Résumé#
Ce projet de loi (Loi sur les ENFANTS EN SÉCURITÉ) rendrait de nombreux contrats de maternité de substitution avec des personnes liées à certains pays étrangers nuls devant les tribunaux américains. Il cible les parents potentiels qui sont citoyens ou résidents permanents d'entités étrangères « préoccupantes » (telles que définies par une loi fédérale existante). L'objectif déclaré est de prévenir l'exploitation des mères porteuses américaines et d'empêcher les personnes étrangères d'utiliser les naissances américaines à d'autres fins.
- Changement principal : Les accords de maternité de substitution sont nuls et inapplicables si le parent potentiel est citoyen ou résident permanent d'une entité étrangère préoccupante répertoriée, ou si un courtier a organisé un tel accord.
- Exception : Un contrat n'est pas annulé s'il y a deux parents potentiels légalement mariés et qu'au moins un est citoyen américain ou résident permanent légal.
- Sanction pénale : Un courtier en maternité de substitution qui facilite sciemment ou imprudemment un accord qui est nul peut faire face à une amende, jusqu'à 1 an de prison, ou les deux.
- Règle de garde : Si un accord de maternité de substitution est nul, la garde de l'enfant est décidée selon les règles de l'intérêt supérieur de l'État où vit la mère porteuse, et le contrat de maternité de substitution ne peut pas être utilisé pour décider de la garde.
- Définitions : Le projet de loi définit des termes clés tels que « parent porteuse », « parent potentiel », et utilise une liste fédérale existante pour « entité étrangère préoccupante ».
Ce que cela signifie pour vous#
- Mères porteuses aux États-Unis : Les contrats avec des parents potentiels qui sont citoyens ou titulaires de carte verte d'une entité étrangère préoccupante répertoriée peuvent être nuls. Si un contrat est nul, il ne peut pas être utilisé en cour pour transférer automatiquement les droits parentaux. La garde sera décidée selon la loi de l'État.
- Parents potentiels d'entités étrangères préoccupantes répertoriées : Les accords de maternité de substitution conclus avec des mères porteuses américaines pourraient être légalement nuls et inapplicables. Les couples mariés où au moins un conjoint est citoyen américain ou résident permanent légal peuvent être exemptés.
- Courtiers et agences de maternité de substitution : Les courtiers qui facilitent sciemment ou imprudemment des accords couverts pourraient faire face à des amendes fédérales et jusqu'à un an de prison. Les agences pourraient devoir modifier leurs pratiques d'admission et de vérification.
- Cliniques de fertilité et avocats : Les cliniques et les avocats pourraient devoir vérifier la nationalité et le statut de résidence des clients avant d'aider à organiser la maternité de substitution. Ils pourraient également faire face à une incertitude quant aux contrats qui seront appliqués.
- Enfants nés dans le cadre de ces arrangements : Si le contrat est nul, la garde légale de l'enfant sera déterminée par la loi de l'État où vit la mère porteuse, en fonction de l'intérêt supérieur de l'enfant. Le projet de loi ne précise pas comment le statut de citoyenneté ou d'immigration est affecté.
- Tribunaux d'État : Les tribunaux familiaux d'État décideraient de la garde dans les cas contestés sans tenir compte de l'accord de maternité de substitution.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Les coûts fédéraux possibles pourraient inclure des poursuites et l'application par le ministère de la Justice.
- Les coûts d'État possibles incluent plus de litiges en matière de garde dans les tribunaux familiaux d'État et des services juridiques publics connexes.
- Les coûts privés pourraient inclure des coûts juridiques et de conformité plus élevés pour les courtiers, les cliniques, les mères porteuses et les parents potentiels.
- Il n'y a pas d'estimation fiscale ou de note budgétaire incluse dans le texte du projet de loi fourni.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à stopper ce qu'il décrit comme une exploitation par des ressortissants étrangers qui utilisent des mères porteuses américaines pour des naissances commerciales.
- Les partisans pourraient soutenir que cela protège les femmes américaines financièrement vulnérables d'être recrutées pour porter des enfants pour des intérêts étrangers.
- Le projet de loi semble destiné à fermer un chemin que les sponsors décrivent comme étant utilisé pour obtenir des avantages (y compris des avantages possibles en matière de citoyenneté) par le biais de naissances américaines.
- La sanction pénale pour les courtiers est probablement destinée à dissuader la facilitation commerciale de ces arrangements transfrontaliers.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi n'explique pas comment le statut de citoyenneté ou d'immigration des enfants concernés sera géré.
- Le projet de loi rend les contrats nuls mais laisse la garde aux tribunaux d'État. Cela pourrait entraîner plus de batailles judiciaires et d'incertitudes juridiques pour les mères porteuses, les parents d'intention et les enfants.
- Il pourrait imposer des charges de conformité et de vérification aux cliniques, avocats et courtiers, augmentant les coûts et modifiant les pratiques commerciales.
- La définition d'« entité étrangère préoccupante » fait référence à une autre liste fédérale mais le texte du projet de loi ne nomme pas de pays, il peut donc être peu clair qui est couvert sans consulter cette loi.
- Le projet de loi pourrait produire des conséquences imprévues, comme pousser certains arrangements dans l'illégalité ou créer des difficultés pour les parents d'intention qui comptaient sur des contrats existants.
Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne détaille pas comment il interagirait avec les lois parentales d'État existantes, comment il affecterait la reconnaissance de la parentalité établie à l'étranger, ou comment les règles d'immigration ou de citoyenneté s'appliqueraient aux enfants nés dans le cadre d'accords annulés.