Loi sur la sécurité et l'autorisation des commotions scolaires

Résumé#

Ce projet de loi exigerait des États qui reçoivent un financement fédéral pour l'éducation K-12 d'établir des règles minimales pour prévenir et traiter les commotions cérébrales dans les écoles publiques et les sports scolaires. Il demande aux districts scolaires locaux d'élaborer des plans de commotion, de publier des informations sur les commotions, de retirer et de restreindre les étudiants soupçonnés de commotions des activités sportives, et d'exiger une autorisation médicale écrite avant qu'un étudiant ne retourne au sport. L'objectif déclaré est de promouvoir la sécurité des étudiants et des soins cohérents en matière de commotions dans les écoles.

• Changement principal : Les États qui ne respectent pas déjà ces règles doivent adopter des lois ou émettre des règlements dans les cinq années fiscales complètes suivantes, sous peine de voir leurs fonds fédéraux pour l'éducation réduits.
• Plans locaux : Chaque district scolaire doit élaborer et utiliser un plan standard de sécurité et de gestion des commotions.
• Informations : Chaque école publique élémentaire et secondaire doit afficher et publier des informations sur les commotions basées sur des recherches scientifiques évaluées par des pairs.
• Réponse immédiate et retour au jeu : Un employé désigné de l'école doit retirer tout étudiant soupçonné d'avoir une commotion des activités sportives parrainées par l'école et l'étudiant doit avoir une autorisation écrite d'un professionnel de la santé qualifié avant de retourner au sport.
• Soutien académique : Les écoles doivent utiliser une équipe de gestion des commotions pour recommander des accommodations académiques et, si les symptômes persistent, évaluer l'éligibilité pour l'éducation spécialisée ou les services de la section 504.
• Application : Le secrétaire à l'Éducation peut réduire les fonds fédéraux d'un État de 5 % la première année après la date limite et de 10 % les années suivantes en cas de non-conformité, après avoir donné un avis écrit.

Ce que cela signifie pour vous#

• Étudiants qui pratiquent des sports : Si vous êtes soupçonné d'avoir une commotion à l'école ou lors d'une activité scolaire, vous serez retiré du jeu immédiatement et ne pourrez pas retourner aux activités sportives parrainées par l'école tant qu'un professionnel de la santé ne vous aura pas donné une autorisation écrite. Vous pourriez bénéficier de soutiens académiques pendant votre rétablissement.
• Parents et familles : Les écoles doivent vous informer de toute commotion suspectée, de la date/heure/type de blessure dont l'école a connaissance, et des actions entreprises. Vous devrez peut-être organiser une visite médicale pour obtenir l'autorisation écrite de retourner au sport.
• Entraîneurs et personnel scolaire : Les entraîneurs et autres membres du personnel scolaire doivent suivre une formation sur les commotions. Un employé désigné de l'école doit être présent à chaque activité parrainée par l'école et gérer les commotions suspectées. Les écoles doivent conserver et partager des formulaires d'autorisation, des plans de traitement et des fiches d'information.
• Districts scolaires et écoles : Les districts doivent créer et gérer des plans standard de sécurité des commotions, afficher des informations basées sur la science publiquement, former ou utiliser des équipes de gestion des commotions, et adopter des procédures de retour au jeu et de retour à l'apprentissage.
• Agences éducatives des États : Les États doivent adopter des lois ou des règles répondant à ces exigences minimales dans le délai imparti ou risquer de perdre une partie des fonds fédéraux ESEA. Les États doivent également définir quel personnel scolaire est qualifié en tant qu'individu désigné et garantir la formation et la conformité.
• Professionnels de la santé : Le projet de loi définit qui compte comme un professionnel de la santé pour l'autorisation de commotion et s'attend à ce qu'ils fournissent des autorisations écrites et, si nécessaire, des plans de rétablissement.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Les coûts possibles découlant du texte du projet de loi pourraient inclure la formation du personnel scolaire, la préparation et l'affichage de documents d'information, le développement et la gestion d'équipes de gestion des commotions, la tenue de dossiers et le paiement de la supervision administrative.
• Les familles pourraient faire face à des coûts médicaux si une visite médicale est nécessaire pour obtenir une autorisation écrite ; le projet de loi ne prévoit pas de financement fédéral pour ces visites.
• Les États et les districts pourraient faire face à des coûts de conformité pour rédiger des lois, des règlements ou des politiques et pour surveiller l'application.
• Si un État ne se conforme pas, il perdrait 5 % de certains fonds fédéraux pour l'éducation la première année et 10 % les années suivantes.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à rendre la prévention et les soins des commotions plus uniformes dans les écoles publiques.
• Les partisans pourraient soutenir que cela pourrait améliorer la sécurité des étudiants en s'assurant que les commotions suspectées sont retirées du jeu et médicalement autorisées avant le retour.
• Le projet de loi pourrait être perçu comme une amélioration de la sensibilisation en exigeant que des informations basées sur la science soient affichées et partagées avec les étudiants et les familles.
• Il pourrait être considéré comme promouvant des soutiens académiques afin que les étudiants ne prennent pas de retard pendant leur rétablissement.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi pourrait imposer des coûts aux États, aux districts scolaires et aux familles sans fournir de fonds fédéraux pour les couvrir.
• Il n'est pas clair qui doit être l'employé désigné de l'école présent à chaque activité parrainée par l'école et comment les écoles vont pourvoir ce rôle pour des activités comme la récréation ou des événements hors campus.
• Exiger une autorisation écrite d'un professionnel de la santé pourrait créer des problèmes d'accès ou d'accessibilité pour les familles qui n'ont pas un accès facile aux soins médicaux.
• Le projet de loi ne précise pas comment le ministère de l'Éducation évaluera si les lois ou règlements d'un État répondent aux exigences minimales, ce qui pourrait créer une incertitude en matière d'application.
• La définition large de « l'activité athlétique parrainée par l'école » (y compris la récréation et l'éducation physique) pourrait soulever des questions pratiques sur la mise en œuvre et la supervision de nombreuses activités scolaires quotidiennes.