Loi SAFE pour les survivants

Résumé#

La Loi SAFE pour les survivants de 2026 crée de nouvelles protections et soutiens fédéraux pour les personnes qui subissent de la violence domestique, de la violence dans les relations amoureuses, des agressions sexuelles, du harcèlement, de la traite, des abus d'images intimes et d'autres violences basées sur le genre (appelées "actes de violence qualifiants"). Les dispositions clés du projet de loi comprennent :

• Congé de sécurité : Les employeurs doivent accorder aux employés au moins 40 jours de travail de congé sur une période de 12 mois pour des besoins liés à un acte de violence qualifiant. Au moins 10 de ces jours doivent être payés ; les autres peuvent être non rémunérés à moins qu'un employé ne remplace par un autre congé. Le congé peut être pris de manière intermittente. Les utilisations incluent l'obtention de soins médicaux, d'aide juridique, de conseils, d'actions de refuge ou de logement, de garde d'enfants, de services financiers et d'autres mesures de sécurité ou de rétablissement.
• Réintégration et avantages : Les employés qui prennent un congé ont généralement droit à être rétablis dans leur emploi ou un emploi équivalent et à une couverture de santé collective continue pendant la période de congé.
• Confidentialité et certification limitée : Les employeurs peuvent demander une certification pour un congé de plus de 3 jours de travail, mais doivent limiter les informations demandées au minimum nécessaire. Les informations sur les employés doivent être gardées confidentielles et stockées séparément.
• Anti-représailles et application : Les employeurs ne peuvent pas interférer avec ou représailler les employés qui utilisent ou demandent un congé. Les personnes concernées peuvent poursuivre les employeurs ; le secrétaire au Travail peut enquêter et poursuivre. Les recours incluent les salaires perdus, les dommages-intérêts liquidés et les pénalités civiles.
• Arbitrage : Les accords d'arbitrage préalables au litige et les renoncements aux recours collectifs ne peuvent pas être appliqués pour les réclamations en vertu du congé de sécurité, des protections d'emploi ou des protections d'assurance dans cette loi.
• Protections d'emploi (Loi sur la durabilité de l'emploi des survivants) : Le projet de loi interdit aux employeurs de discriminer ou de représailler les personnes parce qu'elles sont (ou sont perçues comme) des victimes. Il exige que les employeurs et les agences publiques envisagent des aménagements raisonnables et des procédures de sécurité, sauf si cela cause des difficultés excessives. La Commission pour l'égalité des chances en matière d'emploi et les agences connexes publieront des règlements.
• Indemnités de chômage : Les États ne peuvent pas refuser des prestations de chômage uniquement parce qu'une personne a quitté volontairement son emploi si la séparation était due à son statut de victime d'un acte de violence qualifiant. Les États peuvent établir des normes de documentation ; le projet de loi énumère les preuves acceptables et exige une formation pour le personnel des allocations de chômage. Certains subventions fédérales pour la formation sont autorisées.
• Protections d'assurance : Les assureurs ne peuvent pas refuser, annuler, limiter ou surtaxer la couverture parce que quelqu'un est victime de violence qualifiante, ni limiter les réclamations découlant de cette violence. Les assureurs doivent adopter des protocoles pour protéger la sécurité et la confidentialité des victimes, limiter l'utilisation des informations sur les victimes, et ne peuvent pas subroger des réclamations d'un acte de violence qualifiant sans le consentement éclairé de la victime. La Commission fédérale du commerce applique ces dispositions ; les individus ont également des droits d'action privés et peuvent récupérer des dommages-intérêts statutaires ou des dommages-intérêts réels.
• Soutien et éducation : Le projet de loi réautorise et modifie les subventions de ressources en milieu de travail, dirige une campagne nationale de sensibilisation publique et d'information des employeurs, exige une étude des réponses en milieu de travail, et augmente certains financements de santé publique pour les services aux victimes.

