Pénalités pour avortement lié à la trisomie 21

Résumé#

Ce projet de loi ajouterait un nouveau crime fédéral qui interdit de pratiquer un avortement lorsque le fournisseur sait que la patiente le demande parce que l'enfant à naître a, ou pourrait avoir, la trisomie 21. Le projet de loi crée également des poursuites civiles et des obligations de signalement, et il considère de tels actes comme de la discrimination fondée sur le handicap aux fins d'une loi fédérale sur le financement.

• Changement principal : Criminalise les avortements pratiqués (en tout ou en partie) pour des raisons liées à un diagnostic ou à une suspicion de trisomie 21, et criminalise des actes connexes tels que la coercition, la sollicitation de fonds et le transport délibéré d'une femme à travers les frontières des États à cette fin.
• Qui peut poursuivre : La femme enceinte, le père (avec des exceptions), un grand-parent maternel si la femme enceinte est une mineure non émancipée, ou le procureur général des États-Unis peuvent engager des actions civiles.
• Pénalités : Pénalités criminelles allant jusqu'à 5 ans de prison et/ou des amendes ; les recours civils incluent des dommages-intérêts, des dommages-intérêts punitifs, des injonctions et des frais d'avocat pour les plaignants gagnants.
• Signalement et confidentialité : Les professionnels de la santé et de la santé mentale doivent signaler les violations connues ou suspectées aux forces de l'ordre, avec une pénalité pour non-signalement ; les tribunaux doivent protéger l'anonymat des femmes dans les affaires portées en vertu de la loi.
• Conséquence de financement : Une violation est considérée comme de la discrimination en vertu de la Loi sur la réhabilitation, ce qui peut affecter le financement fédéral.

Ce que cela signifie pour vous#

• Femmes enceintes

  • Un avortement pratiqué parce que le fournisseur sait que la femme le demande en raison d'un diagnostic ou d'une suspicion de trisomie 21 serait un crime fédéral.
  • Le projet de loi interdit la poursuite ou la responsabilité civile de la femme elle-même pour violations de la loi.
  • Les tribunaux examinant les affaires doivent protéger l'identité de la femme, sauf si elle consent.

• Médecins et autres fournisseurs d'avortement

  • Ne doivent pas pratiquer un avortement qu'ils savent être demandé en raison d'un diagnostic ou d'une suspicion de trisomie 21.
  • Doivent demander à la femme si elle est au courant de résultats de tests ou de diagnostics suggérant la trisomie 21 et doivent l'informer des interdictions de la loi si elle en est consciente.
  • Pourraient faire face à des pénalités criminelles (jusqu'à 5 ans), à des poursuites civiles et à des conséquences de perte de financement fédéral s'ils sont reconnus coupables de violer la loi.

• Professionnels de la santé, infirmiers, conseillers et autres professionnels de la santé mentale

  • Doivent signaler les violations connues ou suspectées aux forces de l'ordre. Le non-signalement peut entraîner jusqu'à 1 an de prison ou une amende.

• Pères et grands-parents maternels

  • Le père (à moins que la grossesse ou l'avortement ne résulte de sa conduite criminelle ou qu'il ait consenti) et un grand-parent maternel (si la femme enceinte est une mineure non émancipée) peuvent engager des poursuites civiles pour récupérer des dommages ou demander des injonctions.

• Hôpitaux, cliniques et systèmes de santé

  • Pourraient faire face à une responsabilité civile, à des dommages-intérêts punitifs, à des honoraires d'avocat, et à une possible perte de fonds fédéraux si le personnel pratique ou permet des avortements interdits.
  • Pourraient avoir besoin de modifier les pratiques d'admission et de documentation pour se conformer aux nouvelles règles de questionnement et de notification.

• Personnes transportant ou payant pour des soins

  • Il serait illégal de transporter délibérément une femme aux États-Unis ou à travers les frontières des États dans le but d'obtenir un avortement en raison de la trisomie 21.
  • Solliciter ou accepter des fonds pour un tel avortement est interdit.

• Tribunaux et forces de l'ordre

  • Les tribunaux fédéraux sont chargés d'accélérer les affaires en vertu de cette loi.
  • Les forces de l'ordre recevraient des rapports obligatoires de la part des professionnels de la santé concernant les violations suspectées.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur le coût fiscal estimé du projet de loi n'a été fournie dans le texte.

• Le projet de loi crée des pénalités criminelles et des recours civils qui pourraient engendrer des coûts d'application, de poursuite et de tribunal.
• Les poursuites civiles peuvent inclure des indemnités pour dommages, des dommages-intérêts punitifs et des frais d'avocat pour les plaignants gagnants, ce qui pourrait créer une exposition financière pour les fournisseurs ou les institutions.
• Le projet de loi considère les violations comme de la discrimination en vertu de la Loi sur la réhabilitation, ce qui pourrait entraîner des conséquences de financement fédéral pour les contrevenants.
• Les exigences de signalement obligatoires et le traitement accéléré des tribunaux pourraient augmenter les charges administratives pour les fournisseurs de santé et les tribunaux fédéraux.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à prévenir les avortements pratiqués parce qu'un enfant à naître a, ou pourrait avoir, la trisomie 21.
• Il semble conçu pour traiter l'avortement sélectif pour trisomie 21 comme une forme de discrimination à l'encontre des personnes handicapées.
• Le projet de loi met l'accent sur le respect de la dignité et de la valeur des individus atteints de trisomie 21 et vise à étendre les principes de non-discrimination dans la prise de décision concernant l'avortement.
• En créant des recours criminels et civils, le projet de loi cherche à dissuader les fournisseurs et d'autres de faciliter les avortements basés sur des diagnostics de trisomie 21.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le libellé du projet de loi laisse plusieurs questions importantes d'application peu claires, telles que quelles preuves spécifiques prouvent qu'un fournisseur "savait" que l'avortement était demandé en raison d'un diagnostic de trisomie 21 et quel standard de preuve s'applique devant le tribunal.
• Les dispositions relatives aux actions civiles font référence spécifiquement à un sous-article d'une manière qui semble incohérente (la femme peut engager une action civile pour violations du sous-article (b)(2)), ce qui pourrait créer une ambiguïté juridique sur qui peut poursuivre et pour quel comportement.
• Le signalement obligatoire par de nombreux types de professionnels de la santé peut entrer en conflit avec la confidentialité des patients, les processus de consentement éclairé ou les règles de confidentialité médicale existantes ; le projet de loi n'explique pas comment ces conflits doivent être résolus.
• Permettre aux proches (pères et certains grands-parents) de poursuivre peut soulever des questions de confidentialité et de droit de la famille, y compris quand les proches peuvent engager des réclamations malgré les souhaits de la femme.
• L'interdiction de transporter une femme à travers les frontières des États pour cette raison et l'interdiction de solliciter ou d'accepter des fonds pourraient affecter les voyages ou les arrangements de paiement légaux et pourraient être difficiles à appliquer sans soulever d'autres questions juridiques.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation des coûts pour l'application, l'augmentation potentielle des litiges ou les effets sur le financement fédéral, il n'est donc pas clair combien d'argent public ou de capacité administrative serait nécessaire pour mettre en œuvre la loi.