Résumé#
Ce projet de loi (la Loi RISE) modifie certaines parties de la Loi sur l'enseignement supérieur pour faciliter la reconnaissance des étudiants handicapés par les collèges et fournir aux familles de meilleures informations lors du choix d'un collège. Les principaux changements exigent que les collèges acceptent certains dossiers scolaires ou professionnels comme preuve suffisante d'un handicap, publient des règles claires concernant l'obtention d'aménagements, rapportent des données de base sur les étudiants handicapés inscrits et financent un centre de soutien national.
- Les collèges doivent accepter certains types de documentation provenant de l'école secondaire ou d'autres établissements éducatifs (par exemple, un PIA, un plan de la section 504, des dossiers de handicap d'un collège précédent ou une évaluation d'un professionnel agréé) comme suffisante pour établir qu'un étudiant a un handicap pour des aménagements sur le campus.
- Les collèges doivent avoir des informations claires, publiques et accessibles sur la manière dont ils décident qui est éligible aux aménagements, et partager ces informations avec les étudiants, les parents et le personnel (y compris lors de l'orientation et sur un site web public).
- Les collèges soumettraient des comptes et des résultats de base concernant les étudiants de premier cycle inscrits à leurs services de handicap aux systèmes de données fédéraux (total des inscrits, nombre utilisant des aménagements comme rapporté au bureau, pourcentage d'étudiants de premier cycle inscrits, et le nombre de diplômes/certificats décernés aux étudiants inscrits), à moins que ces chiffres ne révèlent l'identité d'un étudiant.
- Le projet de loi autorise 10 millions de dollars au total pour un centre national qui fournit des informations et une aide technique aux étudiants de l'enseignement supérieur handicapés pour les exercices fiscaux 2027–2031.
- Le projet de loi stipule qu'il ne modifie pas la signification de certains termes ou droits de l'ADA en vertu de la Loi sur les Américains handicapés.
Ce que cela signifie pour vous#
- Étudiants handicapés : Il pourrait être plus facile d'obtenir des aménagements sur le campus car les collèges doivent accepter plusieurs types de documentation antérieure courante (comme un PIA, un plan de la section 504, des dossiers de handicap d'un collège précédent ou une évaluation d'un professionnel agréé) comme preuve de handicap. Le projet de loi ne supprime pas la capacité des collèges à utiliser des méthodes encore plus simples (moins contraignantes).
- Parents et familles : Les collèges doivent publier des informations claires sur la manière dont ils décident de l'éligibilité aux aménagements et rendre ces informations disponibles lors de l'orientation et en ligne. Cela pourrait aider les familles à comprendre quelle documentation un collège acceptera.
- Étudiants de l'école secondaire prévoyant d'aller au collège : Les dossiers de l'école secondaire (PIA ou plans de la section 504) sont nommés comme documentation valide s'ils ont été utilisés au lycée. Cela pourrait réduire le besoin de nouvelles évaluations lorsque l'étudiant s'inscrit pour la première fois au collège.
- Collèges et bureaux des services aux handicapés : Ils doivent adopter des politiques écrites acceptant des documents spécifiés, publier des procédures d'éligibilité claires, partager ces procédures publiquement et lors de l'orientation, et rapporter certains comptes et résultats aux systèmes de données fédéraux. Cela pourrait signifier des changements dans les procédures d'admission, les sites web, les documents d'orientation et les processus de rapport de données.
- Étudiants choisissant un collège : Le rapport fédéral sur les chiffres de base liés au handicap pourrait fournir plus d'informations publiques sur le nombre d'étudiants utilisant des services pour handicapés et les résultats de diplômes pour les étudiants inscrits. Le projet de loi exige un rapport à moins que les chiffres n'identifient un individu.
- Anciens combattants ou membres des forces armées : La documentation d'un handicap lié au service militaire est listée comme preuve acceptable pour les aménagements.
Dépenses#
Coût public estimé : Le projet de loi autorise 10 000 000 $ au total pour mettre en œuvre le programme du centre national pour les exercices fiscaux 2027 à 2031.
- Financement fédéral autorisé : 10 millions de dollars au total pour le Centre national d'information et de soutien technique pour les étudiants de l'enseignement supérieur handicapés (AF2027–AF2031).
- Autres coûts : Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale pour les coûts pour les collèges ou les agences fédérales pour la mise en œuvre des rapports, de la sensibilisation ou des changements de politique.
- Coûts administratifs possibles : Les collèges peuvent faire face à des coûts de personnel, de technologie et de paperasse pour changer les procédures d'admission, publier et diffuser des informations, et soumettre de nouvelles données aux systèmes fédéraux.
- Aucune estimation de coût public supplémentaire n'est fournie dans le texte du projet de loi pour ces coûts institutionnels ou d'agence.
Aucune information disponible publiquement au-delà de l'autorisation de 10 millions de dollars n'est fournie dans le texte du projet de loi.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à réduire les obstacles pour les étudiants handicapés lorsqu'ils entrent au collège en permettant à des documents courants et existants (PIA, plans de la section 504, dossiers de collège précédents, évaluations agréées ou dossiers de handicap liés au service) de compter comme preuve de handicap.
- Le projet de loi semble destiné à rendre les collèges plus transparents sur la manière dont ils décident qui obtient des aménagements, ce qui pourrait aider les étudiants et les parents à planifier des soutiens avant l'inscription.
- Le projet de loi semble destiné à améliorer l'information publique en ajoutant des comptes et des résultats de base liés au handicap aux données fédérales sur l'enseignement supérieur, aidant les étudiants potentiels à comparer les institutions.
- Le financement autorisé semble destiné à renforcer un centre national qui fournit une aide technique et des informations aux étudiants handicapés et aux institutions.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi n'inclut pas d'estimation détaillée des coûts pour les collèges. Les changements de rapport et de politique pourraient créer des coûts administratifs et technologiques pour les institutions sans financement spécifié.
- Le projet de loi exige que les collèges collectent et rapportent des données liées au handicap. Cela pourrait soulever des questions de confidentialité sur la manière dont les institutions protègent ces informations, même si le projet de loi stipule que les institutions ne doivent pas rapporter des chiffres qui identifieraient un individu.
- Le projet de loi n'explique pas pleinement comment les autorités fédérales appliqueront les nouvelles exigences ou quelles pénalités, le cas échéant, s'appliquent si une institution ne parvient pas à adopter les politiques spécifiées.
- Il n'est pas clair comment le changement de la référence croisée dans la définition du handicap affectera les règles d'éligibilité en pratique ; le projet de loi appelle cela un "amendement de perfectionnement", mais l'effet pratique n'est pas expliqué dans le texte.
- Le rapport sur le nombre d'étudiants "accédant ou recevant des aménagements" est listé comme basé sur un rapport volontaire au bureau des services aux handicapés. Cela pourrait conduire à des sous-comptes et rendre les comparaisons entre les collèges difficiles.