Résumé#
Ce projet de loi modifierait la loi sur l'immigration aux États-Unis afin que les non-citoyens qui commettent certains types de fraude impliquant des numéros de sécurité sociale, des cartes de sécurité sociale, des documents d'identification ou certaines fraudes liées aux prêts ou subventions COVID soient interdits d'entrée aux États-Unis et puissent être expulsés (déportés). La règle couvre les personnes condamnées pour ces crimes, les personnes qui admettent les avoir commis et les personnes qui ont conspiré à les commettre. L'objectif politique déclaré est de faire de ces types de fraude des motifs d'inadmissibilité et de déportabilité.
Changements clés :
- Ajoute un nouveau motif d'inadmissibilité pour tout étranger condamné, admettant ou reconnaissant des actes qui constituent : des infractions en vertu de la section 208 de la loi sur la sécurité sociale, la fraude en vertu de l'article 18 U.S.C. 1028 (fraude à l'identité), des fraudes liées à des prêts ou subventions COVID spécifiés, ou des conspirations pour commettre ces infractions.
- Ajoute un motif de déportabilité correspondant pour les étrangers ayant les mêmes condamnations ou admissions.
- L'« infraction COVID couverte » est définie pour inclure la fraude impliquant certains prêts de l'Administration des petites entreprises et certaines subventions d'aide COVID provenant de deux lois nommées.
- Le langage couvre les condamnations, admissions et conspirations de manière égale.
Ce que cela signifie pour vous#
- Non-citoyens en général : Si vous n'êtes pas citoyen américain et que vous avez été condamné, admis ou reconnu des actes qui constituent une fraude à la sécurité sociale, une fraude aux documents d'identité, certaines fraudes liées à l'aide COVID, ou une conspiration pour commettre ces crimes, ce projet de loi vous rendrait inadmissible (interdiction d'entrée ou de visa/ajustement) et déportable (sujet à expulsion).
- Personnes demandant des visas ou des cartes vertes : Ces infractions seraient des raisons légales explicites pour refuser l'admission, refuser un visa ou refuser l'ajustement du statut d'immigration.
- Résidents permanents légaux (titulaire de carte verte) et autres personnes déjà aux États-Unis : Étant donné que le projet de loi ajoute la déportabilité, les personnes qui ne sont pas citoyennes américaines pourraient être soumises à des procédures d'expulsion et pourraient être déportées si elles répondent aux critères du projet de loi. Cela affecterait probablement les titulaires de carte verte et certains titulaires de visa non immigrant.
- Personnes ayant des condamnations anciennes ou des admissions de plaidoyer : Le projet de loi couvre les condamnations et les admissions ; cela pourrait affecter les personnes ayant de vieilles condamnations ou ayant admis des comportements devant un tribunal ou dans d'autres contextes. Il ne précise pas si le timing (quand le crime a eu lieu) est important.
- Victimes de vol d'identité : Le texte du projet de loi s'applique aux crimes et aux admissions. Il n'exclut pas explicitement les personnes qui ont utilisé un numéro de sécurité sociale parce qu'elles étaient victimes de vol d'identité. La manière dont ces cas seraient traités n'est pas précisée.
Dépenses#
Aucune information publique sur le coût du projet de loi ou une estimation fiscale n'a été fournie dans les documents fournis.
Cela pourrait signifier :
- Ce changement augmenterait probablement les charges de travail pour l'application de l'immigration, les tribunaux d'immigration et le traitement des cas.
- Il pourrait y avoir des coûts supplémentaires pour la détention, les procédures d'expulsion et le traitement juridique de plus de cas de déportation.
- Le projet de loi n'inclut aucun frais, financement ou estimation pour couvrir ces coûts possibles.
Point de vue des partisans#
Le projet de loi semble destiné à :
- Faire de la fraude impliquant des numéros de sécurité sociale, des cartes de sécurité sociale, des documents d'identification et certains programmes d'aide COVID un motif d'immigration clair et exécutoire.
- Dissuader et punir les personnes qui commettent des fraudes liées à l'identité ou à l'aide pandémique en les bloquant à l'entrée et en permettant leur expulsion.
- Protéger l'intégrité des systèmes de sécurité sociale et des programmes d'avantages fédéraux ainsi que des programmes d'aide COVID en liant les conséquences d'immigration aux condamnations et admissions pour fraude.
Point de vue des opposants#
On peut identifier plusieurs préoccupations basées sur le texte du projet de loi :
- Le projet de loi traite les condamnations et les admissions de la même manière, ce qui pourrait conduire à une expulsion basée sur une admission qui aurait pu faire partie d'un accord de plaidoyer, d'un malentendu ou d'une déclaration faite sans conseil juridique.
- Le langage ne protège pas clairement les personnes qui ont été victimes de vol d'identité ou qui ont utilisé le numéro d'une autre personne sans le savoir.
- Le projet de loi ne précise pas s'il existe des dérogations, des exceptions ou un allègement discrétionnaire pour les personnes ayant des infractions minimes ou anciennes.
- Il n'est pas clair si le changement est destiné à être rétroactif (s'appliquer aux crimes passés) et comment ce timing serait géré.
- Le projet de loi pourrait augmenter les charges de travail des agences d'application et des tribunaux et pourrait augmenter les coûts pour les agences d'immigration et les tribunaux ; aucune estimation des coûts n'est fournie.
- Les définitions et la portée (par exemple, exactement quelles fraudes liées aux prêts ou subventions sont qualifiées) pourraient nécessiter une interprétation supplémentaire par les agences ou les tribunaux.