Interdiction de la tarification et des salaires basés sur la surveillance

Résumé#

Ce projet de loi interdirait l'utilisation de systèmes automatisés (algorithmes ou IA) qui s'appuient sur des données de surveillance pour fixer des prix individualisés ou des salaires des travailleurs. Il exige que les entreprises et les employeurs publient des procédures de transparence avant d'utiliser de tels systèmes. Le projet de loi vise à mettre fin à la majoration des prix personnalisés et à la discrimination salariale basée sur des algorithmes, et à accroître la transparence et les recours juridiques pour les personnes lésées.

Changements clés :

• Interdit la "fixation des prix basée sur la surveillance" : utilisation de systèmes de décision automatisés plus des données de surveillance pour offrir un prix personnalisé à une personne spécifique ou à un petit groupe.
• Crée des exceptions limitées pour les différences de prix basées sur les coûts, les remises de groupe largement divulguées (enseignants, personnes âgées, etc.) et les programmes de fidélité si les règles sont clairement divulguées et que les données de surveillance ne sont utilisées que pour accorder la remise.
• Interdit la "fixation des salaires basée sur la surveillance" : utilisation de données de surveillance ou d'informations personnelles dans des systèmes automatisés pour fixer ou informer la rémunération d'un individu, avec une exception si le système utilise uniquement des données de ville/état et de coût de la vie.
• Exige que les entreprises et les employeurs publient, au moins 180 jours avant utilisation, des procédures pour l'exactitude des données, la divulgation des données utilisées et comment les personnes peuvent corriger ou contester les données.
• Application : la FTC applique les règles de prix ; l'EEOC peut engager des actions pour les règles de salaire ; les États peuvent poursuivre ; les individus ont un droit d'action privé avec dommages et frais de justice ; les clauses d'arbitrage et de renonciation collective ne sont pas exécutoires pour ces réclamations.
• Préserve les lois des États qui offrent de plus grandes protections et préserve les droits de négociation collective.

Ce que cela signifie pour vous#

• Consommateurs

  • Les entreprises ne peuvent plus utiliser de données de surveillance (comme le comportement, les biométriques ou d'autres données personnelles) pour fixer un prix individualisé pour vous.
  • Si vous vous voyez offrir une remise par le biais d'un programme de fidélité ou d'une remise de groupe largement divulguée, les entreprises doivent clairement divulguer l'éligibilité et utiliser les données de surveillance uniquement pour accorder cette remise.
  • Vous pouvez poursuivre en cas de préjudice si une entreprise enfreint les règles de prix. Un tribunal peut accorder des dommages-intérêts réels ou 3 000 $ par violation (le montant le plus élevé étant retenu). Les violations intentionnelles peuvent entraîner des dommages-intérêts pouvant aller jusqu'à trois fois le montant.

• Travailleurs

  • Les employeurs ne peuvent pas utiliser de données de surveillance ou d'informations personnelles dans des systèmes automatisés pour fixer votre salaire ou d'autres conditions liées aux gains (horaires, primes, commissions), à moins que le système n'utilise que des données de ville/état et de coût de la vie.
  • Les employeurs doivent publier des procédures expliquant quelles données sont utilisées et comment les décisions de rémunération sont prises. Vous pouvez contester ou corriger les données utilisées pour fixer le salaire.
  • Vous pouvez poursuivre en cas de violations. Les recours reflètent les règles de prix (dommages-intérêts réels ou 3 000 $ par violation, dommages-intérêts triples possibles pour intentionnalité, et frais d'avocat pour les plaignants gagnants).

• Entreprises et Employeurs

  • Les entreprises doivent arrêter ou modifier les systèmes qui utilisent des données de surveillance pour fixer des prix ou des salaires individualisés.
  • Avant d'utiliser un système automatisé pour fixer des prix, offrir des remises ou informer des salaires, elles doivent publier des procédures d'exactitude, de divulgation et de contestation au moins 180 jours à l'avance.
  • Les entreprises sont soumises à l'application des règles de prix par la FTC et à l'application des règles de salaire par l'EEOC et la FTC, ainsi qu'à des actions étatiques et à des poursuites privées. Les clauses d'arbitrage et les accords de renonciation collective ne peuvent pas bloquer ces réclamations privées.
  • Les transporteurs communs et les organismes à but non lucratif sont explicitement soumis à l'application de la FTC en vertu de cette loi.

• États et Procureurs Généraux des États

  • Les États peuvent poursuivre au nom des résidents pour violations, demander des injonctions, des dommages-intérêts (réels ou 3 000 $ par violation) et d'autres recours.
  • Les lois des États qui offrent des protections plus fortes sont préservées.

• Syndicats et Négociation Collective

  • La loi préserve le droit de négocier sur l'utilisation de systèmes automatisés et stipule que le projet de loi fixe un plancher, et non un plafond, pour les protections. Les employeurs doivent donner un préavis et une occasion de négocier si un contrat existe.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Domaines de coûts possibles que le projet de loi lui-même implique :

• Augmentation des coûts administratifs et de conformité pour les entreprises afin de réviser les systèmes de tarification et de paie, publier des procédures et faire fonctionner des processus de correction des données.
• Coûts juridiques potentiels dus à un plus grand nombre de poursuites privées, d'actions d'application des États et d'application par les agences.
• Coûts d'application pour les agences fédérales (FTC et EEOC) pour enquêter et poursuivre les violations.
• Payouts ou pénalités potentielles si les tribunaux accordent des dommages-intérêts, des dommages-intérêts triples pour violations intentionnelles, ou des restitutions.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à empêcher les entreprises et les employeurs d'utiliser des systèmes automatisés basés sur la surveillance pour facturer des prix différents à différents consommateurs ou pour fixer les salaires des travailleurs de manière liée à la surveillance personnelle.
• Les partisans peuvent faire valoir que cela augmente la transparence en obligeant les entreprises à divulguer quelles données elles utilisent et à fournir des procédures de correction.
• Le projet de loi pourrait être perçu comme protégeant les consommateurs et les travailleurs contre la discrimination algorithmique cachée ou la majoration des prix.
• La préservation de la négociation collective et la possibilité pour les lois des États d'offrir des protections plus fortes peuvent être présentées comme un équilibre entre les règles fédérales et l'autorité locale et les droits des travailleurs.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que des termes clés (par exemple, ce qui compte exactement comme "données de surveillance", ou quand les données sont utilisées "uniquement" pour offrir une remise) peuvent être ouverts à l'interprétation et pourraient créer une incertitude juridique pour les entreprises et les régulateurs.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale. Il n'est pas clair combien l'application coûtera aux agences fédérales ou combien de poursuites privées cela générerait.
• L'exigence de publication 180 jours à l'avance peut être lourde pour les entreprises qui mettent fréquemment à jour les systèmes de tarification ou de paie.
• Le droit d'action privé, les dommages-intérêts statutaires par violation et le transfert de frais pourraient augmenter le risque de litige pour les entreprises, y compris les petites entreprises.
• Il n'est pas clair comment les règles interagiront avec d'autres lois fédérales ou étatiques sur la vie privée et la protection des consommateurs en pratique, au-delà de la préservation déclarée des lois des États plus fortes.