Coordination de la réponse d'urgence pour les véhicules automatisés

Résumé#

Le projet de loi, intitulé Loi sur la coordination de la réponse d'urgence pour les véhicules automatisés, crée des règles sur la manière dont les fabricants et les opérateurs de voitures avec des systèmes de conduite automatisée (SCA) doivent travailler avec les intervenants d'urgence. Il exige que ces entreprises fournissent des guides de réponse d'urgence et des fiches de sauvetage, maintiennent une ligne d'assistance d'urgence toujours disponible et répondent rapidement aux avis de géorepérage ou aux ordres d'urgence. L'objectif déclaré est d'aider les premiers et deuxièmes intervenants à gérer en toute sécurité et rapidement les accidents, les arrêts imprévus, les catastrophes naturelles et d'autres incidents impliquant des véhicules automatisés.

Changements clés :

• Les entités concernées doivent soumettre un guide de réponse d'urgence et une fiche de sauvetage à l'agence fédérale de sécurité (NHTSA) et aux intervenants locaux avant d'exploiter des véhicules SCA dans une zone.
• Un site web public et consultable de ces guides et fiches de sauvetage doit être maintenu par l'agence et chaque soumission publiée dans les 10 jours.
• Les entités concernées doivent gérer une ligne d'assistance d'urgence 24/7 qui répond dans les 30 secondes aux appels des intervenants, à partir de 90 jours après l'entrée en vigueur de la loi.
• Avis de géorepérage et ordres d'urgence : les entreprises doivent se conformer aux demandes de géorepérage (zones à éviter) dans les 2 minutes suivant leur émission ou suivre un processus de l'agence, et doivent respecter les ordres d'urgence qu'un conducteur humain devrait suivre.
• La NHTSA doit rédiger des normes minimales (règlementation) dans les 2 ans sur la manière dont les entreprises permettent aux intervenants d'urgence d'effectuer des tâches telles que déplacer ou désactiver un véhicule, évacuer les occupants ou récupérer des données ; la conformité sera requise dans un délai d'un an après cette règle finale.
• Application : les manquements à la loi sont liés à l'autorité de pénalité civile fédérale existante.

Ce que cela signifie pour vous#

• Fabricants et opérateurs de véhicules SCA

  • Doivent préparer des guides de réponse d'urgence détaillés et des fiches de sauvetage et les soumettre à la NHTSA et aux agences d'intervenants locaux avant d'opérer dans une zone.
  • Doivent maintenir une ligne d'assistance d'urgence 24/7 et répondre aux appels dans les 30 secondes.
  • Doivent être en mesure de répondre rapidement aux avis de géorepérage et à de nombreux ordres d'urgence (le projet de loi fixe un objectif de 2 minutes pour les géorepérages).
  • Doivent mettre à jour les guides et fiches lorsque des changements de véhicule ou de logiciel affectent les besoins des intervenants et soumettre les mises à jour à la NHTSA dans les délais prévus par le projet de loi.
  • Pourraient faire face à des pénalités civiles s'ils ne se conforment pas.

• Premiers intervenants et agences de gestion des urgences

  • Recevront des guides et fiches de sauvetage standardisés à utiliser sur les lieux d'accidents ou d'autres incidents.
  • Peuvent appeler une ligne d'assistance d'entreprise pour une coordination en temps réel avec du personnel humain à distance.
  • Peuvent émettre des avis de géorepérage pour demander aux véhicules automatisés d'éviter une zone pendant jusqu'à 72 heures.
  • Auront accès à un dépôt en ligne public de documents d'orientation.

• Personnes voyageant dans ou près de véhicules SCA (passagers, piétons, cyclistes)

  • Pourraient bénéficier d'une réponse d'urgence plus rapide et plus claire lorsque des incidents se produisent, car les intervenants disposeront d'informations plus spécifiques sur le véhicule et de moyens de communiquer avec les occupants ou les opérateurs à distance.
  • Le projet de loi exige des procédures pour préserver et récupérer les données et vidéos des véhicules pour les enquêtes, ce qui pourrait affecter la manière dont les informations sur les accidents sont traitées.

• Gouvernements locaux et autorités de transport

  • Recevront un préavis lorsque un opérateur SCA prévoit d'opérer dans leur zone et pourraient avoir besoin de travailler avec des entreprises sur la distribution des guides.
  • Pourraient utiliser l'autorité de géorepérage et coordonner avec des entreprises pendant des catastrophes ou des événements majeurs.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Coûts possibles (déduits du texte du projet de loi) :

• Les entreprises devront probablement faire face à des coûts pour préparer et mettre à jour des documents d'orientation, pour le personnel et l'exploitation de lignes d'assistance 24/7, et pour construire des systèmes afin de répondre rapidement aux géorepérages et aux ordres d'urgence.
• La NHTSA encourra probablement des coûts administratifs pour héberger et maintenir le dépôt public, examiner les soumissions et mener les réglementations et processus requis.
• Les agences d'intervenants locaux pourraient avoir besoin de formation ou de technologie pour utiliser les nouveaux guides, fiches de sauvetage, lignes d'assistance et processus de géorepérage.
• Le projet de loi n'inclut pas de budget ou de financement spécifique pour payer ces tâches.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à rendre les réponses d'urgence aux véhicules automatisés plus sûres et plus prévisibles en créant des canaux d'information et de communication standardisés.
• Les partisans pourraient soutenir que donner aux premiers intervenants des fiches de sauvetage claires et une ligne d'assistance améliore la sécurité sur les lieux et accélère le sauvetage des occupants.
• Des règles standard et un dépôt public pourraient faciliter la planification pour de nombreuses juridictions concernant les véhicules SCA plutôt que chaque agence ne crée ses propres règles.
• La conformité rapide aux exigences de géorepérage et d'ordres d'urgence pourrait aider à maintenir les véhicules automatisés hors des zones dangereuses pendant les catastrophes, les évacuations ou les dangers temporaires.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi pourrait imposer des coûts de conformité significatifs aux fabricants et aux opérateurs, y compris le personnel des lignes d'assistance 24/7 et la construction de systèmes pour réagir dans des délais serrés.
• Le projet de loi ne prévoit pas de financement pour la NHTSA ou les agences locales, il n'est donc pas clair qui paie pour la formation, la maintenance du site web et l'examen administratif.
• Il n'est pas clair comment l'accès aux données et vidéos requis pour les enquêtes protégera la vie privée ou comment cela interagira avec les lois existantes sur l'application de la loi ou les règles de confidentialité.
• Le délai de réponse de 2 minutes pour le géorepérage, l'exigence de réponse de 30 secondes pour la ligne d'assistance et d'autres délais rapides peuvent être difficiles à respecter en pratique, en particulier pour les petits opérateurs ou dans des zones avec de mauvaises communications.
• Le projet de loi laisse plusieurs détails opérationnels à la réglementation future (par exemple, le contenu exact des guides, les procédures de géorepérage et la manière dont plusieurs entités se coordonnent), de sorte que la mise en œuvre pourrait être retardée ou inégale.