Résumé#
Ce projet de loi crée un nouveau droit fédéral qui permet aux personnes et à leurs héritiers de contrôler et de licencier l'utilisation de la voix ou de l'image d'une personne lorsqu'elles sont utilisées dans des « répliques numériques » générées par ordinateur très réalistes (par exemple, des deepfakes). Il exige des services en ligne qu'ils retirent les répliques numériques non autorisées après un avis spécifié, définit qui peut poursuivre en justice, et fixe les dommages et autres recours. La loi entre en vigueur 180 jours après son adoption.
- Crée un « droit de réplication numérique » : un droit semblable à la propriété sur la voix et l'image d'un individu qui survit à la mort et peut être transféré ou licencié par les héritiers pour des périodes spécifiques.
- Définit « réplique numérique » comme une voix ou une image générée par ordinateur, nouvellement créée et très réaliste, qui représente quelqu'un qui n'a pas réellement performé ou qui altère matériellement une performance réelle.
- Exige des services en ligne qu'ils retirent les répliques numériques non autorisées après avoir reçu un avis formel et qu'ils enregistrent un agent désigné auprès du Bureau des droits d'auteur.
- Permet des poursuites civiles par les titulaires de droits (ou les parents pour les mineurs, et certains titulaires de contrats musicaux), avec des dommages-intérêts statutaires, des dommages-intérêts réels, des injonctions et des frais d'avocat.
- Contient des exceptions pour les nouvelles de bonne foi, les documentaires, les commentaires, la parodie et des utilisations similaires, mais pas pour les représentations sexuellement explicites et avec un traitement spécial pour certains autres cas.
- Considère cette loi comme une loi sur la propriété intellectuelle aux fins de certaines règles d'immunité des plateformes.
Ce que cela signifie pour vous#
- Individus (tout le monde) : Vous auriez un droit fédéral d'autoriser ou d'interdire les utilisations très réalistes de votre voix ou de votre image créées par l'IA (une « réplique numérique »). Ce droit peut être licencié tant que vous êtes en vie et peut être transféré après votre décès.
- Personnalités publiques et particuliers : Les deux sont couverts. Le projet de loi ne limite pas le droit aux célébrités.
- Héritiers et successions : Après le décès d'une personne, les héritiers ou ceux qui héritent du droit peuvent contrôler et licencier le droit de réplication numérique pendant au moins 10 ans et possiblement plus longtemps s'ils montrent une utilisation publique autorisée continue. Le droit peut durer jusqu'à 70 ans après le décès.
- Mineurs : Les licences signées lorsqu'une personne a moins de 18 ans sont limitées à 5 ans et doivent prendre fin lorsque la personne atteint 18 ans. Ces licences doivent généralement être approuvées par un tribunal en vertu de la loi de l'État applicable.
- Artistes de l'enregistrement sonore et industrie musicale : Le projet de loi couvre également les répliques numériques intégrées dans des enregistrements sonores. Certains titulaires de contrats (par exemple, titulaires de contrats de service personnel exclusifs) peuvent poursuivre au nom d'un artiste de l'enregistrement sonore.
- Services et plateformes en ligne : Si vous gérez un site web, une application, un site de streaming ou un service similaire qui permet du matériel téléchargé par les utilisateurs, vous devez enregistrer un agent désigné auprès du Bureau des droits d'auteur, adopter et informer les utilisateurs d'une politique de résiliation pour les contrevenants récidivistes, et retirer ou désactiver l'accès au matériel identifié dans un avis valide dès que cela est techniquement possible. Le non-respect de ces étapes peut augmenter la responsabilité.
- Créateurs de contenu (nouvelles, documentaires, critiques, satiristes) : Le projet de loi exonère les nouvelles de bonne foi, les affaires publiques, les comptes sportifs, les commentaires, les critiques, les bourses, la satire et la parodie dans de nombreux cas. Mais l'exemption ne s'applique pas si la réplique se présente faussement comme une participation authentique de l'individu, ou si elle est sexuellement explicite.
- Utilisateurs qui téléchargent du contenu : Les personnes qui téléchargent du matériel peuvent être retirées des plateformes et pourraient faire face à des poursuites civiles si elles publient des répliques numériques non autorisées. Il y a également une pénalité pour les personnes qui envoient sciemment de faux avis de retrait.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi permet au Registre des droits d'auteur de facturer des frais raisonnables pour le maintien des répertoires et pour l'enregistrement des agents désignés ou des renouvellements post-mortem.
- Les services en ligne feront probablement face à des coûts de conformité pour enregistrer des agents, mettre en œuvre des procédures d'avis et de retrait, adopter des politiques pour les contrevenants récidivistes, et (s'ils le choisissent) utiliser des outils de correspondance d'empreintes digitales pour détecter les répliques.
- Le projet de loi fixe des montants de dommages-intérêts statutaires pour les utilisations illégales (exemples dans le texte) :
- Les dommages-intérêts statutaires typiques par œuvre ou produit varient de 5 000 $ (pour de nombreux individus) à 25 000 $ (pour certains cas de services en ligne qui ont raisonnablement tenté de se conformer) jusqu'à 750 000 $ (pour les services en ligne jugés ne pas avoir fait d'effort de bonne foi).
- D'autres coûts pourraient inclure la défense juridique, les frais de litige, et le fardeau administratif de répondre aux assignations à comparaître pour identifier les présumés contrevenants (le projet de loi crée un processus permettant aux tribunaux d'ordonner aux plateformes de divulguer les identités).
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à donner aux gens un meilleur contrôle sur les utilisations réalistes créées par l'IA de leur voix et de leur image qui les imitent.
- Il pourrait être perçu comme protégeant les artistes, les célébrités et les gens ordinaires contre des deepfakes trompeurs ou nuisibles en fournissant des droits et des recours clairs.
- Les règles concernant les droits post-mortem permettent aux familles ou aux successions de gérer commercialement l'image d'une personne décédée pendant une période définie.
- Les règles d'avis et de retrait visent à faire agir rapidement les services en ligne pour retirer les répliques non autorisées tout en offrant aux fournisseurs un abri sûr s'ils suivent les procédures requises.
- Le projet de loi inclut des protections spéciales pour les mineurs et exige des licences écrites, limitées dans le temps, pour les personnes vivantes.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi pourrait imposer de lourdes charges de conformité aux plateformes en ligne et aux petits services, y compris les coûts pour enregistrer des agents, traiter des avis et mettre en œuvre des systèmes de reconnaissance d'empreintes digitales.
- Les niveaux de dommages-intérêts statutaires dans le projet de loi pourraient entraîner une grande exposition financière pour les plateformes ou les individus et augmenter le risque de litige.
- Il n'est pas clair comment certaines exceptions fonctionneront en pratique, en particulier la ligne entre les utilisations expressives protégées (nouvelles, parodie, commentaire) et les utilisations interdites qui créent une fausse impression d'authenticité.
- Le projet de loi indique qu'il s'agit d'une loi sur la propriété intellectuelle pour les règles d'immunité des plateformes ; la manière dont les tribunaux appliqueront cela aux protections de responsabilité des plateformes existantes n'est pas entièrement expliquée dans le texte.
- La définition de « réplique numérique » et la manière de prouver si un morceau de matériel est une réplique non autorisée peuvent soulever des questions de preuve et techniques que le projet de loi ne résout pas entièrement.