Étude de géolocalisation pour les appels au 988

Résumé#

Ce projet de loi demande à deux parties du gouvernement fédéral d'étudier et de faire rapport sur la manière d'envoyer des données de localisation avec les appels à la ligne d'assistance et de crise pour le suicide 988. Il ne modifie pas lui-même qui doit envoyer des données de localisation ni ne crée de nouvelles règles exigeant la transmission. L'objectif déclaré est d'identifier les problèmes juridiques, techniques, de confidentialité et de financement qui affectent l'obtention de la localisation de l'appelant pour les centres 988 et les centres 911 lorsque cela est nécessaire.

• Changement principal : La Commission fédérale des communications (FCC) doit commencer un avis d'enquête sur les défis liés à la transmission d'informations de géolocalisation avec les appels au 988 dans les 270 jours suivant l'adoption.
• Le Bureau de la responsabilité gouvernementale (GAO) doit compléter et livrer un rapport au Congrès dans les 180 jours sur les opportunités et les défis de la mise en œuvre de la géolocalisation pour le 988.
• Les deux actions doivent couvrir l'autorité légale, la confidentialité des consommateurs, la faisabilité technique, les normes de mise en œuvre et les coûts potentiels ou les options de financement.
• Le GAO doit consulter une longue liste de parties prenantes, y compris les fournisseurs de télécommunications, les fabricants de téléphones, les centres d'appels d'urgence, les opérateurs de la ligne de crise 988 et de la ligne de crise pour les vétérans, les gouvernements d'État et locaux (y compris les zones rurales), les organisations de santé mentale et les groupes servant les personnes sourdes ou malentendantes.
• Le projet de loi demande à la FCC de prendre en compte des problèmes techniques spéciaux pour les appels vidéo directs et le service de relais vidéo utilisés par les personnes sourdes ou malentendantes.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes appelant le 988 : Le projet de loi lui-même ne change pas si votre localisation est partagée. Il commence des études qui pourraient mener à de futures règles ou recommandations concernant l'envoi de la localisation avec les appels au 988.
• Personnes sourdes ou malentendantes : Le projet de loi demande spécifiquement à la FCC d'examiner les défis techniques pour les appels vidéo et le service de relais vidéo. Cela pourrait conduire à des orientations ou des normes ultérieures qui affectent la manière dont la localisation fonctionne pour l'accès basé sur la vidéo.
• Centres de crise locaux et ligne d'assistance 988 : Ils seront étudiés pour leurs besoins techniques et de financement. Le rapport du GAO pourrait recommander des étapes qui affectent la manière dont ces centres reçoivent les données de localisation et s'ils ont besoin de plus de financement ou de soutien technique.
• Entreprises de télécommunications et de technologie (opérateurs sans fil, fournisseurs de VoIP, fabricants de téléphones) : Elles doivent être consultées. L'enquête de la FCC examinera ce qui est techniquement possible et quelles normes seraient nécessaires pour fournir la géolocalisation aux centres 988. Cela pourrait conduire à de futures règles qui affectent la manière dont ces entreprises fournissent des données de localisation.
• Systèmes 911 et points de réponse de sécurité publique (PSAP) : Le projet de loi examine les méthodes de transfert d'informations de localisation des centres 988 aux centres 911. Cela pourrait influencer les futures procédures d'interopérabilité ou de transfert.
• Gouvernements d'État et locaux, y compris les zones rurales : Le projet de loi exige une consultation avec ces entités et demande au GAO de prendre en compte des problèmes spécifiques aux communautés à faible population et rurales.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi exige que la FCC lance un avis d'enquête et que le GAO réalise une étude et un rapport. Le texte ne comprend pas d'estimation fiscale ou de financement spécifique.
• Types de coûts probables qui pourraient survenir (le projet de loi ne quantifie pas ces coûts) : temps et coûts administratifs du personnel de la FCC pour mener l'enquête ; temps du personnel du GAO pour réaliser l'étude et les consultations ; temps et dépenses pour les organisations extérieures participant aux consultations et répondant à l'enquête.
• Le projet de loi demande au GAO d'évaluer les coûts potentiels et les options de financement pour les fournisseurs de télécommunications, les centres 988, la ligne de crise pour les vétérans et les centres de crise locaux si la géolocalisation devait être rendue obligatoire. Ces coûts de mise en œuvre ne sont pas estimés dans le projet de loi lui-même.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à améliorer la réponse d'urgence pour les personnes appelant le 988 en étudiant comment obtenir des données de localisation précises pour les centres de crise et, lorsque cela est nécessaire, pour le 911.
• Il pourrait identifier des barrières juridiques et de confidentialité avant qu'une règle ne soit établie. Cela pourrait aider à concevoir des approches viables et respectueuses de la vie privée.
• Le projet de loi demande une attention particulière aux défis techniques rencontrés par les personnes utilisant l'accès vidéo (par exemple, les personnes sourdes ou malentendantes), afin que les solutions puissent être plus inclusives.
• En exigeant un rapport du GAO et une consultation des parties prenantes, le projet de loi pourrait produire des recommandations détaillées et pratiques concernant les normes, les coûts et les options de financement.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi ne prévoit pas de financement pour la mise en œuvre. Les études pourraient identifier des besoins mais ne répondent pas à la question de savoir comment financer les mises à niveau techniques ou les nouveaux services.
• Le projet de loi ne modifie pas lui-même les règles. Il retarde toute action pour étudier d'abord le problème, ce que certains pourraient considérer comme lent si des solutions immédiates sont souhaitées.
• Les questions de confidentialité et juridiques sont complexes. Le projet de loi demande à la FCC et au GAO de les étudier, mais il ne précise pas comment équilibrer la confidentialité avec la réponse d'urgence. Il n'est pas clair si les études mèneront à des protections spécifiques.
• Le projet de loi ne fixe pas de calendrier pour un suivi de la réglementation. Il n'est pas clair si et quand la FCC ou le Congrès agiraient sur les conclusions des rapports.