Loi sur la prévention de la collusion algorithmique

Titre complet:
Loi sur la prévention de la collusion algorithmique de 2025

Résumé#

Ce projet de loi interdirait l'utilisation ou la distribution d'algorithmes de tarification qui utilisent, incluent ou ont été formés avec des données de concurrents non publiques. Il exige qu'une personne qui utilise ou distribue un algorithme de tarification fournisse un rapport écrit au Procureur général ou à la Commission fédérale du commerce (CFC) dans les 30 jours suivant une demande écrite. Les rapports doivent identifier qui a développé ou distribue l'algorithme, indiquer s'il fixe les prix automatiquement, expliquer les règles de l'algorithme, lister toutes les données et sources utilisées (y compris les données d'entraînement), décrire toute discrimination de prix ou de salaire, et noter les changements récents. Un dirigeant senior doit certifier le rapport sous peine de parjure. Les rapports sont considérés comme des secrets commerciaux confidentiels mais peuvent être partagés entre le DOJ et la CFC ou partagés avec le NIST pour une aide technique.

Le projet de loi crée une présomption légale selon laquelle la distribution ou l'utilisation d'un tel algorithme pour fixer les prix peut constituer un accord pour fixer les prix en vertu de la loi Sherman et une méthode de concurrence déloyale en vertu de la loi CFC lorsque l'algorithme est distribué ou utilisé par plusieurs participants au marché. Les personnes qui ont distribué l'algorithme et savaient ou auraient dû savoir qu'il utilisait des données de concurrents non publiques peuvent être tenues solidairement responsables. Un défendeur qui n'a pas développé ou distribué l'algorithme peut réfuter la présomption par des preuves claires et convaincantes qu'il n'a pas et ne pouvait raisonnablement pas savoir que l'algorithme utilisait des données de concurrents non publiques.

Les entreprises ayant un chiffre d'affaires annuel de 5 000 000 $ ou plus doivent informer les clients (avant l'achat) et les employés ou entrepreneurs indépendants actuels ou potentiels lorsque le prix ou un terme commercial est fixé ou recommandé par un algorithme de tarification. Les divulgations doivent indiquer si l'algorithme fixe des prix différents pour des clients ou des travailleurs similaires et doivent identifier les développeurs tiers le cas échéant. La CFC ou le Procureur général peuvent engager des actions civiles pour faire respecter les interdictions et les divulgations, en recherchant des pénalités civiles, des injonctions ou d'autres recours. La section 4 (interdiction des données de concurrents non publiques) et la section 5 (présomption) entrent en vigueur 90 jours après l'adoption. La CFC doit publier une étude dans les 2 ans sur l'utilisation, les dommages, les avantages et la surveillance possible des algorithmes de tarification.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Si vous dirigez une entreprise qui utilise des algorithmes de tarification, vous ne pouvez pas utiliser d'algorithmes qui utilisent des données de concurrents non publiques. Vous devez fournir des rapports détaillés si le DOJ ou la CFC le demande et devez certifier ces rapports. Si votre entreprise a un chiffre d'affaires de 5 000 000 $ ou plus, vous devez informer les clients et les travailleurs lorsque les prix ou les termes sont fixés par un algorithme.
  • Si vous développez ou distribuez des algorithmes de tarification, vous pourriez faire face à une responsabilité civile (y compris une responsabilité conjointe) si l'algorithme utilise des données de concurrents non publiques et est utilisé par plusieurs participants au marché.
  • Si vous êtes un client, un employé ou un entrepreneur, vous devriez recevoir un avis lorsque qu'un algorithme de tarification affecte les prix, les salaires ou les termes. La CFC étudiera comment les algorithmes de tarification sont utilisés et fera rapport des résultats dans 2 ans.

Dépenses#

  • Le projet de loi fixe des pénalités civiles pour violations dans les actions judiciaires : au moins 10 000 $ par jour (ajusté pour l'inflation) pour chaque jour où une violation de l'interdiction se poursuit, ou alternativement la somme du prix de chaque produit ou service vendu en utilisant l'algorithme en violation, plus d'autres recours appropriés tels que des injonctions.
  • Pour les manquements à fournir les divulgations requises, le projet de loi fixe des pénalités civiles d'au moins 5 000 $ par jour (ajusté pour l'inflation) pour chaque jour où la violation se poursuit, plus d'autres recours.
  • Aucune information disponible publiquement sur les coûts estimés pour le gouvernement fédéral ou les impacts budgétaires détaillés n'est fournie dans le texte ou les métadonnées du projet de loi.

Point de vue des partisans#

  • Le titre et le texte du projet de loi indiquent qu'il vise à prévenir les comportements anticoncurrentiels par le biais d'algorithmes de tarification, à créer un outil d'audit de l'application des lois sur la concurrence, à accroître la transparence concernant la tarification algorithmique et à faire respecter les violations en vertu de la loi Sherman et de la loi CFC.

Point de vue des opposants#

  • Aucune information disponible publiquement.