels que l'apparence des exigences spécifiques en matière d'accréditation et la manière dont la formation continue ou les mises à jour d'examen seront appliquées.