Plan de Développement Économique L'Ouverture

Titre complet:
Loi sur le Plan de Développement Économique L’Ouverture pour Haïti de 2025

Résumé#

Ce projet de loi créerait le Fonds d'Entreprise Haïtiano-Américain pour Haïti. Le Président peut désigner une organisation à but non lucratif pour servir de Fonds. Le Directeur Général de la Corporation de Financement du Développement International des États-Unis (DFC) gérerait le Fonds. Un Panel de Surveillance composé de neuf membres surveillerait le Fonds ; les membres seraient nommés par le DG du DFC et le Président et incluraient des citoyens américains et haïtiens. Le Fonds peut investir dans des projets du secteur privé en Haïti, en se concentrant sur les micro, petites et moyennes entreprises et des secteurs tels que l'agriculture, la biodiversité, la construction, l'énergie, la finance, la fabrication et le tourisme. Les activités autorisées incluent des investissements en capital, des prêts, des garanties, des subventions, des assurances, de l'assistance technique et de la formation. Le Fonds peut soutenir des projets d'infrastructure nationale (électricité, routes, ports, eau et assainissement, barrages, canaux, systèmes de gestion des eaux pluviales et programmes de santé connexes) et peut encourager le capital-risque privé américain. Le projet de loi limite les fonds fédéraux utilisés comme subventions à 20 pour cent et plafonne les coûts d'exploitation et les études de faisabilité à 15 pour cent des fonds appropriés. Le Fonds doit être audité annuellement par un comptable indépendant et peut être audité par le Bureau de la Responsabilité Gouvernementale lorsqu'il détient des fonds américains. Le Fonds doit rembourser tous les fonds américains au Trésor et se terminer d'ici le 31 décembre 2031. Le projet de loi autorise 1 000 000 000 $ pour chaque exercice fiscal de 2026 à 2031, disponibles jusqu'à épuisement ou à la cessation du Fonds.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Si vous dirigez ou travaillez pour une petite ou moyenne entreprise haïtienne, les projets dans les secteurs énumérés peuvent être éligibles pour des investissements ou une aide technique du Fonds.
  • Les investisseurs de la diaspora haïtienne ou le capital-risque américain pourraient être invités à investir par le biais d'instruments financiers établis par le Fonds.
  • Les organisations travaillant sur l'infrastructure, l'agriculture ou le développement du secteur privé en Haïti pourraient être en mesure de recevoir des prêts, des garanties ou un soutien à la formation.
  • Le Fonds serait géré par le DFC avec supervision et rapports publics réguliers et audits.

Dépenses#

  • Le projet de loi autorise 1 000 000 000 $ par an pour les exercices fiscaux 2026–2031 pour mettre en œuvre la Loi.
  • Les retours sur les investissements du Fonds peuvent être utilisés par le Fonds sans transfert au Trésor, mais le Fonds doit rembourser le montant total des fonds américains qu'il a reçus d'ici le 31 décembre 2031.
  • Aucune autre estimation des coûts ou effets budgétaires projetés n'est fournie dans le texte du projet de loi.

Point de vue des partisans#

Le texte du projet de loi indique que les partisans souhaitent promouvoir la croissance du secteur privé en Haïti, renforcer les institutions et la démocratie, construire des infrastructures résilientes, tirer parti de la diaspora haïtiano-américaine et du capital privé américain, réduire la migration irrégulière et soutenir un développement à long terme qui évite le financement par piège à dettes. Il cite la position stratégique d'Haïti, les liens historiques, les importantes remises de la diaspora et un besoin d'investissements pour atteindre les objectifs de développement.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.