Interdiction de différenciation des MCC pour les armes à feu

Résumé#

Ce projet de loi empêcherait les réseaux de cartes de paiement et les entreprises qui traitent les paiements par carte d'attribuer des codes de catégorie de commerçant (MCC) qui marquent un vendeur spécifiquement comme un détaillant d'armes à feu ou de munitions, séparément des vendeurs de marchandises générales ou de biens de sport. Le procureur général appliquerait la règle, enquêterait sur les plaintes et pourrait intenter une action en justice pour stopper les violations. Le projet de loi bloque également les lois étatiques ou locales sur ce même sujet et stipule que les individus ne peuvent pas intenter de poursuites pour violations.

• Changement principal : Les réseaux de paiement et les processeurs ne peuvent pas exiger ou attribuer des MCC qui distinguent les détaillants d'armes à feu des détaillants de marchandises générales ou de biens de sport.
• Application : Le procureur général des États-Unis doit mettre en place un processus de plainte dans les 90 jours, enquêter sur les plaintes, donner un avis écrit des violations et peut demander une injonction judiciaire si la violation n'est pas corrigée dans les 30 jours.
• Rapport : Le procureur général doit faire rapport au Congrès chaque année sur les enquêtes et l'efficacité de la loi.
• Préemption : Les lois étatiques et locales qui régulent les MCC pour les détaillants d'armes à feu sont préemptées (annulées).
• Pas de poursuites privées : Seul le procureur général peut faire appliquer la loi ; les parties privées ne peuvent pas intenter leur propre action en vertu de cette loi.

Ce que cela signifie pour vous#

• Réseaux de cartes de paiement et processeurs : Ils doivent cesser d'exiger ou d'attribuer des codes de commerçant qui isolent les vendeurs d'armes à feu des vendeurs de marchandises générales ou de biens de sport. Cela pourrait nécessiter des changements dans la façon dont les commerçants sont classés dans leurs systèmes.
• Détaillants d'armes à feu et de munitions : Leurs transactions ne pourraient plus être codées dans les systèmes de cartes comme une catégorie distincte de commerçant d'armes à feu. Ils devraient suivre toutes nouvelles règles de codage établies par leurs processeurs.
• Commerçants généraux qui vendent également des armes à feu : Si un magasin vend de nombreux types de biens, y compris des armes à feu, le projet de loi limiterait l'attribution d'un code distinct pour les armes à feu qui les isolerait.
• Gouvernements étatiques et locaux : Ils ne peuvent pas établir leurs propres lois concernant l'attribution de MCC aux détaillants d'armes à feu pour les transactions par carte en conflit avec cette loi fédérale.
• Consommateurs : Le projet de loi pourrait affecter la façon dont les données d'achat sont catégorisées dans les enregistrements de paiement. Le projet de loi lui-même ne crée pas de droit privé d'intenter une action en justice ni de nouveau recours pour les consommateurs.
• Forces de l'ordre ou chercheurs : Le projet de loi ne traite pas de la question de savoir si d'autres autorités légales peuvent accéder aux données de paiement ; il limite seulement la façon dont les commerçants sont codés. Comment cela affecte les données disponibles pour les forces de l'ordre ou les chercheurs n'est pas précisé.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire dans le matériel fourni.
• Cela pourrait signifier des coûts administratifs supplémentaires pour le ministère de la Justice pour mettre en place le processus de plainte, enquêter sur les plaintes et engager des actions d'application.
• Les réseaux de paiement et les processeurs pourraient encourir des coûts pour changer les systèmes de classification et mettre à jour les logiciels ou contrats.
• Les économies ou les pertes de revenus pour les États ou les collectivités dues à la préemption ne sont pas identifiées.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à empêcher les commerçants qui vendent des armes à feu d'être isolés dans les données de paiement par des codes de catégorie de commerçant.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il protège la vie privée des personnes qui achètent des armes à feu en faisant en sorte que ces achats apparaissent de la même manière dans les enregistrements de cartes que d'autres achats de biens de sport ou de marchandises générales.
• Le projet de loi pourrait être perçu comme empêchant les réseaux de paiement ou les processeurs de traiter les détaillants d'armes à feu différemment de manière à limiter l'accès aux services bancaires ou de paiement.
• La règle fédérale créerait une norme unique à l'échelle nationale plutôt que de laisser des règles différentes aux États ou aux collectivités.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi limite les outils (codes de commerçant) que les banques, les forces de l'ordre, les chercheurs ou les régulateurs utilisent pour identifier les types de commerce, ce qui pourrait rendre plus difficile le suivi des tendances de vente ou la prévention de la fraude.
• Le projet de loi préempte les lois étatiques et locales sur ce sujet ; il n'est pas clair comment cela affectera les efforts locaux pour réguler les paiements ou faire respecter les protections des consommateurs.
• Il n'est pas clair comment la règle s'appliquerait aux entreprises qui vendent de nombreux articles, y compris des armes à feu (commerçants mixtes), et le projet de loi n'explique pas comment coder ces ventes au niveau de la transaction.
• La loi confère l'application au procureur général uniquement et interdit les poursuites privées ; cela soulève des questions sur la rapidité et la cohérence avec lesquelles les violations seraient identifiées et traitées.
• Le projet de loi n'explique pas si d'autres méthodes d'identification des achats d'armes à feu (noms de commerçants, descriptions de transactions ou autres données) seraient toujours utilisables, il n'est donc pas clair dans quelle mesure la vie privée changerait en pratique.