Élimination progressive du salaire minimum et augmentation des salaires

Résumé#

Ce projet de loi augmente le salaire minimum fédéral par étapes, modifie les règles pour les travailleurs rémunérés par pourboire, les jeunes travailleurs nouvellement embauchés et certains travailleurs handicapés, et exige un avis public sur les augmentations futures. Son objectif général est d'augmenter les salaires et d'éliminer progressivement les salaires subminimums au fil du temps.

• Changement principal : Le salaire minimum fédéral passerait à 10,00 $ à la date d'entrée en vigueur du projet de loi, puis à 13,00 $ après 1 an, 16,50 $ après 2 ans, 20,00 $ après 3 ans, et par la suite augmenterait chaque année selon le plus élevé entre l'IPC (inflation) ou la croissance annuelle du PIB.
• Travailleurs rémunérés par pourboire : Le salaire minimum en espèces pour les employés rémunérés par pourboire augmenterait selon un calendrier (commençant à 6,00 $, atteignant 20,00 $ en 6 ans) et serait ensuite égal au salaire minimum régulier ; les employés ont le droit explicite de conserver leurs pourboires et les employeurs doivent les en informer.
• Jeunes travailleurs nouvellement embauchés : Le salaire inférieur séparé pour les employés nouvellement embauchés de moins de 20 ans serait augmenté selon un calendrier et serait ensuite éliminé une fois qu'il atteindrait la parité avec le salaire minimum régulier.
• Travailleurs handicapés (certificats spéciaux) : Les salaires en vertu de la loi qui permet des salaires « de certificat spécial » plus bas seraient augmentés selon un calendrier jusqu'à ce qu'ils correspondent au salaire minimum régulier ; le projet de loi cesse d'émettre de nouveaux certificats spéciaux aux employeurs qui ne les avaient pas déjà et élimine l'autorité des certificats spéciaux une fois la parité atteinte.
• Avis et application : Le ministère du Travail doit publier un avis des augmentations de salaires à venir, et le langage de pénalité de la loi est élargi pour couvrir les pourboires « illégalement conservés ou utilisés ».

Ce que cela signifie pour vous#

• Travailleurs au salaire minimum : Vous verrez des augmentations progressives du salaire minimum fédéral au cours des trois premières années, puis des augmentations annuelles liées à l'inflation ou à la croissance du PIB.
• Travailleurs rémunérés par pourboire (serveurs, barmans, etc.) : Votre employeur doit payer un salaire de base en espèces croissant selon un calendrier fixe et vous avez le droit de conserver tous les pourboires. Après environ six ans, les travailleurs rémunérés par pourboire recevraient le même salaire minimum que les autres travailleurs.
• Jeunes travailleurs nouvellement embauchés (moins de 20 ans) : Le salaire de départ inférieur pour les jeunes travailleurs nouvellement embauchés augmenterait progressivement et serait finalement éliminé lorsqu'il atteindrait le salaire minimum régulier.
• Travailleurs handicapés payés sous certificats spéciaux : Votre taux horaire autorisé augmenterait par étapes jusqu'à ce qu'il soit égal au salaire minimum standard ; de nouveaux certificats spéciaux ne seraient pas émis aux employeurs qui n'en avaient pas déjà, et le programme de certificats spéciaux prendrait fin une fois la parité atteinte.
• Employeurs / entreprises : Les employeurs doivent augmenter les salaires qu'ils paient selon les calendriers, modifier les systèmes de paie, informer les employés de leurs droits sur les pourboires, et se conformer à la nouvelle règle selon laquelle les pourboires doivent être conservés par les employés. Les employeurs qui comptaient sur des certificats spéciaux feront face à des obligations salariales plus élevées et pourraient perdre la capacité d'obtenir de nouveaux certificats.
• Ministère du Travail / agences gouvernementales : Le ministère doit publier des avis d'augmentations, déterminer l'augmentation annuelle indexée (basée sur l'IPC ou le PIB), fournir une assistance technique pour la transition des employeurs avec certificats spéciaux, et faire respecter les nouvelles règles. Cela peut nécessiter un travail administratif et une élaboration de règles.
• Consommateurs et gouvernements locaux : Pas directement abordé dans le texte du projet de loi, mais des salaires plus élevés pour les entreprises pourraient affecter les prix ou les budgets locaux où les gouvernements sont employeurs.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le texte du projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire.
• Sources probables de coûts (non estimées dans le texte) : factures salariales plus élevées pour les employeurs ; coûts administratifs et d'application pour le ministère du Travail ; coûts de conformité pour les employeurs (changements de paie, avis requis) ; assistance à la transition que le ministère doit fournir aux employeurs avec certificats spéciaux.
• Le projet de loi ne précise pas de financement pour couvrir toute charge administrative accrue.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à augmenter les salaires des travailleurs à bas salaire et à élever les normes de vie globales en augmentant le salaire minimum fédéral par plusieurs étapes jusqu'à 20 $ de l'heure.
• Il semble conçu pour empêcher les salaires de stagner à l'avenir en indexant les augmentations annuelles à l'inflation ou à la croissance du PIB.
• Le projet de loi semble éliminer les salaires subminimums pour les travailleurs rémunérés par pourboire, les jeunes travailleurs nouvellement embauchés et de nombreux travailleurs handicapés, ce que les partisans pourraient considérer comme une promotion de l'équité salariale.
• Il exige que les employeurs informent les employés de leurs droits sur les pourboires et donne aux employés un droit explicite de conserver leurs pourboires.
• Il fournit une assistance à la transition (aide technique et information) pour les employeurs utilisant actuellement des certificats spéciaux pour les travailleurs handicapés.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est l'augmentation des coûts de main-d'œuvre pour les employeurs, en particulier les petites entreprises, ce qui pourrait entraîner une réduction des embauches, moins d'heures, des augmentations de prix ou des fermetures d'entreprises ; le projet de loi n'inclut pas d'estimations ou de mesures d'atténuation.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale, il n'est donc pas clair combien de financement supplémentaire pour l'application ou l'administration le ministère du Travail aura besoin.
• L'élimination des certificats spéciaux et des salaires séparés pour les pourboires et les jeunes pourrait réduire les opportunités d'emploi pour certains groupes (jeunes travailleurs ou travailleurs handicapés) pendant la transition ; le projet de loi prévoit une assistance technique mais ne nécessite pas de soutiens spécifiques tels que des subventions salariales.
• Le calendrier et certains détails de la date d'entrée en vigueur sont liés à la survenance de certaines augmentations programmées ; cela crée de la complexité et peut être peu clair pour les employeurs et les agences mettant en œuvre les changements.
• Le texte élargit le langage de pénalité pour couvrir les pourboires « utilisés » ainsi que « conservés », ce qui pourrait soulever des questions juridiques et d'application concernant les arrangements de partage des pourboires ; le projet de loi n'explique pas comment les règles existantes sur le partage des pourboires interagissent avec le nouveau langage.