Protections contre la pauvreté dans le bien-être des enfants

Résumé#

Ce projet de loi modifierait les règles pour les plans de bien-être des enfants des États en vertu de la partie B du titre IV de la Loi sur la sécurité sociale. Il exigerait des États qu'ils promettent de ne pas retirer un enfant d'un parent uniquement parce que la famille est pauvre. Il exigerait également des États qu'ils développent ou améliorent des services et des prestations pour maintenir les familles pauvres ensemble en toute sécurité. Le projet de loi demande au ministère fédéral de la Santé et des Services sociaux (HHS) de faire rapport dans les deux ans sur la manière dont la pauvreté affecte les actions de bien-être des enfants et de recommander des solutions législatives.

• Changement principal : Ajoute une assurance requise aux plans IV-B des États selon laquelle aucun enfant ne doit être séparé d'un parent uniquement en raison de la pauvreté, et que l'État travaillera à fournir des services (par exemple, aide pour l'insécurité du logement ou le chômage) pour maintenir les familles à faible revenu ensemble.
• Nouveau rapport fédéral : Le HHS doit faire rapport dans les deux ans sur la manière dont la pauvreté est liée aux contacts avec les autorités de bien-être des enfants, aux enquêtes, aux allégations de négligence/abus, aux retraits, aux placements en famille d'accueil ou en famille élargie, et à d'autres actions de garde ou de soins. Le rapport doit inclure une législation recommandée pour recueillir de meilleures données et prévenir les séparations liées à la pauvreté.
• Qui doit agir : Les États qui soumettent des plans IV-B et le HHS (pour le rapport).
• Objectif politique : Réduire les séparations familiales résultant de la pauvreté et encourager les soutiens pour maintenir les familles ensemble.

Ce que cela signifie pour vous#

• Parents et enfants en situation de pauvreté

  • Le projet de loi vise à stopper les retraits qui se produisent uniquement parce qu'une famille manque d'argent, de logement ou d'emploi.
  • Si un État suit le projet de loi, les familles pourraient voir plus d'efforts pour obtenir de l'aide au logement ou un soutien à l'emploi avant qu'un retrait d'enfant ne soit envisagé.

• Agences de bien-être des enfants des États

  • Les États devraient ajouter la nouvelle assurance à leurs plans d'État IV-B pour rester en conformité.
  • Les États seraient censés développer ou élargir des services pour répondre à l'insécurité du logement, au chômage et à des besoins similaires pour les familles en situation de pauvreté.

• Gouvernement fédéral (HHS)

  • Le HHS doit étudier et faire rapport sur la manière dont la pauvreté est liée aux actions de bien-être des enfants. Ce rapport pourrait conduire à de futures lois ou orientations fédérales.

• Travailleurs sociaux et agents de cas

  • Les pratiques et critères pour les enquêtes et les retraits pourraient changer si les États révisent les politiques pour éviter de séparer les enfants uniquement pour des raisons de pauvreté.

• Législateurs et tribunaux

  • Le rapport du HHS pourrait influencer de futures législations ou débats politiques sur la collecte de données et les programmes de prévention.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le texte du projet de loi n'inclut pas d'estimation des coûts ni de note fiscale.
• Cela pourrait signifier un travail administratif supplémentaire pour les États afin de mettre à jour leurs plans IV-B et pour le HHS de préparer le rapport requis.
• Il serait probablement nécessaire que les États financent ou réaffectent des services (par exemple, aide au logement, soutien à l'emploi). Le projet de loi ne précise pas les sources de financement ou les montants.
• Il pourrait y avoir des coûts locaux ou étatiques pour élargir les programmes, former le personnel ou changer les pratiques. Ces coûts ne sont pas estimés dans le matériel disponible.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à empêcher que des enfants soient retirés de leurs parents uniquement parce que la famille est pauvre.
• Les partisans pourraient soutenir que cela réduira les séparations familiales inutiles et encouragera les soutiens qui maintiennent les familles ensemble.
• L'exigence de développer ou d'améliorer des services (comme l'aide au logement ou au chômage) pourrait être perçue comme une promotion de l'aide préventive plutôt que du retrait.
• Le rapport du HHS pourrait fournir des données nécessaires pour façonner de futures lois et programmes pour protéger les enfants tout en soutenant les familles à faible revenu.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi n'explique pas comment les décisions de sécurité des enfants seront gérées lorsque la pauvreté coexiste avec des risques pour la sécurité. Il n'est pas clair comment "uniquement sur la base de la pauvreté" sera interprété dans la pratique.
• Le projet de loi exige que les États développent ou améliorent des services mais ne prévoit pas de financement fédéral. Un compromis possible est des coûts supplémentaires pour les États ou les collectivités locales sans source de financement claire.
• Il n'est pas clair si et comment la nouvelle assurance affecterait les normes juridiques actuelles pour le retrait ou les décisions judiciaires.
• Le projet de loi ne précise pas les mécanismes d'application ou de surveillance pour garantir que les États respectent la nouvelle assurance.