Droit à une compensation complète

Résumé#

Ce projet de loi modifie la Loi sur les normes de travail équitables (FLSA) pour renforcer les règles et les pénalités concernant les salaires impayés et les heures supplémentaires, souvent appelés vol de salaire. Le principal changement est un nouveau droit à une compensation complète et des pénalités criminelles et civiles plus élevées lorsque les employeurs omettent délibérément de payer les salaires requis. Le projet de loi dirige également les amendes provenant des nouvelles pénalités criminelles vers la Division des salaires et des heures du Département du Travail pour couvrir les coûts d'application.

• Changement principal : Ajoute un nouveau droit FLSA appelé « Droit à une compensation complète » exigeant que les employeurs paient le montant le plus élevé : le salaire dans un contrat de travail ou le salaire requis par la loi fédérale ou étatique.
• Pénalités accrues : Crée de nouvelles pénalités criminelles pour violations délibérées impliquant des salaires impayés ou des heures supplémentaires : jusqu'à 5 ans de prison pour des montants supérieurs à 1 000 $, et jusqu'à 1 an pour des montants de 1 000 $ ou moins. Elle élargit également les références aux pénalités civiles pour couvrir le nouveau droit.
• Financement de l'application : Les amendes perçues en vertu de la nouvelle règle criminelle doivent être appliquées par la Division des salaires et des heures aux coûts d'application des règles salariales.
• Calendrier : Les changements de pénalité s'appliquent aux violations survenant 90 jours après l'adoption de la loi.
• Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi abroge une disposition existante de la FLSA (section 10) mais ne précise pas dans le texte comment cette abrogation affectera les procédures ou droits actuels liés à cette disposition.

Ce que cela signifie pour vous#

• Employés couverts par la FLSA (ceux engagés dans le commerce interétatique ou produisant des biens pour le commerce) :

  • Vous auriez un droit explicite d'être payé le montant le plus élevé entre votre salaire contractuel ou le salaire requis par la loi.
  • Si un employeur retient délibérément des salaires ou des heures supplémentaires, l'employeur pourrait faire face à des pénalités civiles ou criminelles plus sévères.

• Employeurs :

  • Doivent payer les employés au moins le montant le plus élevé entre le salaire contractuel ou le salaire applicable selon la loi.
  • Pourraient faire face à des accusations criminelles et à des peines de prison pour des manquements délibérés au paiement des salaires, en fonction du montant retenu et d'autres facteurs énumérés dans le projet de loi.
  • La loi permet au Département du Travail de prendre en compte la taille de l'entreprise et les condamnations passées lors de la détermination des amendes.

• Petites entreprises :

  • Le projet de loi permet aux tribunaux de prendre en compte la taille de l'entreprise lors de la détermination des amendes. Cela pourrait réduire les amendes pour les très petits employeurs, mais des pénalités criminelles (y compris la prison) pourraient toujours s'appliquer pour des violations délibérées.

• Département du Travail — Division des salaires et des heures :

  • Recevra les amendes perçues en vertu de la nouvelle règle criminelle à utiliser pour l'application.
  • Pourrait avoir besoin de mettre à jour les directives et les procédures d'application pour couvrir le nouveau droit à une compensation complète et les règles de pénalité élargies.

• Tribunaux et système de justice pénale :

  • Géreront de nouvelles affaires criminelles pour certaines violations salariales et appliqueront les nouvelles fourchettes de pénalité et facteurs.

Dépenses#

Aucune information publique disponible sur une estimation officielle des coûts ou une note fiscale pour le projet de loi n'est incluse dans le matériel fourni.

• Le projet de loi dirige les amendes perçues en vertu de la nouvelle pénalité criminelle vers la Division des salaires et des heures pour couvrir les coûts d'application. Il s'agit d'une source de revenus pour l'application plutôt que d'une appropriation.
• Cela pourrait signifier une augmentation de l'activité d'application et des coûts administratifs connexes pour la Division des salaires et des heures.
• Il peut y avoir des coûts pour les employeurs et les entreprises liés à la conformité, aux pénalités civiles possibles ou aux poursuites criminelles. Le projet de loi permet aux tribunaux de prendre en compte la taille de l'entreprise lors de la détermination des amendes.
• Les augmentations exactes des dépenses gouvernementales, des besoins en personnel ou des économies ne sont pas fournies dans le texte du projet de loi disponible ici.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à réduire le vol de salaire en rendant plus clair que les employés doivent recevoir le montant le plus élevé entre le salaire contractuel ou le salaire légal.
• Les partisans peuvent faire valoir que des pénalités criminelles plus sévères et des références civiles dissuaderont les employeurs qui retiennent intentionnellement des salaires.
• Diriger les amendes vers la Division des salaires et des heures pourrait augmenter la capacité de la Division à financer des enquêtes et des applications.
• Le projet de loi donne aux tribunaux des facteurs (nombre d'employés concernés, condamnations passées, taille de l'entreprise) pour établir des amendes équitables, ce que les partisans pourraient dire permet aux pénalités de correspondre à la gravité de la violation.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi soulève la possibilité d'une punition criminelle, y compris une peine de prison, pour les employeurs qui auraient pu faire des erreurs ou avoir des malentendus sur les règles de paiement.
• Le projet de loi abroge une disposition existante de la FLSA (section 10) sans expliquer dans le texte fourni comment cela affectera les droits ou procédures actuels ; les effets pratiques de cette abrogation ne sont pas clairs.
• Il n'est pas clair comment « accord d'emploi » sera défini en pratique car le projet de loi délègue une certaine définition au Secrétaire (du Travail), ce qui pourrait créer de l'incertitude jusqu'à ce que des règles ou des directives soient émises.
• Le projet de loi pourrait augmenter les coûts d'application et juridiques pour les petites entreprises même si les tribunaux peuvent prendre en compte la taille de l'entreprise lors de la détermination des amendes.
• Aucune estimation fiscale publique n'est fournie ici montrant l'impact net sur le budget, donc les compromis entre l'augmentation de l'application et les revenus d'amende attendus ne sont pas quantifiés.