Infraction de proximité près des agents d'immigration

Résumé#

Ce projet de loi ajouterait un nouveau crime fédéral pour les personnes qui s'approchent ou restent à moins de 25 pieds d'un agent fédéral de l'application de l'immigration après avoir reçu un avertissement verbal de ne pas s'approcher, si elles ont l'intention d'entraver, de menacer ou de harceler l'agent. Le nouveau crime entraînerait une amende, jusqu'à 5 ans de prison, ou les deux. Le projet de loi définit également qui compte comme un « agent fédéral de l'application de l'immigration » et définit « harceler » dans le projet de loi.

• Changement principal : crée une nouvelle infraction dans la loi fédérale pour avoir sciemment violé un avertissement verbal et s'être approché à moins de 25 pieds d'un agent fédéral de l'application de l'immigration avec l'intention d'entraver, de menacer ou de harceler.
• Pénalité : amende, emprisonnement jusqu'à 5 ans, ou les deux.
• Qui est couvert : tout agent, représentant ou employé des États-Unis autorisé à prévenir, détecter, enquêter ou poursuivre des violations de la loi fédérale sur l'immigration.
• Définition de harcèlement : un comportement qui cause sciemment une détresse émotionnelle substantielle à l'agent et ne sert aucun but légitime.
• Ce qui est flou : le projet de loi n'explique pas comment l'avertissement verbal requis doit être donné ou prouvé, comment la distance est mesurée en pratique, ou comment les tribunaux devraient évaluer la « détresse émotionnelle substantielle » ou « ne sert aucun but légitime ».

Ce que cela signifie pour vous#

• Agents fédéraux de l'application de l'immigration : Le projet de loi crée un crime fédéral destiné à dissuader les gens de s'approcher des agents après un avertissement. Les agents auraient un outil juridique supplémentaire pour demander des accusations criminelles lorsque quelqu'un désobéit sciemment à un avertissement et a l'intention de les entraver, de les menacer ou de les harceler.

• Membres du public près des actions d'application de l'immigration (y compris les manifestants, les témoins, les journalistes et les observateurs juridiques) : Si on vous dit verbalement de ne pas vous approcher d'un agent fédéral de l'application de l'immigration, et que vous vous approchez sciemment à moins de 25 pieds avec l'intention d'entraver, de menacer ou de harceler, vous pourriez faire face à des accusations criminelles. La loi se concentre sur l'intention de la personne et sur la cause de « détresse émotionnelle substantielle ».

• Personnes qui enregistrent ou observent des activités d'application : Le projet de loi pourrait affecter les personnes qui essaient de s'approcher pour observer, enregistrer ou protester contre une action d'application de l'immigration après un avertissement verbal. Le projet de loi ne précise pas si l'observation ou l'enregistrement pacifiques comptent comme un « but légitime ».

• Fonctionnaires et agences locales : La loi cible les agents autorisés à appliquer la loi fédérale sur l'immigration. Elle ne crée pas en soi un nouveau devoir pour les agents d'État ou locaux, bien que certains fonctionnaires locaux autorisés à appliquer la loi fédérale sur l'immigration pourraient être couverts.

• Public général et voyageurs : Dans les endroits où les agents fédéraux de l'immigration travaillent (aéroports, zones frontalières, établissements de détention), les personnes qui ignorent un avertissement verbal et s'approchent trop près pourraient être pénalement responsables si leurs actions répondent aux éléments d'intention du projet de loi.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le texte du projet de loi et le matériel fourni n'incluent pas de note fiscale, d'estimation budgétaire ou d'autres détails de coût.
• Les coûts possibles qui ne sont pas estimés dans le texte du projet de loi incluent les frais de poursuite et de tribunal, les coûts de détention ou de prison pour les personnes condamnées en vertu de la loi, et les coûts administratifs pour les forces de l'ordre fédérales pour documenter les avertissements et faire respecter la nouvelle infraction.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à protéger les agents fédéraux de l'application de l'immigration contre les interférences, les menaces et le harcèlement pendant qu'ils exercent leurs fonctions.
• Les partisans peuvent soutenir qu'il dissuaderait les gens d'interférer avec les opérations d'application et faciliterait la poursuite des comportements qui entravent les agents.
• Le projet de loi crée une norme juridique spécifique et une pénalité visant à rendre les actions d'application plus sûres et moins interrompues.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est le langage vague du projet de loi. Des termes comme « détresse émotionnelle substantielle », « ne sert aucun but légitime », et comment un avertissement verbal doit être donné sont subjectifs et pourraient être difficiles à appliquer de manière cohérente.
• L'exigence qu'une personne viole « sciemment » un avertissement et ait une intention non autorisée peut être difficile à prouver ou pourrait être appliquée de manière inégale.
• La règle des 25 pieds et la peine criminelle allant jusqu'à 5 ans de prison pourraient dissuader des activités légales telles que la protestation pacifique, l'enregistrement des agents ou l'assistance près des actions d'application. Le projet de loi ne précise pas comment protéger les observateurs légaux, les journalistes ou les avocats juridiques.
• Il n'est pas clair comment la loi serait documentée et appliquée dans des situations bondées ou chaotiques où rester à 25 pieds pourrait être impraticable.
• Le projet de loi n'inclut aucune estimation fiscale ni n'explique comment les coûts d'application et de poursuite seraient gérés.