Surrender d'armes à feu élargie en cas de violence domestique

Résumé#

Ce projet de loi élargit le champ d'application des limites fédérales sur la possession d'armes à feu lorsqu'un tribunal émet une ordonnance de protection contre la violence domestique. Il crée une nouvelle catégorie juridique appelée « ordonnance de tribunal de violence domestique couverte », élargit la définition de « partenaire intime » pour inclure les partenaires de rencontre et des relations similaires, et exige que les tribunaux incluent des règles de remise d'armes à feu lors de l'émission de telles ordonnances. Le projet de loi crée également un programme de subventions fédérales pour aider les États, les tribus et les gouvernements locaux à retirer, stocker et retourner les armes à feu liées à ces ordonnances.

• Changement principal : La loi fédérale interdirait aux personnes soumises à une ordonnance de tribunal de violence domestique couverte d'acheter, de posséder ou de recevoir des armes à feu et des munitions tant que l'ordonnance est en vigueur.
• Couverture élargie : Le terme « partenaire intime » est élargi pour inclure explicitement les partenaires de rencontre et d'autres personnes protégées par les lois locales sur la violence domestique.
• Remise et retrait d'armes à feu : Les tribunaux seraient tenus d'inclure une ordonnance de remise d'armes à feu (ou une ordonnance supplémentaire) qui exige la remise ou le retrait par les forces de l'ordre des armes à feu dans des délais courts et révoque les permis d'armes à feu tant que l'ordonnance est en vigueur.
• Subventions : Le Procureur général gérerait un programme de subventions pour aider les juridictions à mettre en œuvre la remise/retrait, le stockage, les vérifications de fond pour le retour, et les partenariats avec les fournisseurs de services aux victimes.
• Mises à jour techniques : Le projet de loi ajuste la paperasse fédérale et les références de rapport afin que la nouvelle ordonnance couverte soit reconnue par les systèmes de vérification des antécédents existants.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes soumises à des ordonnances de protection (répondants) :

  • Si un tribunal émet une ordonnance de protection contre la violence domestique couverte à votre encontre, vous ne devez pas acheter, posséder ou recevoir des armes à feu ou des munitions tant que l'ordonnance est active.
  • Vous devrez généralement remettre les armes à feu et les munitions dans les 24 heures en les remettant aux forces de l'ordre ou en les vendant à un revendeur agréé, ou les forces de l'ordre pourraient les retirer et les stocker dans les 24 heures.
  • Vous devez déposer une déclaration sous serment et un reçu détaillé dans les 48 heures montrant que vous avez remis des armes à feu ou que les forces de l'ordre les ont retirées.
  • Tout permis ou licence d'achat, de possession ou de port d'armes à feu serait révoqué pendant la durée de l'ordonnance.

• Personnes cherchant protection (parties protégées) :

  • Le projet de loi vise à réduire la probabilité qu'un agresseur soumis à une ordonnance conserve ou achète des armes à feu tant que l'ordonnance est en vigueur.
  • Les tribunaux et les forces de l'ordre seraient tenus de s'associer à des programmes locaux de services aux victimes pour soutenir la sécurité après l'émission d'une ordonnance.

• Tribunaux et juges :

  • Les juges seraient tenus d'inclure des ordonnances de remise d'armes à feu lors de l'émission d'ordonnances de protection contre la violence domestique qui répondent à la définition « couverte » du projet de loi.
  • Les tribunaux recevraient des notifications des forces de l'ordre lorsque des armes à feu sont remises ou retirées.

• Agences des forces de l'ordre :

  • Les agences pourraient être invitées à retirer rapidement les armes à feu, à stocker en toute sécurité les armes remises (y compris chez des revendeurs agréés), à notifier les tribunaux dans les 48 heures, et à effectuer des vérifications de fond pour retourner les armes à feu lorsque les ordonnances prennent fin.
  • Les agences pourraient demander des subventions fédérales pour aider à ces tâches.

• Revendeurs et vendeurs d'armes à feu :

  • Vendre une arme à feu à quelqu'un soumis à une ordonnance couverte serait illégal.
  • Les revendeurs pourraient être un endroit légal pour qu'un répondant vende des armes à feu remises.

• États, tribus et gouvernements locaux :

  • Éligibles pour demander des subventions pour développer des systèmes de remise/retrait/stockage et pour s'associer avec des services aux victimes.
  • Doivent avoir des politiques ou des lois « substantiellement similaires » à celles du modèle du projet de loi pour obtenir une pleine éligibilité aux subventions.

Dépenses#

Aucune estimation de coût public direct n'est identifiée dans le matériel disponible.

• Le projet de loi autorise « les sommes nécessaires » pour mettre en œuvre le nouveau programme de subventions afin d'assister les États, les tribus et les gouvernements locaux.
• Les subventions pourraient financer le stockage d'armes à feu, les opérations de retrait par les forces de l'ordre, le personnel des tribunaux et des forces de l'ordre, les vérifications de fond, et les partenariats avec les fournisseurs de services aux victimes.
• La mise en œuvre crée probablement des coûts administratifs et opérationnels supplémentaires pour les tribunaux et les forces de l'ordre (temps du personnel, installations de stockage, tenue de dossiers, formation).
• Il n'y a pas de note fiscale ou d'estimation concrète en dollars incluse dans le texte fourni.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à réduire les homicides domestiques et entre partenaires intimes en comblant les lacunes dans la loi fédérale qui excluent actuellement de nombreux partenaires de rencontre et certaines relations de personnes protégées.
• Les partisans peuvent faire valoir qu'il aligne la loi fédérale avec les lois des États qui incluent les partenaires de rencontre et que de telles expansions ont été associées, dans les conclusions du projet de loi, à des réductions des homicides par arme à feu dans certains États.
• Les règles de remise et de retrait d'armes à feu visent à rendre les ordonnances de protection plus efficaces immédiatement, en particulier pendant la période à haut risque après l'émission d'une ordonnance.
• Le programme de subventions est destiné à aider les juridictions à gérer des tâches pratiques (retrait, stockage, vérifications de fond, services aux victimes) sans supporter tous les coûts localement.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est la mise en œuvre : les délais stricts (remise ou retrait dans les 24 heures ; déclarations dans les 48 heures ; vérifications de retour dans les 7 jours) peuvent être difficiles à respecter pour certains tribunaux et agences des forces de l'ordre, surtout lorsque le personnel ou l'espace de stockage est limité.
• Le projet de loi n'inclut pas d'estimation de coût public ; l'autorisation de « sommes nécessaires » donne une autorité de financement mais pas de plan budgétaire clair ou de limites.
• Il n'est pas clair comment le projet de loi gérera les situations où quelqu'un refuse de remettre des armes à feu et où les forces de l'ordre manquent de ressources pour appliquer immédiatement le retrait.
• L'expression « délai raisonnable » pour fournir un avis après une ordonnance ex parte pourrait être sujette à interprétation et à litige ; plusieurs détails de mise en œuvre (tels que la responsabilité pour les armes à feu stockées, l'interaction avec les lois de retour d'armes à feu des États, et les pénalités d'application pour non-conformité) ne sont pas entièrement spécifiés.
• Il pourrait y avoir des charges administratives supplémentaires pour les tribunaux, les forces de l'ordre et les installations de stockage qui ne sont pas quantifiées dans le texte.