Directives de notification des menaces pour les bâtiments du FPS

Résumé#

Ce projet de loi ordonne au directeur du Service de protection fédéral (FPS) de créer des directives sur la manière de notifier et d'instruire les locataires des bâtiments fédéraux concernant les menaces violentes ou liées à l'application de la loi. Les directives doivent être complétées dans un délai d'un an et le directeur doit faire rapport au Congrès sur ce qui a été mis en œuvre. L'objectif est d'améliorer la manière dont les locataires apprennent et réagissent aux menaces immédiates dans les bâtiments protégés par le FPS.

• Changement principal : Le FPS doit développer et mettre en œuvre des directives pour les communications d'urgence concernant les événements "liés à l'application de la loi" (événements nécessitant une réponse des forces de l'ordre).
• Ce que les directives doivent couvrir : des avis en temps opportun aux locataires concernant les menaces violentes (y compris les événements impliquant des armes à feu, d'autres menaces d'armes, des menaces de terrorisme et des dispositifs suspects) se produisant dans le bâtiment ou à environ 150 pieds du bâtiment ; et des instructions que les locataires doivent suivre pour leur sécurité pendant les menaces immédiates ou en cas de risque accru.
• Responsabilité de mise en œuvre : Un fonctionnaire désigné de chaque comité de sécurité des installations du bâtiment doit mettre les directives en pratique. Le FPS doit confirmer que chaque agence ayant un espace dans un bâtiment protégé par le FPS a un tel fonctionnaire désigné.
• Préparation et tests : Le FPS doit s'assurer que les locataires peuvent répondre adéquatement à ces crises et doit effectuer des tests périodiques pour se préparer à de tels événements.
• Rapport : Dans un délai d'un an, le FPS doit soumettre un rapport électronique (ne dépassant pas 10 pages) au Congrès décrivant les meilleures pratiques et protocoles mis en œuvre, et fournir un briefing incluant tout soutien nécessaire pour maintenir la sécurité du bâtiment.

Ce que cela signifie pour vous#

• Locataires fédéraux (employés et entrepreneurs travaillant dans des bâtiments protégés par le FPS) :

  • Vous pourriez recevoir des avis plus clairs et plus rapides concernant les menaces actives dans votre bâtiment ou à environ 150 pieds de celui-ci.
  • Vous devriez recevoir des instructions de sécurité spécifiques à suivre pendant une menace immédiate ou lorsque le risque est accru.
  • Votre agence doit avoir un fonctionnaire désigné du comité de sécurité des installations responsable de l'application des directives dans votre bâtiment.

• Départements et agences ayant un espace dans des bâtiments protégés par le FPS :

  • Vous devez désigner (ou confirmer que vous avez) un fonctionnaire au sein du comité de sécurité des installations pour mettre en œuvre les directives.
  • Vous pourriez avoir besoin de participer à des tests et exercices périodiques requis par le FPS.

• Comités de sécurité des installations et gestionnaires de bâtiments :

  • Le fonctionnaire désigné dirigera la mise en œuvre des nouvelles directives et la communication avec les locataires.
  • Vous pourriez avoir besoin de mettre à jour les procédures opérationnelles standard pour correspondre aux directives du FPS.

• Service de protection fédéral et ministère de la Sécurité intérieure :

  • Le FPS doit développer des directives dans un délai d'un an, coordonner avec le DHS, effectuer des tests périodiques et faire rapport au Congrès.

• Congrès :

  • Recevra un court rapport et un briefing sur les pratiques mises en œuvre par le FPS et les besoins de soutien.

• Membres du public près des bâtiments fédéraux :

  • Les directives couvrent les menaces dans un rayon d'environ 150 pieds d'un bâtiment, donc les notifications pourraient également concerner des événements extérieurs à proximité.

Ce qui n'est pas clair :

• Le projet de loi ne précise pas les méthodes de notification exactes (courriel, texto, annonce publique, alarmes), la fréquence des tests ou qui paie pour de nouveaux systèmes ou formations.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi lui-même n'inclut pas d'estimation des coûts ou de source de financement.
• Cela pourrait augmenter les coûts administratifs pour le FPS et pour les agences locataires pour développer, exécuter et documenter des tests et mettre en œuvre de nouvelles procédures de notification.
• Il pourrait y avoir des coûts uniques pour les systèmes de communication, la formation ou les exercices et des coûts continus pour maintenir les programmes de test et de notification, mais le projet de loi ne précise pas comment ces coûts seront couverts.
• Il n'est pas précisé si le Congrès fournirait des fonds supplémentaires ou si les agences doivent absorber les coûts dans les budgets existants.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à standardiser et à accélérer la manière dont les locataires sont informés des menaces violentes ou liées à l'application de la loi dans et autour des bâtiments fédéraux.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'une directive plus claire et cohérente pourrait aider les locataires à agir plus rapidement et en toute sécurité lors de fusillades, de dispositifs suspects, de menaces de terrorisme ou d'autres événements violents.
• Exiger un fonctionnaire désigné dans chaque bâtiment et des tests périodiques pourrait améliorer la responsabilité et la préparation au sein des agences.
• Le court rapport au Congrès pourrait aider à identifier les lacunes et les besoins de soutien pour rendre les bâtiments protégés par le FPS plus sûrs.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi ne prévoit aucun financement ni estimation des coûts, de sorte que les agences ou le FPS pourraient faire face à de nouveaux coûts sans source de soutien claire.
• Le projet de loi ne précise pas comment les notifications doivent être livrées ni à quelle fréquence les tests doivent être effectués, ce qui pourrait entraîner des pratiques incohérentes entre les bâtiments.
• Il n'est pas clair qui est responsable de la mise en œuvre des solutions techniques (par exemple, les systèmes de notification de masse) ou si les petites agences peuvent répondre aux exigences sans ressources supplémentaires.
• La règle du périmètre de 150 pieds est spécifiée mais non expliquée ; des questions peuvent se poser sur la manière dont cette distance doit être mesurée et appliquée dans des empreintes de bâtiment complexes.
• Le projet de loi n'inclut pas de détails sur l'application ou des mesures de performance, il peut donc être difficile de savoir si les directives sont suivies ou efficaces.