Ce projet de loi charge le secrétaire au Commerce, en collaboration avec d'autres agences fédérales et le vérificateur général, de réaliser un examen inter-agences et de faire rapport au Congrès dans un délai d'un an après son adoption. L'examen portera sur la manière dont les États-Unis peuvent être plus compétitifs pour attirer des investissements directs étrangers de la part d'« entités privées responsables » basées dans des « pays de confiance ». Le projet de loi définit ces termes et limite l'examen afin qu'il ne traite pas des lois ou des politiques relatives au Comité sur l'investissement étranger aux États-Unis (CFIUS).
L'examen doit couvrir de nombreux sujets, y compris l'impact économique de l'investissement étranger sur la fabrication, les services, le commerce, l'emploi, les tendances en matière d'investissement transfrontalier et de flux de données, les politiques fédérales qui aident à attirer des investissements, les comparaisons entre investissements étrangers et nationaux, l'investissement en greenfield par rapport aux fusions et acquisitions, et les défis posés par les entreprises d'État ou soutenues par l'État (avec une référence particulière aux entités influencées par le Parti communiste chinois). Il doit également examiner comment d'autres pays de confiance gèrent ces questions, les efforts des États et des collectivités locales pour attirer des investissements, et l'effet des politiques protectionnistes telles que la localisation forcée des données, la localisation forcée de la production, les subventions industrielles et la violation de la propriété intellectuelle. Avant de commencer l'examen et avant de finaliser le rapport, le secrétaire doit publier des avis dans le Registre fédéral et permettre des commentaires du public.
Le projet de loi exige une étude fédérale et un rapport avec des recommandations au Congrès sur l'attraction d'investissements étrangers en provenance de pays de confiance. Il vise à identifier les obstacles auxquels les entreprises sont confrontées dans l'économie numérique et des technologies avancées et à suggérer des mesures que les États-Unis pourraient prendre. Le projet de loi lui-même ne modifie pas les règles ni ne crée de nouveaux programmes ; il exige seulement un examen et des recommandations. Le rapport doit être remis dans un délai d'un an après que le projet de loi soit devenu loi.
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Le « Sens du Congrès » du projet de loi indique que l'attraction d'investissements directs étrangers de la part d'entités privées responsables dans des pays de confiance contribue à la prospérité économique à long terme, à l'emploi et à la compétitivité des États-Unis. Il appelle à la suppression des obstacles inutiles à de tels investissements, à maintenir les États-Unis comme un lieu de choix pour investir et innover, à soutenir le leadership dans des technologies comme l'IA et l'informatique quantique, à renforcer les chaînes d'approvisionnement et à réduire la dépendance à l'égard de la Chine, et à s'attaquer à des obstacles tels que la localisation des données et la violation de la propriété intellectuelle. Le sens du Congrès indique également que l'investissement par des entités détenues ou influencées par le Parti communiste chinois constitue une préoccupation en matière de sécurité qui nécessite une approche politique agressive.
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