Ce que cela signifie pour vous#

• Si vous êtes un employé qui est une victime (ou a un membre de la famille ou du foyer qui est une victime) : Vous auriez droit à jusqu'à 40 jours de travail de congé par an pour de nombreux besoins de sécurité et de rétablissement. Au moins 10 de ces jours doivent être payés. Votre employeur doit garder les informations connexes confidentielles, ne peut pas représailler, et doit généralement rétablir votre emploi et votre couverture santé après le congé.

• Si vous êtes un employeur : Vous devez fournir le congé, protéger la confidentialité des employés, et pourriez faire face à des enquêtes, des poursuites civiles, des dommages-intérêts et des pénalités pour violations. Vous pouvez exiger une certification limitée pour un congé de plus de 3 jours de travail et devez envisager des aménagements raisonnables à moins qu'ils ne causent des difficultés excessives.

• Si vous demandez des allocations de chômage après avoir quitté votre emploi à cause de la violence : Les États doivent permettre des prestations lorsque la séparation est liée à une violence qualifiante si le demandeur fournit une documentation suffisante comme le permet l'État. Le personnel des allocations de chômage doit recevoir une formation liée à ces cas.

• Si vous êtes une personne assurée qui est une victime : Les assureurs sont restreints dans leur capacité à refuser ou limiter la couverture ou à utiliser le statut ou les informations de contact d'une victime de manière à nuire à la sécurité. Les compagnies d'assurance doivent suivre des procédures écrites de sécurité et de confidentialité ; les victimes peuvent poursuivre pour violations.

Dépenses#

• Les financements autorisés ou spécifiés et les limites dans le projet de loi comprennent :

  • Titre I : Pour les subventions du Centre national de ressources en vertu de la Loi sur la violence à l'égard des femmes, le procureur général ne peut utiliser plus de 2,5 % des crédits annuels pour l'administration et le Bureau sur la violence à l'égard des femmes ne peut utiliser plus de 5 % pour les évaluations de programme.
  • Titre IV/Section 401 : Le secrétaire au Travail peut attribuer des subventions aux organisations de services aux victimes pour développer des matériaux de formation modèles ; le projet de loi autorise "les sommes nécessaires" pour l'exercice 2027 pour mettre en œuvre ce programme de subventions.
  • Titre V/Section 512 : Modifie le niveau d'appropriation de la Loi sur la prévention et les services de violence familiale à 15 000 000 $ pour chaque exercice fiscal de 2027 à 2031.

• Les pénalités monétaires et les dommages-intérêts spécifiés dans le projet de loi comprennent :

  • Responsabilité de l'employeur pour violations du congé de sécurité : dommages égaux au plus élevé de 1 000 $ ou des salaires/avantages perdus, intérêts, et dommages-intérêts liquidés égaux au montant et aux intérêts (avec discrétion judiciaire pour réduire si l'employeur a agi de bonne foi).
  • Pénalité monétaire civile de l'employeur : 1 000 $ par violation, payable au secrétaire au Travail.
  • Dommages-intérêts des agences publiques pour discrimination dans les prestations publiques : valeur des prestations refusées plus des dommages-intérêts punitifs jusqu'à 100 000 $.
  • Violations des assureurs : des actions privées peuvent récupérer des dommages-intérêts compensatoires et punitifs, des frais et des honoraires d'avocat ; une personne lésée peut choisir des dommages-intérêts statutaires de 5 000 $ par violation au lieu de dommages-intérêts réels.

• Aucune estimation publique du coût fédéral total, de l'ajustement budgétaire ou de l'effet fiscal à long terme n'est incluse dans le texte du projet de loi : Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

Les conclusions du projet de loi expliquent pourquoi les sponsors proposent ces mesures : la violence basée sur le genre est répandue, elle nuit à la santé et à la sécurité des survivants, et elle entraîne souvent des pertes d'emploi, des revenus perdus, une instabilité du logement et d'autres préjudices économiques. Le projet de loi soutient que l'aide aux survivants par le biais de congés, de protections d'emploi, d'accès au chômage, de confidentialité et de couverture d'assurance, et d'éducation publique améliorera la sécurité et l'indépendance économique des survivants.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.