Restauration des bisons pour les tribus

Résumé#

Ce projet de loi créerait un programme pour aider les gouvernements tribaux à restaurer, gérer et utiliser les bisons (Bison bison bison) sur les terres indiennes. Le ministère de l'Intérieur travaillerait avec les tribus et les organisations tribales pour offrir des subventions, des contrats, une aide technique et la possibilité de recevoir des bisons excédentaires provenant des terres fédérales. L'objectif principal est de reconstruire les troupeaux de bisons à des fins culturelles, de subsistance, de santé et économiques tout en respectant la prise de décision tribale.

Changements clés :

• Autorise le secrétaire de l'Intérieur à fournir des subventions, des contrats et des accords de coopération aux tribus et aux organisations tribales pour la restauration, la gestion et les activités commerciales connexes liées aux bisons.
• Charge le ministère de fournir une assistance technique et de consulter les tribus sur les questions liées aux bisons, y compris la lutte contre les maladies.
• Permet au ministère de transférer des bisons excédentaires sur les terres fédérales aux tribus et de renoncer aux frais associés.
• Protège les informations que les tribus identifient comme culturellement sensibles ou confidentielles contre la divulgation.
• Maintient en vigueur les lois fédérales et étatiques existantes concernant les bisons malades ou échappés.
• L'autorité prend fin (expire) 7 ans après l'adoption.

Ce que cela signifie pour vous#

• Tribus indiennes et organisations tribales

  • Pourraient recevoir des subventions ou des contrats pour planifier et gérer des programmes de restauration et de gestion des bisons.
  • Pourraient obtenir une aide technique du ministère de l'Intérieur pour la gestion des troupeaux, le travail sur l'habitat et la transformation de la viande.
  • Pourraient faire une demande pour recevoir des bisons excédentaires des terres fédérales, éventuellement sans frais si les frais sont annulés.
  • Peuvent exiger que les informations qu'ils qualifient de culturellement sensibles ou propriétaires ne soient pas divulguées.
  • Seront consultées par le ministère sur les politiques qui affectent les bisons et l'habitat, y compris le contrôle des maladies, et le ministère doit tenir compte des lois tribales et des plans de gestion des bisons.

• Ministère de l'Intérieur

  • Doit développer une politique pour les activités de gestion des bisons sur les terres indiennes qui s'aligne sur les plans et les lois tribales.
  • Doit consulter les tribus dans l'année suivant l'adoption de la loi et continuer à consulter.
  • Administrera des subventions, des contrats, une assistance technique et des transferts possibles de bisons excédentaires.

• Entreprises et communautés locales

  • Les tribus pourraient être soutenues pour développer des activités commerciales liées aux bisons (transformation de la viande, produits, tourisme), ce qui pourrait créer une nouvelle activité économique locale là où les tribus choisissent de la poursuivre.
  • Le projet de loi permet le soutien pour des installations mobiles de transformation de la viande tribale, ce qui pourrait affecter la demande et l'offre locales en matière de transformation de la viande.

• Gestionnaires de la faune publique et étatique

  • Les lois fédérales et étatiques existantes sur les animaux malades et les bisons échappés restent en vigueur ; le projet de loi ne contredit pas ces lois.
  • Le projet de loi pourrait augmenter les besoins de coordination intergouvernementale entre les tribus, le ministère et les États sur le contrôle des maladies et le mouvement des animaux.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi autorise des subventions, des contrats et une assistance technique, ce qui impliquerait des dépenses fédérales, mais le texte ne précise pas les montants ou les sources de financement.
• Le ministère encourra des coûts administratifs pour gérer les programmes de subventions, consulter les tribus, développer des politiques et gérer les transferts de bisons excédentaires.
• La renonciation aux frais pour les transferts de bisons excédentaires pourrait réduire les revenus de frais que le ministère ou les gestionnaires des terres fédérales pourraient autrement percevoir.
• Le transport, la manipulation et les soins vétérinaires pour les bisons déplacés des terres fédérales vers les terres indiennes entraîneraient des coûts ; qui paie ces coûts n'est pas précisé.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à restaurer les troupeaux de bisons et l'habitat des bisons sur les terres indiennes pour soutenir les besoins culturels, spirituels, de subsistance, de santé et économiques des tribus.
• Il semble destiné à renforcer la relation gouvernement à gouvernement en impliquant formellement les tribus dans les décisions concernant la gestion des bisons.
• Les partisans pourraient faire valoir que les subventions et l'aide technique renforceront la capacité des tribus à gérer les troupeaux, améliorer l'accès à la nourriture et permettre une utilisation culturellement appropriée des bisons.
• Le projet de loi préserve les lois existantes concernant les animaux malades et les bisons échappés, ce qui pourrait rassurer ceux qui s'inquiètent de la santé animale et de la sécurité publique.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi n'inclut pas de niveau de financement ou de note fiscale, il n'est donc pas clair combien de dépenses fédérales seront nécessaires ou d'où viendrait l'argent.
• Le projet de loi ne fixe pas de règles détaillées sur qui est éligible aux subventions ou comment les attributions de subventions seraient décidées, laissant les détails de mise en œuvre flous.
• Il n'est pas clair comment les transferts de bisons "excédentaires" des terres fédérales seront déterminés, qui paie les coûts de transport et vétérinaires, et comment les risques de responsabilité ou d'évasion potentiels sont gérés en pratique.
• La coordination avec les autorités étatiques de la faune et de la santé animale pourrait être complexe ; bien que les lois existantes soient préservées, le projet de loi n'explique pas pleinement comment les conflits ou les réponses aux maladies inter-juridictionnelles seront résolus.
• Le délai de 7 ans signifie que le programme prendrait fin à moins d'être renouvelé, ce qui pourrait limiter la planification à long terme pour la restauration des troupeaux.