Rapport sur les matériaux de mur frontalier non utilisés

Titre complet:
Loi sur la responsabilité des déchets liés au mur frontalier

Résumé#

Cette loi ordonne au Bureau de la responsabilité gouvernementale (GAO) d'étudier combien d'argent a été dépensé pour des matériaux de construction achetés pour un mur frontalier entre les États-Unis et le Mexique qui restent inutilisés. L'étude doit couvrir les matériaux obtenus du 20 janvier 2021 au 20 janvier 2025, et le GAO doit remettre le rapport au Congrès dans les 90 jours suivant l'entrée en vigueur de la loi. L'objectif général est de mesurer et de rendre compte des déchets possibles liés à l'achat de matériaux qui n'ont pas été utilisés.

  • Changement principal : Le GAO doit produire et envoyer au Congrès une étude listant le coût total des matériaux de construction non utilisés obtenus pour le mur frontalier pendant la période de quatre ans mentionnée ci-dessus.
  • Calendrier : Le GAO doit terminer l'étude dans les 90 jours suivant l'adoption de la loi.
  • Portée : L'exigence ne s'applique qu'aux matériaux obtenus pour un mur frontalier le long de la frontière entre les États-Unis et le Mexique entre les deux dates indiquées.
  • Qui reçoit l'étude : Le rapport est destiné au Congrès. La loi ne précise pas que le rapport doit être rendu public.
  • Ce qui n'est pas clair : La loi ne définit pas les « matériaux de construction non utilisés », ne précise pas quelles agences doivent fournir des dossiers, ne décrit pas quels coûts doivent être pris en compte (prix d'achat, livraison, stockage, etc.), ni n'indique le financement pour payer le travail du GAO.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Congrès : Recevra un rapport du GAO avec une estimation en un chiffre ou un compte détaillé du coût des matériaux de mur frontalier non utilisés pour la période indiquée. Le Congrès pourrait utiliser cette information dans le cadre de la surveillance ou des décisions de dépenses futures.
  • GAO (auditeurs fédéraux) : Doit réaliser l'étude et respecter le délai de 90 jours. Le GAO devra rassembler et analyser des dossiers des agences fédérales impliquées dans l'acquisition du mur frontalier.
  • DHS, CBP et autres agences fédérales : Pourraient être invités à fournir des dossiers d'acquisition, des inventaires, des contrats, des factures et d'autres documents. Cela nécessitera du temps de personnel pour collecter et partager des informations.
  • Contribuables / grand public : La loi ne nécessite pas la publication publique du rapport, mais les rapports du GAO sont souvent publics. L'effet pratique pour les citoyens dépend de la décision du Congrès ou du GAO de rendre le rapport disponible au-delà du Congrès.
  • Communautés frontalières / entrepreneurs : La loi elle-même ne modifie pas la construction ou les contrats. Elle cherche seulement un rapport sur les achats passés. Tout changement aux contrats, à l'élimination des matériaux ou à la récupération des coûts nécessiterait une action séparée.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur une estimation officielle des coûts pour cette loi n'est fournie.

  • Le GAO encourra des coûts de personnel et de recherche pour compléter l'étude.
  • Les agences fédérales qui doivent fournir des dossiers (comme le DHS ou la Protection des frontières et des douanes) auraient besoin de temps de personnel pour rechercher et livrer des documents.
  • La loi n'autorise pas de nouveaux financements ni ne précise qui paie ces coûts. Si aucun financement supplémentaire n'est fourni, les agences pourraient devoir couvrir le travail à partir de budgets existants.
  • Le court délai de 90 jours pourrait augmenter les coûts si le GAO ou les agences doivent effectuer un travail plus rapide et plus intensif.

Point de vue des partisans#

La loi semble destinée à accroître la surveillance et à mesurer les déchets possibles dans l'acquisition du mur frontalier. Les arguments possibles en faveur incluent :

  • La loi semble destinée à quantifier l'argent dépensé pour des matériaux qui n'ont pas été utilisés, afin d'informer les législateurs sur les résultats de l'acquisition.
  • Cela pourrait être perçu comme une amélioration de la responsabilité financière pour un projet fédéral spécifique.
  • L'information pourrait aider le Congrès à décider s'il faut modifier les pratiques d'acquisition, de stockage ou d'élimination pour des projets similaires à l'avenir.
  • Une étude ciblée et limitée dans le temps pourrait fournir un aperçu rapide à des fins de surveillance.

Point de vue des opposants#

La loi laisse plusieurs questions d'implémentation et pratiques sans réponse, ce qui pourrait soulever des préoccupations, telles que :

  • Une préoccupation est le très court délai de 90 jours, qui pourrait limiter la capacité du GAO à rassembler des dossiers complets et à produire une analyse approfondie.
  • La loi ne définit pas les « matériaux de construction non utilisés », il n'est donc pas clair si l'étude doit compter les articles en stockage, les articles livrés mais non installés, les matériaux partiellement utilisés ou les déchets.
  • Il n'est pas clair quels coûts doivent être inclus (prix d'achat uniquement, ou aussi livraison, stockage, manutention et frais d'annulation de contrat).
  • La loi ne prévoit pas de financement pour payer l'étude, donc les agences pourraient devoir réaffecter du temps de personnel d'autres travaux.
  • L'étude pourrait dupliquer des audits ou des examens existants si d'autres travaux de surveillance ont déjà examiné des problèmes d'acquisition similaires ; la loi ne traite pas de l'overlap.