Loi sur les tests de cosmétiques humanitaires

Résumé#

Ce projet de loi, la Loi sur les cosmétiques humanitaires de 2025, limiterait fortement l'utilisation des tests sur des animaux vivants pour les cosmétiques aux États-Unis. Il interdirait la plupart des tests sur les animaux pour les cosmétiques et interdirait la vente ou le transport interétatique de cosmétiques développés en utilisant de tels tests. Le projet de loi vise à déplacer les tests de sécurité loin des expériences sur les animaux et vers des méthodes non animales, tout en créant des exceptions étroites.

• Changement principal : À partir d'un an après l'entrée en vigueur de la loi, il serait illégal de réaliser ou de contracter des tests sur des animaux pour les cosmétiques aux États-Unis, et illégal de vendre ou de transporter dans le commerce interétatique un cosmétique développé en utilisant de tels tests effectués après cette date.
• Règle de données : Les preuves provenant de tests sur des animaux effectués après la date d'entrée en vigueur ne peuvent généralement pas être utilisées pour prouver qu'un cosmétique est sûr, sauf si des exemptions spécifiques s'appliquent.
• Exemptions : Incluent les tests effectués en dehors des États-Unis pour répondre à un régulateur étranger ; les tests demandés par le secrétaire HHS après un processus de constatation et de commentaires publics ; les tests pour des produits/ingrédients réglementés en vertu d'une autre partie de la loi ; et les tests effectués à des fins réglementaires non cosmétiques.
• Application : Le HHS peut imposer des amendes civiles allant jusqu'à 10 000 $ par violation ; chaque animal et chaque jour d'une violation continue compte séparément.
• Dossiers et préemption : Le HHS peut demander des dossiers aux fabricants ; les États ne peuvent pas imposer des règles de tests sur les animaux qui diffèrent de la loi fédérale ou exiger des tests que la loi fédérale interdit.

Ce que cela signifie pour vous#

• Fabricants de cosmétiques et fournisseurs d'ingrédients

  • Doivent cesser de réaliser ou de contracter des tests sur des animaux pour les cosmétiques aux États-Unis après un an.
  • Ne peuvent pas vendre ou expédier dans le commerce interétatique des cosmétiques développés en utilisant des tests sur des animaux effectués après cette date.
  • Pourraient avoir besoin de fournir des dossiers au secrétaire HHS s'ils s'appuient sur certaines exemptions (par exemple, prouver qu'un ingrédient a été utilisé en dehors des cosmétiques au moins un an avant de s'appuyer sur des données animales).
  • Pourraient faire face à des pénalités civiles allant jusqu'à 10 000 $ par animal violant et par jour s'ils enfreignent la loi.

• Laboratoires de tests

  • Les laboratoires qui effectuent des tests sur des animaux pour les cosmétiques aux États-Unis perdraient ce travail à moins qu'une exemption ne s'applique.
  • Ils pourraient toujours effectuer des tests en dehors des États-Unis pour répondre aux exigences réglementaires étrangères, en vertu de l'exemption du projet de loi pour la conformité étrangère.

• Consommateurs

  • Le projet de loi ne change pas directement ce que les consommateurs peuvent acheter au niveau de l'État ou local, mais il limiterait les ventes et le transport à travers les frontières des États pour les cosmétiques développés en utilisant des tests sur des animaux couverts effectués après la date d'entrée en vigueur.

• Gouvernement fédéral (HHS / FDA)

  • Le secrétaire de la Santé et des Services sociaux obtiendrait de nouveaux pouvoirs pour accorder des exemptions étroites, publier des constatations, recueillir des commentaires publics, demander des dossiers et imposer des pénalités.
  • Le secrétaire doit publier une constatation écrite et permettre au moins 60 jours pour les commentaires publics avant d'exiger de nouveaux tests sur des animaux aux États-Unis.

• États

  • Les États ne peuvent pas avoir des règles différentes ou plus strictes concernant les tests sur les animaux pour les cosmétiques ou l'utilisation des données que cette loi fédérale. Les États ne peuvent également pas exiger des tests que la loi fédérale interdit.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le texte du projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation des coûts.
• Cela pourrait signifier des coûts administratifs et d'application supplémentaires pour le HHS afin d'examiner les demandes, de publier des constatations, de gérer les commentaires publics, de demander et d'examiner les dossiers de l'industrie, et d'imposer des pénalités.
• Les fabricants et les laboratoires de tests pourraient encourir des coûts de conformité, des coûts de tenue de dossiers, et des coûts potentiels pour déplacer les tests en dehors des États-Unis ou pour développer ou valider des méthodes non animales. Ce sont des impacts possibles déduits du texte du projet de loi, non quantifiés par le projet de loi.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à réduire considérablement ou à mettre fin aux tests sur des animaux vivants pour les cosmétiques aux États-Unis.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il encourage l'utilisation de méthodes de tests non animales et réduit la dépendance aux expériences sur les animaux.
• Le projet de loi établit une norme nationale claire, ce qui pourrait empêcher un patchwork de règles différentes des États.
• L'exigence de commentaires publics pour tout nouveau test sur des animaux demandé par le secrétaire crée un examen formel avant que des tests sur des animaux ne soient autorisés.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que l'interdiction d'utiliser des données de tests sur des animaux pourrait créer des lacunes dans les informations de sécurité pour certains ingrédients si des alternatives non animales ne sont pas disponibles ou validées pour certains points d'extrémité.
• Les exemptions du projet de loi et le processus que le secrétaire doit suivre sont détaillés mais pourraient laisser des questions sur la fréquence, sur quelles preuves exactes, et sur la rapidité avec laquelle les exemptions seraient accordées.
• La loi pourrait pousser les entreprises à effectuer des tests sur des animaux à l'étranger pour répondre aux régulateurs étrangers, plutôt que de supprimer complètement les tests sur les animaux de la chaîne d'approvisionnement.
• La préemption des lois des États signifie que les États ne peuvent pas adopter des règles plus strictes ; certains pourraient considérer cela comme une limitation des choix de politique locale.
• Les demandes de dossiers et les examens de données pourraient soulever des préoccupations de confidentialité ou d'informations commerciales pour les entreprises ; le projet de loi ne précise pas de protections pour les données propriétaires.