Résumé#
Ce projet de loi ajoute une nouvelle règle à la Loi sur l'éducation supérieure pour empêcher que les informations personnellement identifiables fournies dans la Demande gratuite d'aide fédérale aux étudiants (FAFSA) ne soient utilisées pour l'application des lois sur l'immigration. Il interdit le partage des données FAFSA et des données d'aide aux étudiants connexes avec les agences fédérales d'immigration, ou les agences d'État et locales ayant des accords 287(g) avec le Département de la sécurité intérieure (DHS), sauf dans quelques cas précis. L'objectif déclaré est de protéger la vie privée des étudiants et des membres de leur famille et d'empêcher que les données FAFSA ne soient utilisées pour faire respecter les lois sur l'immigration.
- Changement principal : Les informations sur l'aide fédérale aux étudiants ne peuvent pas être partagées avec ou utilisées par le DHS, d'autres agences fédérales d'immigration, ou des agences d'État/locales ayant des accords 287(g) pour l'application des lois sur l'immigration.
- Exceptions : La divulgation est autorisée si elle est requise par une ordonnance du tribunal dans une affaire criminelle impliquant l'étudiant, ou si l'étudiant ou une personne contributrice donne un consentement volontaire et explicite — mais le consentement n'est pas valide si l'agence d'immigration l'a demandé ou contraint.
- Rapport : Le secrétaire à l'Éducation doit faire rapport au Congrès si le Département divulgue ou apprend d'une divulgation qui viole l'interdiction, décrivant ce qui s'est passé et les mesures prises.
- Force légale : La nouvelle règle remplace toute loi fédérale, étatique ou locale qui permettrait autrement de telles divulgations.
- Définitions : Le projet de loi définit qui compte comme une “personne contributrice” (par exemple, les parents ou les conjoints) et ce qui compte comme “informations sur l'aide fédérale aux étudiants” (informations personnellement identifiables utilisées pour les décisions d'aide de titre IV).
Ce que cela signifie pour vous#
- Étudiants : Vos informations personnellement identifiables soumises pour l'aide fédérale aux étudiants seraient généralement protégées contre une utilisation dans des actions d'application des lois sur l'immigration. Vous pourriez toujours avoir des informations divulguées si un tribunal l'ordonne dans une affaire criminelle vous impliquant, ou si vous consentez volontairement et expressément.
- Parents et autres personnes contributrices : Les données financières que vous fournissez pour la demande d'un étudiant sont couvertes par la même protection et ne peuvent pas être utilisées pour l'application des lois sur l'immigration sauf dans les mêmes exceptions précises.
- Collèges et universités / processeurs FAFSA : Vous devrez refuser les demandes des agences d'immigration pour des informations sur l'aide fédérale aux étudiants, sauf si une ordonnance judiciaire valide ou un consentement volontaire (non contraint) existe. Vous pourriez avoir besoin de processus pour enregistrer, examiner et rapporter toute divulgation inappropriée.
- Département de l'Éducation et agences fédérales : Le DHS et d'autres autorités d'immigration seraient interdits de recevoir ou d'utiliser les données FAFSA pour l'application des lois sur l'immigration, sous réserve des exceptions dans le projet de loi.
- Agences d'application de la loi d'État et locales avec des accords 287(g) : Ces agences seraient traitées comme des agences fédérales d'immigration à ces fins et ne pourraient généralement pas recevoir de données FAFSA pour l'application des lois sur l'immigration.
Ce qui n'est pas clair :
- Le projet de loi ne précise pas les sanctions pour une agence qui viole l'interdiction au-delà du rapport requis au Congrès.
- Le projet de loi ne décrit pas comment les écoles ou le Département devraient vérifier qu'un consentement était volontaire et non contraint.
- Il n'est pas explicite comment cette règle interagirait avec des assignations, des mandats ou d'autres contraintes légales au-delà de l'exception d'ordonnance judiciaire nommée.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation des coûts dans le matériel fourni.
- Ce changement pourrait augmenter les coûts administratifs pour le Département de l'Éducation et pour les écoles qui doivent examiner et répondre aux demandes d'informations, suivre les divulgations et préparer des rapports au Congrès en cas de violations.
- Il pourrait y avoir des coûts juridiques ou de conformité si des agences ou des institutions ont besoin de nouvelles procédures, de formation ou d'examen juridique pour mettre en œuvre l'interdiction et les exceptions.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à empêcher que les informations personnellement identifiables de la FAFSA ne soient utilisées pour retrouver ou détenir des étudiants ou des membres de leur famille en vertu des lois sur l'immigration.
- Les partisans peuvent faire valoir que la protection des données FAFSA peut encourager les étudiants et les familles éligibles à demander de l'aide sans craindre que leurs informations puissent conduire à une application des lois sur l'immigration.
- Exiger un rapport au Congrès lorsque des violations se produisent pourrait être perçu comme une augmentation de la surveillance et de la responsabilité pour les divulgations inappropriées.
- En remplaçant explicitement d'autres lois qui permettraient la divulgation, le projet de loi vise à rendre la protection claire et large.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi pourrait limiter l'accès des agences d'application des lois sur l'immigration aux informations qu'elles considèrent utiles dans les enquêtes, sauf dans les cas précis que le projet de loi permet.
- Le projet de loi ne prévoit pas de sanctions ou de mécanismes d'application au-delà du rapport, ce qui pourrait soulever des questions sur la manière dont les violations seraient dissuadées ou corrigées.
- Il n'est pas clair comment la règle fonctionnerait avec des processus juridiques tels que des assignations ou des mandats non décrits dans le texte, ce qui pourrait créer une incertitude juridique pour les institutions répondant aux demandes des forces de l'ordre.
- La mise en œuvre des nouvelles règles pourrait augmenter les coûts administratifs et juridiques pour le Département de l'Éducation et pour les collèges, en particulier en ce qui concerne la vérification du consentement volontaire et la documentation des refus ou des divulgations.